Tärkeitä otteita keskustelusta Charlie Oppenheimin kanssa

kesäkuun 16. päivänä IIUSA isännöi webinaaria Yhdysvaltain ulkoministeriön Viisumivalvonta-ja Raportointiosaston päällikön Charles ”Charlie” Oppenheimin kanssa, joka vastasi kysymyksiin EB-5-viisumien käytöstä toukokuuhun 2020 asti. Hänen kysymys-ja vastaustuokiostaan löytyi useita tärkeitä otteita.

EB-5-Viisuminumerot tilikaudella 2020 ja tilikaudella 2021

Oppenheim arvioi, että tähän mennessä tilikaudelle 2020 on myönnetty yli 4 500 EB-5-viisumia, mikä on selvästi vähemmän kuin noin 10 000 EB-5-viisumia joka tilivuosi. Kun varainhoitovuoden 2020 päättymiseen on hieman yli kolme kuukautta, on hyvin todennäköistä, että merkittävä määrä EB-5-viisuminumeroita jää käyttämättä varainhoitovuoden 2020 osalta suurelta osin COVID-tautiin liittyvien konsulien sulkemisten vuoksi ympäri maailmaa.

huolimatta tästä EB-5-viisumien ”menetyksestä” tilikaudeksi 2020 Oppenheim ennakoi, että tilikaudeksi 2020 on myös huomattava määrä käyttämättä jääneitä perheperäisiä viisumeja, jotka heijastuvat ja lisätään jo työperäisten viisumien ryhmiin tilikaudeksi 20211 myönnettäviin 140 000 vuosittaiseen viisumiin.

Oppenheim ei esittänyt tarkkaa arviota käyttämättömien perheperusteisten viisumien määrästä varainhoitovuodeksi 2020, mutta hän arvioi, että työperusteisten viisumien kokonaismäärä varainhoitovuodeksi 2021 ”todennäköisesti ylittää reilusti” 200000, mikä merkitsee vähintään 60000 viisumin nettovoittoa kaikissa työperusteisissa etuoikeusluokissa.

koska EB-5-viisumiluokka on lakisääteisesti jaettu 7.1% kokonaistyöllisyysperusteisista viisumeista, ja olettaen, että Oppenheim ilmoitti, että 200 000 työllisyysperusteista viisumia on ”minimimäärä”, joka on saatavilla tilikaudella 2021, voimme odottaa reilusti yli 14 200 EB-5-viisumia olevan saatavilla jaettavaksi tilikaudella 20212.

”suuressa mittakaavassa”, Oppenheim osoitti, ”käytettyjen EB-5-lukujen häviäminen on enemmän kuin kompensoitavissa seuraavalla lisäosalla .”Niinpä Oppenheim totesi, että varainhoitovuoden 2021″ pitäisi olla erittäin hyvä vuosi ” voimassa olevien INA-ohjeiden mukaisesti viisuminsaannista työnhakijoille.

1perheiden suosiman maahanmuuton vuosirajaksi lasketaan 480 000 ihmistä vähennettynä niiden ulkomaalaisten lukumäärällä, joille oli myönnetty viisumi tai jotka mukautuivat lailliseen pysyvän asukkaan asemaan edellisenä verovuonna muun muassa Yhdysvaltain kansalaisten lähisukulaisina. Perheen tukema etuusraja ei kuitenkaan saa alittaa minään verovuonna vähintään 226 000: ta.

2työperusteisen etuusmaahanmuuton vuotuinen raja on 140000 viisumia Plus käyttämättömät numerot perheen tukemissa etuusmaahanmuuttoluokissa edellisenä verovuonna.

mutta kuinka monesta viisusta on kyse? Perheperusteisen etuuskohtelun vuosirajahan on moninkertainen verrattuna työhön perustuvaan etuuskohteluun. Ja kuinka suuri vaikutus sillä on taantuneisiin EB-5-sijoittajiin?

oletetaan varovaisesti, että tilikaudella 2021 on saatavilla 14 200 EB-5-viisumia. Jokainen maa saa 7,1% kaikista EB-5 viisumit, joten 1008 viisumit. Oletetaan myös, että Vietnam ja Intia ”max out” niiden 7.1% jako, joten 1,008 viisumit kunkin maan, tai yhteensä 2,016 viisumit. Oletetaan sitten, että muu maailma (miinus Kiina) saa noin 4 200 viisumia (per Oppenheimin arviot lokakuussa. 2019). Lopuksi totean, että varainhoitovuonna 2021 EB-5-viisumeita ei korvata Kiinan opiskelijoiden Suojelulailla. Tämä jättää noin 7,980 EB-5 viisumit käytettävissä maissa, jotka saavuttivat niiden maakohtainen raja prioriteettipäivämääräysjärjestyksessä, joka enimmäkseen pitäisi olla Kiina.

lisäksi Oppenheim vahvisti kuulusteluissa, että 200 000 työperusteista viisumia (eli noin 14 200 EB-5-viisumia) on ”minimimitoitus”, jota voimme odottaa varainhoitovuodelta 2021. Näin ollen on hyvin mahdollista, että 10 000 EB-5-viisumia on saatavilla Kiinaan FY2021: ssä kuten aiemmin, ja olettaen, että Guangzhou voi aloittaa käsittelyn uudelleen, tämä voisi vähentää Kiinan ruuhkia useita vuosia

CanAm ’s Director of Legal Affairs and In-House Immigration Counsel, Walter Gindin

CanAm’ s Director of Legal Affairs and In-House Immigration Counsel, Walter Gindin, kommentoi, ”on hyödyllistä tarkastella EB-5 visa backlog kuin jatkuvasti liikkuva linja, joka voi, ja tekee, saada lyhyempi ajan myötä. Olemme jo nähneet, että varainhoitovuodelle 2019 on myönnetty lisää käyttämättömiä perheen tukemia viisumeja EB-5-luokkaan varainhoitovuodelle 2020. Tällä hetkellä Charlie arvioi, että varainhoitovuodeksi 2020 käyttämättömistä perheperusteisista viisumeista vielä suurempi määrä kohdennetaan työperusteisiin ryhmiin varainhoitovuodeksi 2021, jolloin ensi varainhoitovuonna on käytettävissä reilusti yli 200 000 työperäistä viisumia, joista huomattava osa EB-5-luokkaan. Tämä kehitys yhdistettynä lisääntyneisiin EB-5: n investointimääriin ja muihin tekijöihin, jotka voivat heikentää kysyntää maailmanlaajuisesti, tuo todennäköisesti lisää viisumeita sellaisten maiden sijoittajien saataville, kuten Kiinan, jossa EB-5: n viisumikysyntä on suurin, ja helpottaa siten viisumien odotusaikoja.”

Prioriteettipäivien tuleva edistyminen & vaikutukset Kiinaan

monet ovat havainneet viimeaikaisen suuntauksen prioriteettipäivien etenemisessä. EB-5: n osalta Kiina on edistynyt 8 kuukautta tilikauden 2020 alusta (viimeinen toimintapäivä 22.lokakuuta 2014 lokakuun 2019 Viisumitiedotetta kohti) heinäkuun 2020 ajankohtaisimpaan Viisumitiedotteeseen (viimeinen toimintapäivä 22. heinäkuuta 2015). Tämä asteittainen edistyminen johtuu osittain siitä, että monet kiinalaiset sijoittajat eivät ole edenneet VIISUMIHAKEMUSTENSA ollessa vireillä NVC: ssä.

koska EB-5-viisumit voivat jäädä käyttämättä varainhoitovuonna 2020, Oppenheimilta kysyttiin, aikooko hän edelleen aikaistaa prioriteettipäivämääriä viisuminkäytön laajentamiseksi erityisesti taantuneissa maissa olettaen, että konsulitoimistoja avataan.

Oppenheim vastasi, että hän” haluaa mieluummin olla etenemättä nopeasti vain saadakseen vakavia taantumia jälkikäteen”, ja vahvisti, että hän ei aio vain aikaistaa prioriteettipäiviä liikkumisen vuoksi, koska hän ei halua luoda tilannetta, jossa lopullisia toimintapäiviä on saatettu edetä kestämättömällä vauhdilla, mikä myöhemmin edellyttäisi näiden päivämäärien mahdollisia taantumia, ja sitten ihmiset voisivat jäädä kiinni, jos mikä tahansa ajallisesti arkaluonteinen dokumentaatio on vanhentunut.

Oppenheim sanoi odottavansa, että Kiinan ja Vietnamin prioriteettipäivämäärät etenevät edelleen tilikauden 2020 loppuun asti ja tekee mieluummin ”mitattuja liikkeitä” prioriteettipäivämäärissään sen perusteella, mitä on kohtuullista tapahtua lähikuukausina.

Gindin näki syytä optimismiin Oppenheimin lähestymistavassa: ”Ymmärrämme, että monet kiinalaiset sijoittajat ovat huolissaan EB-5-viisumin odotusajoista, mutta kuten Charlie totesi, on arvokasta ottaa kohtuullinen ja mitattu lähestymistapa eikä tehdä nopeita edistysaskeleita prioriteettipäiviin lyhyellä aikavälillä vain ylikuormittaa järjestelmää ja luoda uusia taantumia tulevaisuudessa. Olemme nähneet Kiinan EB-5: n prioriteettipäivän 8 kuukautta verovuoden 2020 alusta, ja olemme varmasti rohkaistuneita siitä, että Charlie odottaa tämän suuntauksen jatkuvan tämän verovuoden loppuun asti.”

mahdolliset” nykyiset ”Prioriteettipäivät kaikille maille

kysyttiin toimista, joihin hän voisi ryhtyä, jos viisumien käyttö tilikaudella 2021 jatkuu viiveellä, Oppenheim vahvisti, että hänen on tehtävä päätös siitä, tehdäänkö prioriteettipäivistä” ajankohtaisia ”kaikille maille viisumihakemusten käynnistämiseksi – todennäköisesti tilikauden 2021 alkupuoliskolla – koska hän ei halua tarpeettomasti” tuhlata ” numeroita. Jos se tulee siihen pisteeseen, että Oppenheim on tehdä prioriteetti päivämäärät ”ajankohtainen” ja riski taantuminen lähitulevaisuudessa, se voi olla riski hän on valmis ottamaan.

mitä se tarkoittaisi? Oletetaan esimerkiksi, että menemme tilikaudelle 2021 ja olemme saman tilanteen edessä (eli dramaattinen viisumivajaus), ja Oppenheimilla on selvä kirjaus, että kesän 2020 odotukset eivät täyttyneet, ja siksi ei ole järkevää jatkaa noiden samojen oletusten tekemistä tilikaudelle 2021. Tämä johtaisi Oppenheimin mahdollisesti tekemään jokaisesta maasta ”nykyisen”.”Oppenheim sanoi, että hänen olisi kuultava konsulaatteja (Guangzhou ensisijaisesti) nähdäkseen, mitä he odottavat käsittelykapasiteettinsa olevan, kun etenemme varmistaaksemme, että he voisivat majoittaa suurempia määriä hakijoita.

tämä on toistaiseksi kaukainen mahdollisuus etenkin Kiinalle. NVC: ssä on jo yli 42 000 kiinalaista hakijaa, ja nyt on epärealistista tehdä prioriteettipäivistä ”ajankohtaisia”, jotta monet ihmiset voisivat yhtäkkiä olla tukikelpoisia. Koska NVC: llä ja USCIS: llä on nyt rajoitteita, Oppenheim ei halua turhaan verottaa järjestelmää ennen kuin on selvää, ettei hänellä ole muuta vaihtoehtoa. Tämän sanottuani ei ole pois mahdollisuutta, että kaikki voisi tulla ajankohtaiseksi jonkin aikaa varainhoitovuonna 2021.

Hongkongin asema

ulkoministeriö pitää Hongkongia (sekä Macaota ja Taiwania) Manner-Kiinasta erillisenä ulkomaisena alueena maahantuloviisumikiintiöitä varten. Hongkongissa syntyneitä ulkomaalaisia ei siis laskuteta Manner-Kiinan viisumiluokissa. Oppenheim vahvisti, että ilman lainsäädäntömuutoksia Hongkongia kohdellaan edelleen erillisenä maana, jolta peritään EB-5-viisumeja, ja että Hongkong ei ole tällä hetkellä huolissaan EB-5-viisumin saatavuudesta.

Intian Viisumiliike

Oppenheim arvioi lokakuussa 2019, että intialaisen sijoittajan jättämän EB-5-viisumin odotusaika olisi 6,7 vuotta. Sen jälkeen Intian EB-5: n prioriteettipäivä on edennyt nopeasti. Heinäkuun 2020 Viisutiedotteessa Intian EB-5: n prioriteettipäivä on nyt ”ajankohtainen”, mikä tarkoittaa, että viisumit ovat heti intialaisten EB-5: n viisuminhakijoiden saatavilla.

Oppenheim selitti, että kun otetaan huomioon NVC: ssä jo olevien intialaisten EB-5-hakijoiden määrä, jotka on jo käsitelty tai voitaisiin käsitellä tilikauden 2020 aikana (667), ja tilikauden 2021 EB-5-viisumirajan odotettu kasvu, joka johtuu käyttämättömien perheperusteisten maahanmuuttajaviisumien leviämisestä tilikauden 2020 aikana, Oppenheim odottaa, että tänään hakemuksen jättävien intialaisten EB-5-sijoittajien 6,7 vuoden odotusaika lyhenee merkittävästi. Hän ei odota Intian joutuvan taantumaan lähitulevaisuudessa. EB-5-viisumin ”odotusajat” voivat kuitenkin jälleen kasvaa, kun USCIS kiihdyttää I-526-vetoomusten käsittelyä ja alkaa lähettää lisää vetoomuksia NVC: lle käsiteltäväksi. Oppenheim aikaisti intialaisten EB-5-sijoittajien prioriteettipäivää, koska hän näki, että numerot voisivat jäädä käyttämättä tilikaudella 2020 jo hyvissä ajoin ennen konsulitoimistojen sulkemista.

”kaiken kaikkiaan”, gindin kommentoi, ” jopa tilikauden 2020 kaltaisena ennennäkemättömänä vuotena on edelleen merkkejä velkaantuneiden sijoittajien helpotuksesta. Vaikka EB-5: n sijoittajat ovat huolissaan konsulien sulkemisista, pitkistä käsittelyajoista ja siitä, miten uudelleensijoittamista koskevia päätöksiä tehdään, heitä olisi kannustettava siihen, että taantuma-ajat lyhenevät Viime kädessä hieman joka vuosi.”

CanAm Enterprises

Canamilla on kolmen vuosikymmenen kokemus maahanmuuttoon liittyvien investointien edistämisestä Yhdysvalloissa ja Kanadassa. CanAm on rahoittanut yli 60 projektia ja kerännyt lähes 3 miljardia dollaria EB-5-sijoituksina. CanAm on tähän mennessä maksanut takaisin yli 1,4 miljardia dollaria EB-5: n pääomaa yli 2 800 perheeltä. CanAm operoi yksinomaan seitsemää USCIS: n nimeämää aluekeskusta, jotka sijaitsevat Philadelphian kaupungissa, Pennsylvanian Kansainyhteisössä, New Yorkin metropolialueilla & New Jerseyssä, Kalifornian, Havaijin, Floridan ja Texasin osavaltioissa. Lisätietoja saat osoitteesta www.canamenterprises.com.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.