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최근 몇 년 동안,”시민 기술”과”정부 기술”은 종종 정부와 시민 참여 분야의 혁신을 설명하기 위해 느슨하게 사용되는 인기있는 캐치 프레이즈가되었습니다. 그러나 그들은 정말로 같은 것입니까?
매우 비슷한 소리에도 불구하고 시민기술과 정부기술은 실제로 두 가지 매우 다른 개념을 묘사하고 있다. 작은 의미 론적 차이처럼 보일 수있는 것은 실제로 민주주의의 두 가지 기본 원칙 인 합법성과 효율성 사이의 근본적인 균형을 반영한 것입니다.
“시민 기술”이 처음에는 주된 용어였습니다. 구글 검색은”정부 기술”에 대한 검색이 갑자기 증가하고 시민 기술에 대한 검색을 추월 할 때 늦은 2016 까지 오히려 드문 것으로 나타났다. 이 상승에 대한 가능한 이유 중 하나는 공공 초점이 국가와 도시에서 오는 큰 정부 기술 이니셔티브에 시민 기술 주변의 작은,민간 부문의 혁신에서 이동과 함께,그 시간에 싱가포르 정부 기술 팀의 출범 할 수있다.
참여와 효율성 비교
시민기술과 정부기술 사이에는 미묘한 차이가 많이 있지만,기억해야 할 것은 이것이다.: 정부기술은 내부 운영의 효율성을 높이기 위해 정부에 제공되는 다양한 기술을 포함하고 있지만,시민기술은 시민들에게 알리고,시민들을 서로 연결하고,공공의 이익을 위해 함께 일하기 위해 정부와 협력하도록 하는 데 주력하고 있습니다.
시민 기술은 시민에 초점을 맞추고 있습니다. 위키백과는 이 용어를”참여,참여를 가능하게 하거나 시민 커뮤니케이션과 대중의 결정을 강화함으로써 국민과 정부 간의 관계를 강화하는 기술”이라고 정의합니다. 그것은 참여를 개발하고 시민들이 공공의 이익을 위해 행동하도록 장려하는 것을 목표로합니다.
일부 시민 기술 도구는 시민과 접촉하기 위해 정부에 의해 사용되지만,일부 다른 도구는 시민 사회 단체 또는 독립 시민에 의해 정부와 독립적으로 사용됩니다.
시민 기술의 장점은 쉽게 알 수 있습니다:시민들이 서로 연결하고 정부와 대화 할 수 있도록함으로써 시민들에게 힘을 실어주고 사회 변화를 촉진합니다. 또한 정부가 시민들이 원하고 필요로하는 것을 더 잘 이해할 수 있도록 도울 수 있습니다.
정부에서는 주요 수혜자가 정부이다. 고브테크의 목표는 업무 프로세스를 디지털화하거나 새로운 도구를 도입함으로써 관리의 효율성을 높이는 것입니다.
최근 보고서에서 딜로이트는 정부의 업무 프로세스에 인공 지능을 도입하면 효율성을 높이고 공무원 시간의 최대 30%를 확보하여 전 세계 정부에 연간 최대$41,1 억을 절약 할 수 있다고 추정했습니다. 이를 통해 절약 된 시간과 돈은 다른 지역에 투자 될 수 있으므로 궁극적으로 시민에게 이익이됩니다.
예를 들어,도시가 세금을 보다 효율적으로 처리하기 위한 새로운 도구를 구현한다면,시민들은 대기 시간을 줄이거나 더 쉬운 절차를 통해 혁신의 이점을 보게 될 것이다. 장기적으로 효율성을 높이는 것은 비용 절감을 의미하며 세금 처리에 소비 된 돈은 의료 또는 교육에 소비 될 수 있으므로 시민 전체에게 이익을 가져다줍니다.
한편 고브테크의 성공 척도는 효율성 향상과 비용 절감입니다.
주요 과제
진정으로 변화를 촉진하기 위해,시민 기술 도구는 많은 사용자에게 도달 할 필요가;그들의 주요 과제는,따라서,대규모 시민 참여.
대부분의 시민 기술 도구는(적어도 시민에게는)자유롭게 사용할 수 있으며,이는 또한 지속 가능성에 대한 질문을 제기합니다. 시민 기술 도구를 제공하는 회사는 도구의 무결성을 손상시키지 않고 무료 액세스를 유지하지 않고 비즈니스 모델을 해결해야합니다. 시민 래브와 같은 일부 도구는 도시와 정부에 자신의 플랫폼을 판매,라이센스 모델에 갈 선택했습니다. 이웃 나라와 같은 다른 사람들은 컨설팅에 의존합니다.
넥스트도어 또는 Change.org,또한 자신의 웹 사이트에 데이터 수익 창출 및 광고에서 수익을 도출(시민 기술 부문의 확장성에 대한 자세한 내용은,기사 재단에서이 보고서는 훌륭한 세부 사항에 다른 모델을 커버).
고브테크의 주요 과제는 정부이다.
변화는 때때로 내부에서 나오지만,대부분의 경우 정부는 새로운 기술을 개발할 시간과 자원이 부족합니다. 정부는 자연스럽 게 위험 회피,그리고 그들은 새로운 도구를 채택 하는 속도가 느려질 수 있습니다;관리 외부에서 변화를 구현 하려고,따라서,길고 고통 스러운 과정이 될 수 있습니다.
외부 기업은 정부의 때로는 복잡한 작업 프로세스를 채택하고 정치 달력 내에서 작동하는 방법을 배워야한다. 또한,외부 기업에 의해 정부를 위해 개발 된 도구는 여전히 확장 가능하고 재정적으로 실행 가능한 반면 특정 지역의 요구에 대응해야,이는 파업 어려운 균형이다.
정부에 덜 의존하기 때문에,시민 기술 도구는 종종 정부 기술 도구보다 더 빨리 개발되어 시민들이 변화를 요구하지만 정부가 대응할 수없는 불편한 불균형을 초래합니다.
합법성과 효율성의 균형
많은 정치 사상가들은 정부가 합법성과 효율성이라는 두 가지 필수 가치를 결합해야 한다는 데 동의한다. 이 두 개념 사이의 균형은 섬세한 것입니다—합법성을 높이려는 노력은 효율성에 해를 끼칠 수 있지만 절대적인 효율성을 위해 노력하는 것은 민주적 과정에 해를 끼칠 수 있습니다.
시민테크와 정부테크는 이 두 원칙의 구체화다: 시민 기술은 시민을 의사 결정에 연결함으로써 정당성을 높이는 데 도움이되는 반면 정부 기술은 정부의 효율성을 직접 증가시킵니다.
시민테크와 정부테크는 반대되는 도구로 여겨서는 안 된다. 시민기술은 시민들을 의사결정에 참여하게 하고,정부기술은 정부가 이러한 입력에 보다 효율적으로 대응할 수 있도록 돕는다.
오늘날 시민기술이 정부기술보다 먼저 자리잡아 시민들의 피드백과 정부의 대응 사이에 부적합함을 초래하는 경우가 종종 있다. 이 도구는 시민들이 문제를 지적하고 변화를 제안하는 데 도움이되지만 정부가 문제를 해결하는 방법을 모르거나 정책 일정에 맞지 않을 수 있습니다.
이러한 불일치는 관련된 모든 당사자에 대한 좌절의 원인이며,심지어 불신의 증가 감정으로 이어질 수 있습니다. 수십만 명의 시민들의 의견을 수집 한 후,정부는 그들을 분석하고 행동으로 바꾸는 방법을 잃어 버렸고,따라서 참여한 시민들 사이에 환멸을 불러 일으켰습니다.
시민기술이 없는 정부테크도 갈 길이 아니다:정부의 넓은 영역을 혁신하고 변화시키는 것은 시민들과 협의하고 그들의 필요를 맞추지 않고서는 안 된다. 이렇게 하지 않으면 부적절한 지출과 불필요한 제품이 발생할 수 있습니다. 더 중요한 것은 시민들이 정부에 두는 신뢰를 해칠 수 있다는 것입니다.
시민기술과 정부기술의 결합
그래서…정부는 무엇을 할 수 있을까?
자원 감소 및 신뢰 감소라는 맥락에서 정부는 정당성과 효율성 모두에 도움이되는 긍정적 인 혁신을 촉진하기 위해 정부 기술과 시민 기술의 결합을 촉진해야합니다.
정부가 시민기술 프로젝트의 창시자는 아니지만,시민기술이 번창할 수 있는 법적 환경을 조성하고 기존 프로젝트를 추진함으로써 시민기술의 지원을 받을 수 있다.
예를 들어,폴란드 정부기술은 조달 시스템을 재창조하고 있으며,신생 기업들과 해커들이 혁신적인 정부 관행을 개발하도록 공개적으로 초청하고 있다. 시민 참여를 발전시키는 것은 합법성과 신뢰를 높이는 데 도움이 될 것이지만 정부가 시민들의 요구에 진정으로 대응하는 정책을 형성하는 데 도움이되는 신뢰할 수있는 데이터를 제공 할 것입니다.
정부는 내부로부터 변화함으로써 시민기술과 함께 정부테크를 홍보할 수 있다.
이것은 공무원 훈련 및 재 훈련에 투자하고 위험에 더 개방적이며 다양한 프로필과 기술을 모집하는 것을 의미합니다. 이러한 투자는 싱가포르에서 이루어지고있다,여기서 20.000 공무원은 데이터 분석에 훈련되고 재정적 인센티브는 인공 지능을 연구하고자하는 시민들에게 제공됩니다.
정부테크와 시민테크의 결합은 더 많은 시민들의 참여를 유도하고,정부가 시민들이 제기한 문제에 대응하고 더 나은 결정을 내릴 수 있도록 도와줌으로써 민주적 과정을 전반적으로 강화할 것이다.
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