W ciągu ostatniej dekady w Afryce nastąpił stały wzrost uwagi poświęconej odpowiedzialnemu wykorzystaniu oceanów w celu przyczynienia się do wzrostu gospodarczego – lub tak zwanej niebieskiej gospodarki. Możliwości związane z niebieskimi gospodarkami Afryki są ogromne i mają znaczny potencjał tworzenia miejsc pracy i poprawy źródeł utrzymania.
ale to, czego często brakuje w debatach, to kwestie zarządzania i bezpieczeństwa. Pięć tematów jest szczególnie ważnych, aby zapewnić zarówno: Bezpieczeństwo i Ochrona, praworządność i przejrzystość, poszanowanie praw człowieka, zrównoważone szanse gospodarcze i rozwój człowieka.
zaniedbanie tych kwestii utrudni potencjalny wzrost oceanów Afryki. Na rozległym wybrzeżu Afryki panuje Przemysł morski szacowany na 1 bilion dolarów rocznie . To tylko drapanie powierzchni.
Afryka ma 38 państw nadbrzeżnych i wiele państw wyspiarskich, takich jak Republika Zielonego Przylądka, Wyspy Świętego Tomasza i Książęca, Mauritius, Seszele i Komory. Łącznie afrykańskie Państwa przybrzeżne i wyspiarskie obejmują rozległe terytoria oceaniczne o powierzchni około 13 milionów km2.
na przykład Seszele mają 1,3 miliona kilometrów kwadratowych terytorium oceanicznego, które pozostaje w dużej mierze słabo rozwinięte. Somalia ma najdłuższą linię brzegową w Afryce (około 3 000 km) i zajmuje Terytorium Oceaniczne rozciągające się około 120 km od brzegu. Większość jest słabo rządzona.
wiele krajów afrykańskich nie zapewnia bezpiecznych warunków dla osób pracujących i żyjących poza oceanami. Obszary morza u wybrzeży Afryki Wschodniej, Zachodniej i Północnej są często określane jako bezprawia. Nielegalne połowy, piractwo morskie i rozboje, przemyt narkotyków i ludzi przybrały zdumiewające rozmiary. Ograniczenie to oznacza wzrost nielegalnej migracji .
aby to się zmieniło, różne podmioty muszą rozpocząć współpracę ponad granicami państw w celu zabezpieczenia i wykorzystania terytoriów oceanicznych. Stało się powszechnie wiadomo, że poszczególne państwa mogą niewiele zrobić na własną rękę. Rozwiązanie współpracy jest proste, ale trudne do sprzedania masom krytycznym afrykańskich rządów, które często są podejrzliwe wobec zbiorowych programów.
Hot spots
brak zapewnienia bezpieczeństwa terytoriów oceanicznych sprzyja niekontrolowanym przestrzeniom, które przestępcy wykorzystują. Co gorsza, zaniedbane przestrzenie morskie są korzystne dla powstańców i terrorystów, co jest oczywiste w Libii, Somalii i Nigerii.
Afryka musiała zmierzyć się z trzema niestabilnymi regionami oceanicznymi, w których przestępczość uniemożliwia krajom uświadomienie sobie potencjału ich oceanów. Są to Róg Afryki, Zatoka Gwinejska i wody Morza Śródziemnego na północ od Libii.
wspólnym mianownikiem tych trzech ośrodków jest to, że kraje na tych wybrzeżach nie uczyniły obszarów bezpiecznymi. To otworzyło drzwi dla przestępców. Niedawny raport Greenpeace wykazał, że region Afryki Zachodniej traci około 2 miliardów dolarów na nielegalne połowy.
większość Krajów afrykańskich jest świadoma zarówno potencjału oceanu, jak i zagrożeń dla niego. Wskazuje na to szereg inicjatyw. Należą do nich:
-
Zintegrowana Strategia morska Unii Afrykańskiej z 2012 r.do 2050 r., w której uznaje się i zachęca się do tego, by kraje afrykańskie zwracały większą uwagę na swoje interesy morskie.
-
niedawno uzgodniona karta z Lomé – kontynentalny wysiłek mający na celu wspieranie i koordynowanie wysiłków państw afrykańskich w zakresie ochrony, bezpieczeństwa i rozwoju na morzu.
-
Kodeks Postępowania Yaoundé dla Afryki Zachodniej, który określa międzyregionalny zestaw stref odpowiedzialności w celu nadzorowania i ułatwiania reakcji na rosnącą przestępczość w Zatoce Gwinejskiej.
-
zwiększenie obecności międzynarodowych zdolności morskich u wybrzeży Rogu Afryki w celu powstrzymania fali piractwa u wybrzeży Somalii. Uzupełnieniem tego był Kodeks Postępowania w Dżibuti, który umożliwił interwencję w Afryce Wschodniej w celu przeciwdziałania zagrożeniom piractwem. Kodeks został rozszerzony o inne przestępstwa morskie.
-
na szczeblu krajowym rząd Seszeli wyraźnie podkreślił znaczenie niebieskiej gospodarki. Krajowy plan działania na rzecz niebieskiej gospodarki ma na celu zwiększenie dywersyfikacji gospodarczej, odblokowanie inwestycji i rozwiązanie problemu bezpieczeństwa żywnościowego.
chociaż podejście przyjęte przez Seszele wydaje się oczywiste, biorąc pod uwagę jego zależność od otaczających oceanów, połączenie jest równie ważne dla pozostałych 38 państw nadbrzeżnych Afryki.
Republika Południowej Afryki prowadzi wiele inicjatyw morskich, aby wykorzystać niebieską gospodarkę. Kraj ten przyjął niedawno politykę o nazwie operacja Phakisa, której celem są cztery obszary priorytetowe: transport morski i produkcja, poszukiwanie ropy naftowej i gazu ziemnego na morzu, akwakultura i usługi ochrony Morza.
pomimo tych wszystkich inicjatyw wiele jeszcze pozostaje do zrobienia. Najważniejsze są wokół zarządzania i bezpieczeństwa.
niestety dobrze sytuowani aktorzy zagrażający bezpieczeństwu wód afrykańskich rosną w zastraszającym tempie.
kraje afrykańskie mogłyby zająć się tym, w pierwszej kolejności, zapewniając, że ich prawa krajowe są zgodne z Traktatem Narodów Zjednoczonych dotyczącym bezpieczeństwa oceanów.
po drugie, muszą zacząć współpracować. Oczywiste jest, że pojedyncze kraje mogą zrobić bardzo niewiele na własną rękę. Muszą przystąpić do wielostronnych inicjatyw. Rosnąca sieć zbiorowego bezpieczeństwa morskiego ma kluczowe znaczenie dla wykorzystania niebieskiej gospodarki.