Nouveau Règlement Chinois sur la « Carte Verte » (Projet)

La résidence permanente chinoise est également connue sous le nom de « Carte verte » chinoise, l’une des plus difficiles à obtenir au monde.

Cela fait plus de 15 ans que les « Mesures actuelles pour l’Administration de l’Examen et de l’Approbation de la Résidence Permanente des Étrangers en Chine » ont été promulguées le 15 août 2004.

Le 27 février 2020, le Ministère de la Justice a publié le Règlement de la République populaire de Chine sur la Gestion de la Résidence Permanente des étrangers (Exposé-sondage) (2020) pour recueillir des opinions publiques jusqu’au 27 mars 2020.

Les exigences relatives aux conditions d’application dans le nouveau règlement n’ont pas fondamentalement changé, peu de changements sur les catégories d’investissement et de cadres supérieurs, mais donnent une classification plus détaillée sur la catégorie d’emploi.

Les nouveaux changements apportés à la nouvelle réglementation se traduisent principalement par l’amélioration et l’optimisation du système de gestion des étrangers existant.

Dans le passé, les étrangers qui obtenaient le droit de résidence permanente rencontraient diverses difficultés en matière d’ouverture de compte bancaire, d’hébergement à l’hôtel et d’éducation des enfants. Dans le passé, le système présentait une lacune dans l’application réelle du système de résidence permanente. Le nouveau règlement fournira un soutien dans l’évaluation et l’examen de la résidence permanente des étrangers, et peut également résoudre la confusion de la base du département de gestion de l’immigration dans le travail réel.

Aujourd’hui, nous nous concentrerons sur la comparaison des qualifications entre le règlement actuel (version 2004) et le projet de nouveau règlement (version 2020).

Qualifications pertinentes Articles du règlement en vigueur (version 2004)

Article 6 Les étrangers qui souhaitent demander la résidence permanente en Chine doivent respecter les lois chinoises, être en bonne santé et n’avoir aucun casier judiciaire, et ils doivent satisfaire à au moins une des exigences suivantes:

(1) avoir réalisé des investissements directs en Chine avec une exploitation stable et un bon bilan fiscal pendant trois années consécutives;

(2) ayant occupé le poste de directeur général adjoint, de directeur adjoint d’usine ou plus, ou ayant le titre de professeur agrégé ou de chercheur associé ou plus, et d’autres titres supérieurs associés de postes professionnels ou plus ou bénéficiant d’un traitement égal en Chine pendant au moins quatre années successives, avec une période minimale de résidence en Chine pendant trois années cumulées dans les quatre ans et avec un bon dossier fiscal;

(3) ayant apporté de grandes et exceptionnelles contributions et dont la Chine a particulièrement besoin;

(4) être le conjoint ou les enfants célibataires de moins de 18 ans d’une personne visée aux points (1), (2) ou (3) du présent alinéa;

(5) être le conjoint d’un citoyen chinois ou d’un étranger ayant le statut de résident permanent en Chine, dans une relation conjugale depuis au moins cinq ans, avec au moins cinq années successives de résidence en Chine et au moins neuf mois de résidence en Chine chaque année, et avoir une source stable de subsistance et un lieu d’habitation;

(6) être un enfant célibataire de moins de 18 ans à la charge de ses parents;

(7) être une personne âgée de 60 ans ou plus n’ayant pas de parents directs à l’étranger mais fréquentée par des parents directs en Chine, ayant séjourné en Chine pendant au moins cinq années successives avec au moins neuf mois de résidence en Chine chaque année, et ayant une source de subsistance stable et un lieu d’habitation.

Toutes les périodes mentionnées dans cet article désignent les périodes successives jusqu’à la date d’application.

Article 7 Dans le cas d’un étranger en vertu du point 1) du premier alinéa de l’article 6 des présentes, le capital social qu’il verse en tant qu’investissement en Chine doit satisfaire à l’une des exigences suivantes:

(1) investissement d’au moins 500 000 US US au total dans toute industrie encouragée dans le Catalogue pour l’orientation des Industries d’investissement étrangères ;

(2) investissement d’au moins 500 000 US US au total dans l’ouest de la Chine ou dans tout comté clé dans le cadre du Programme National de Lutte contre la Pauvreté et de Développement;

(3) investissement d’au moins 1 million de dollars au total en Chine centrale;4) investissement d’au moins 2 millions de dollars au total en Chine.

Article 8 Dans le cas d’un étranger en vertu du point 2) du premier alinéa de l’article 6 des présentes, l’unité dans laquelle il /elle occupe un poste doit être l’une des suivantes:

(1) une institution subordonnée à tout département du Conseil d’État ou du Gouvernement populaire au niveau provincial;

(2) un collège ou une université clé;

(3) une entreprise ou une institution parrainée par le gouvernement mettant en œuvre un projet d’ingénierie clé ou un projet de recherche scientifique majeur de l’État;

(4) une entreprise de haute technologie, une entreprise à capitaux étrangers dans des domaines encouragés, une entreprise technologiquement avancée avec des investissements étrangers ou une entreprise orientée vers l’exportation avec des investissements étrangers.

Articles de qualification pertinents du projet de nouveau règlement

Article 11

Les étrangers qui ont apporté une contribution exceptionnelle au développement économique et social de la Chine peuvent, sur recommandation des autorités compétentes de l’État ou des gouvernements populaires des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement du gouvernement central, demander la résidence permanente dans l’une des circonstances suivantes::

(1) Ayant apporté des contributions exceptionnelles à la science et à la technologie, à l’éducation, à la culture, à la santé, au sport et à d’autres entreprises chinoises;

(2) Ayant apporté des contributions exceptionnelles au développement des entreprises de bien-être public en Chine;

(3) Ayant apporté des contributions exceptionnelles à la promotion des échanges et de la coopération amicaux entre la Chine et l’étranger, au maintien de la paix mondiale et à la promotion du développement mutuel;

(4) Autres circonstances dans lesquelles la Chine a apporté une contribution exceptionnelle au développement économique et social de la Chine.

Article 12

Étrangers qui ont réalisé des réalisations exceptionnelles internationalement reconnues dans les domaines de l’économie, de la science et de la technologie, de l’éducation, de la culture, de la santé, du sport, etc., peut demander directement la résidence permanente.

Les articles 11 et 12 sont identiques à l’article 6-(3) du règlement actuel (version 2004), il y a très peu d’étrangers qualifiés.

Article 13

Les étrangers qui doivent être introduits en raison des besoins du développement économique et social de la Chine peuvent demander la résidence permanente s’ils répondent à l’une des circonstances suivantes:

(1) Talents dont les industries et régions clés du pays ont un besoin urgent et recommandés par l’autorité compétente;

(2) Académiciens et chercheurs avec des titres de professeurs adjoints et plus qui ont été introduits et recommandés par les principales universités et institutions de recherche de l’État et professeurs et chercheurs qui ont été introduits et recommandés par d’autres universités et institutions de recherche;

(3) Cadres supérieurs ou techniciens professionnels supérieurs présentés et recommandés par des entreprises de haute technologie, des entreprises innovantes ou des entreprises nationales bien connues;

(4) Professionnels recommandés par les étrangers qui ont obtenu la résidence permanente conformément à l’article 12 du présent règlement.

L’article 13 est identique à l’article 8 du règlement actuel. Applicable aux étrangers travaillant dans des industries spécifiques, des types spécifiques d’entreprises et des universités. L’er étranger et son employeur sont qualifiés.

Article 15

Les étrangers qui travaillent en Chine conformément à la loi appartiennent à l’une des situations suivantes et ont de bons dossiers fiscaux et de crédit, ils peuvent demander la résidence permanente:

(1) Avoir un doctorat ou un diplôme d’une université internationale bien connue, avoir travaillé en Chine pendant trois ans et avoir accumulé une période de résidence réelle d’au moins un an;

(2) Avoir travaillé pendant trois années consécutives dans des industries et des régions clés où l’État s’est développé, au cours desquelles le temps de séjour réel cumulé ne doit pas être inférieur à un an et le revenu salarial annuel ne doit pas être inférieur à quatre fois le salaire moyen des employés urbains de la région où ils se trouvaient l’année précédente;

(3) Ayant travaillé en Chine pendant quatre années consécutives, au cours desquelles le temps de résidence réel cumulé n’est pas inférieur à deux ans et le revenu salarial annuel n’est pas inférieur à six fois le salaire moyen des employés urbains de la région l’année précédente;

(4) Ayant travaillé en Chine pendant huit années consécutives, au cours desquelles la résidence réelle accumulée au cours de la période n’est pas inférieure à quatre ans et le revenu salarial annuel n’est pas inférieur à trois fois le salaire moyen des employés urbains de la région où ils se trouvaient l’année précédente.

Le revenu annuel basé sur le salaire stipulé aux points 2 à 4 du paragraphe précédent est la norme minimale. Les normes spécifiques sont déterminées par les gouvernements populaires des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement du gouvernement central.

Cette catégorie d’emploi est la catégorie la plus éligible. La plupart des candidats qualifiés à la carte verte chinoise appartiennent actuellement à cette catégorie et à la catégorie réunion.

Cet article donne une classification plus détaillée basée sur l’âge de travail, le niveau de salaire, le niveau d’éducation et les principales industries de développement national. Plus votre salaire est élevé, moins l’âge de travail est nécessaire. Même il n’y a pas d’article connexe dans la réglementation actuelle (version 2004), mais en fait chaque ville a ses propres normes. Nous montrerons la comparaison avec les qualifications d’emploi actuelles à Shenzhen par graphique plus tard.

Article 16

Conformément aux dispositions de la Loi sur les investissements étrangers, les étrangers qui investissent dans des entreprises en tant que personnes physiques ou en tant qu’actionnaires de contrôle appartiennent à l’une des situations suivantes, et si la situation d’investissement est stable pendant trois années consécutives, et que les dossiers fiscaux et de crédit sont bons, ils peuvent demander la résidence permanente.

(1) Investissement en Chine équivalent à plus de 10 millions de RMB;

(2) L’investissement dans les régions encouragées par l’investissement étranger, le montant de l’investissement, le montant de l’impôt payé et le nombre de citoyens chinois employés répondent aux critères prescrits; Les critères sont déterminés par le Département de l’Administration nationale de l’immigration et les services compétents du Conseil d’État.

(3) Les entreprises de haute technologie et les entreprises innovantes présentant des avantages significatifs et recommandées par les provinces, les régions autonomes et les autorités municipales.

Cet article est une catégorie d’investissement et a un contenu similaire à l’article 6-1 et à l’article 7 du règlement actuel (version 2004).

Article 17

Les étrangers qui ont besoin d’un regroupement familial peuvent demander la résidence permanente s’ils tombent dans l’une des circonstances suivantes:

(1) Le conjoint est un citoyen chinois ou un étranger ayant la résidence permanente en Chine, a vécu avec le conjoint en Chine pendant cinq ans après le mariage et a accumulé une résidence effective d’au moins neuf mois chaque année, avec une sécurité de vie stable et un domicile;

(2) Les enfants de moins de dix-huit ans sont des parents chinois résidant en Chine ou des parents étrangers résidant en permanence en Chine;

(3) Ceux qui ont atteint l’âge de soixante ans et n’ont pas de parents immédiats à l’étranger. Ils ont dépendu de parents immédiats de nationalité chinoise vivant en Chine ou de parents étrangers de nationalité permanente qui ont résidé en permanence en Chine. Accumulé pas moins de neuf mois avec une sécurité de vie stable et une résidence.

Cet article est exactement le même que les articles 6-5, 6-6 et 6-7 du règlement actuel (version 2004). Et cette catégorie réunionnaise en particulier le numéro (1) est une autre catégorie la plus éligible à l’exception de la catégorie d’emploi de l’article 15.

Ce qui précède est les principaux articles liés aux qualifications pour appliquer la carte verte chinoise.

Voici le Tableau comparatif:

Le salaire mensuel moyen de Shenzhen pour l’année 2018 est CNY9192. Quatre fois est: CNY36768, six fois est CNY55152, trois fois est: CNY27576. S’ajustera en juillet de chaque année.

Nous ne listons que la comparaison des catégories principales, pour des qualifications détaillées basées sur la réglementation en vigueur, vous pouvez consulter notre article:

https://mp.weixin.qq.com/s/eTDZQlLmzoRT-vRx3XCbiQ

Lien officiel pour le texte intégral en chinois:

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En ce qui concerne le délai de traitement, il est indiqué « prendre une décision d’approbation ou de désapprobation dans les 6 mois à compter de la date de traitement des demandes » à l’article 18 du règlement actuel (version 2004) et 120 jours à compter de la date d’acceptation des demandes par l’administration de sortie-entrée à l’article 23 du projet de nouveau règlement (version 2020).

En fait, cela prend plus de temps à partir de notre expérience.

Pour les demandes de catégorie de conjoint: De 10 mois à 20 mois.

Pour les demandes de catégorie d’emploi (salaire et impôt): De 9 mois à 14 mois.

Le temps de traitement sera différent pour différentes catégories, différents candidats, différentes villes.

En ce qui concerne l’état de progression, il n’y a pas de système en ligne ou de numéro de téléphone pour suivre l’état. Nous espérons qu’il disposera d’un canal ou d’un système en ligne pour vérifier l’état lors de l’application après la fanalisation du nouveau règlement.

Les gens peuvent soumettre leurs opinions par les trois moyens suivants avant mars 27, 2020:

1. Connectez-vous aux sites Web d’Information Juridique du Ministère de la Justice de la République populaire de Chine ou du Gouvernement chinois (www.moj.gov.cn , www.chinalaw.gov.cn ) ou Site Web du Service Juridique de la Chine (www.12348.gov.cn ) Et entrez dans le menu principal de la page d’accueil pour donner votre avis sur la colonne « Recueil d’Opinions Législatives » (Recueil d’Opinions Législatives).

2. Envoyez vos opinions par courrier à: Le Premier Bureau législatif du Ministère de la Justice, n ° 6 Chaoyangmen South Street, District de Chaoyang, Beijing (Code postal: 100020) et veuillez indiquer sur l’enveloppe « Règlement sur l’Administration de la Résidence Permanente des Étrangers pour commentaires ».

3. Envoyez vos commentaires par e-mail à:

Nous publierons le nouveau règlement une fois finalisé dans un proche avenir. Suivez notre compte public pour la mise à jour.

N’hésitez pas à nous contacter pour appliquer la « Carte verte » chinoise en fonction de la réglementation en vigueur ou pour obtenir plus de détails.

Scannez pour nous ajouter pour plus de détails!

Shenzhen ZIX Consulting Co., Ltd

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