Durante a última década houve um aumento constante em toda a África na atenção dada para o uso responsável dos oceanos para contribuir para o crescimento econômico – ou o que é conhecido como a Economia Azul. As oportunidades em torno das economias azuis africanas são enormes, com um potencial significativo para criar empregos e melhorar os meios de subsistência.
mas o que muitas vezes falta nos debates são questões de governança e segurança. Cinco temas são particularmente importantes para garantir: segurança, Estado de Direito e transparência, respeito pelos Direitos Humanos, oportunidade económica sustentável e desenvolvimento humano. Descurar estas questões prejudicará o crescimento potencial prometido pelos oceanos africanos. A vasta costa africana abriga uma indústria marítima estimada em US $ 1 trilhão por ano . Isto é apenas arranhar a superfície.
a África tem 38 estados costeiros e uma série de estados insulares como Cabo Verde, São Tomé e Príncipe, Maurícia, Seicheles e Comores. Colectivamente, os Estados costeiros e insulares africanos abrangem vastos territórios oceânicos de cerca de 13 milhões de km2. As Seychelles, por exemplo, têm 1,3 milhões de Km quadrados de território oceânico que permanece em grande parte subdesenvolvido. A Somália tem a costa mais longa de áfrica (cerca de 3 000 km) e reivindica o território oceânico que se estende a cerca de 120 km da Costa. A maioria é governada de forma fraca.Muitos países africanos não conseguem garantir condições seguras e seguras para aqueles que trabalham e vivem ao largo dos oceanos. As extensões de mar ao largo da África Oriental, ocidental e Setentrional são frequentemente rotuladas de “sem lei”. A pesca ilegal, a pirataria marítima e os assaltos à mão armada, a droga e o tráfico de seres humanos assumiram proporções assombrosas. Tapar este é o aumento da migração ilegal .
para que isso mude, diversos atores precisam começar a cooperar além das fronteiras nacionais para proteger e usar os territórios oceânicos. Tornou-se do conhecimento geral que os estados individuais pouco podem fazer sozinhos. A solução da cooperação é simples, mas difícil de vender a uma massa crítica de governos africanos que muitas vezes desconfiam de agendas coletivas.
pontos quentes
a incapacidade de garantir que os territórios oceânicos são seguros promove espaços não governados que os criminosos exploram. Na pior das hipóteses, espaços marítimos negligenciados beneficiam insurgentes e terroristas, como é óbvio na Líbia, Somália E Nigéria.A África teve de enfrentar três regiões oceânicas voláteis onde a criminalidade torna impossível aos países realizar o potencial dos seus oceanos. Estes são o corno de África, o Golfo da Guiné e as águas do Mediterrâneo ao norte da Líbia.
um denominador comum nos três centros é que os países nestas costas não conseguiram tornar as zonas seguras. Isto abriu a porta a actores criminosos. Um recente relatório da Greenpeace concluiu que a região da África Ocidental perde cerca de 2 mil milhões de dólares para a pesca ilegal.
a maioria dos países africanos está ciente tanto do potencial do oceano como das ameaças a esse potencial. Há uma série de iniciativas que apontam nesse sentido. Estes incluem::
-
a estratégia marítima integrada da União Africana para 2012 2050, que reconhece e incentiva a importância de os países africanos prestarem maior atenção aos seus interesses marítimos.
-
a carta de Lomé recentemente acordada-um esforço continental para incentivar e coordenar os esforços dos Estados africanos para garantir a segurança marítima, a segurança e o desenvolvimento.
-
o código de conduta de Yaoundé para a África Ocidental, que mapeia um conjunto inter-regional de zonas de responsabilidade para supervisionar e facilitar respostas à crescente criminalidade no Golfo da Guiné.
-
um aumento na presença de capacidades navais internacionais ao largo do corno de África para conter a maré de pirataria ao largo da Somália. Isto foi complementado pelo código de conduta do Jibuti, que permitiu a intervenção da África Oriental para combater as ameaças de pirataria. O código foi alargado a outros crimes marítimos.
-
a nível nacional, o governo das Seychelles deu o tom com o seu enfoque explícito na importância da economia azul. Um roteiro Nacional para a economia azul visa promover a diversificação económica, desbloquear investimentos e abordar a segurança alimentar.
embora a abordagem adoptada pelas Seicheles pareça óbvia, dada a sua dependência dos oceanos circundantes, a ligação é igualmente importante para os outros 38 estados costeiros africanos.
a África do Sul tem uma série de iniciativas marítimas para explorar a economia azul. O país adotou recentemente uma política chamada Operação Phakisa, destinada a quatro áreas prioritárias: transporte marítimo e manufatura, exploração offshore de petróleo e gás, aquacultura e serviços de proteção marinha.Apesar de todas estas iniciativas, há ainda muito a fazer. Os mais importantes são em torno da governança e segurança.
conter a maré criminosa
infelizmente, actores bem ligados em rede que ameaçam a segurança das águas africanas estão a crescer a um ritmo alarmante. Os países africanos poderiam abordar esta questão, garantindo, em primeiro lugar, que as suas leis nacionais estão alinhadas com o Tratado das Nações Unidas que visa a segurança dos oceanos. Em segundo lugar, têm de começar a trabalhar em conjunto. É claro que os países isolados podem fazer muito pouco sozinhos. Têm de aderir a iniciativas multilaterais. Uma rede crescente de segurança marítima coletiva é fundamental para o aproveitamento da Economia Azul.