CIA-Direktør Leon Panettas juni-kansellering av et høyt klassifisert mordprogram har produsert en fullblåst skandale. Ifølge en rekke rapporter sto Visepresident Cheney bak opprettelsen av programmet i kjølvannet av 9/11 og tilsynelatende ledet etterretningssamfunnet til å holde Det skjult For Kongressen. Lovlighet, etikk og moral i et slikt foretak er diskutabelt. Men dagens overskrifter gir også muligheten til å diskutere det store uuttalte spørsmålet: er mord en effektiv antiterror teknikk?
de fleste rapporter om programmet gjør at det høres ut som om det aldri var fullt operativt. Ex-CIA-offiser Philip Giraldi har imidlertid uttalt at det var en mislykket operasjon (detaljene er unedifying for alle som har sett 24 eller lest Tom Clancy, Og det er ikke engang å nevne overraskende for de som er kjent Med Amerikansk etterretning). Ifølge Giraldis kilder forsøkte CIA og Delta Force å myrde en al-Qaida-agent i Kenya mens de var forkledd som forretningsmenn. Men jobben ble botched. De ønsker å være snikmordere måtte bailed ut Av U.S. ambassadør, som ikke hadde blitt informert om operasjonen. Bebreidelser og forlegenhet fulgte, og programmet ble lagt på is. TIL SLUTT, CIA ikke formelt sette en stopper for det til juni 2009.
for å være rettferdig mot vår potensielle mordgruppe, representerer slike foretak den mest utfordrende, så vel som nastiest, av etterretningsoperasjoner. Risiko er høy og belønninger kan være få og vanskelig å identifisere. Det som er kjent som «wetwork» i handelen er utført av bare noen få sikkerhetstjenester, og deretter sjelden og nøye-film skildringer om det motsatte. Likevel er feil vanlige, og konsekvensene kan være langt fra det som var ment.
videre, gi Visepresident Cheney og de ansvarlige for DET rapporterte CIA-programmet fordelen av tvil: de prøvde å løse et grell gap I Usas antiterror evner. Mye av den offentlige debatten om strategi og taktikk mot al-Qaida i løpet av de siste årene har fokusert på mindre knotty problemer, og er altfor ofte kokt ned til en falsk «politi vs. militær «debatt, som kan ligne noe mer enn Lite øl» smaker godt / mindre fylling » reklamefilmer av gamle. Det er ikke noe enkelt svar på spørsmålet om hva som skal gjøres med terrorister som nyter de facto helligdom i land som er vennlige-eller i det minste ikke uvennlige – Til Usa.
Å Håndtere terrorister i ville, uvennlige land er imidlertid lett nok. Når al-Qaida high-value targets (HVTs) blir oppdaget i Innlandet I Jemen, for Eksempel, kaller Amerika En Rovdyr eller Raptor og sender den dårlige fyren-og forhåpentligvis ikke for mange uskyldige som tilfeldigvis er på feil sted til feil tid-med Et Hellfire-missil. Men hva skal gjøres når EN HVT oppdages i, Si, Stuttgart eller Brussel? London Eller Toronto? Gitt i hvilken grad al-Qaida-krigere, propagandister og innsamlere har funnet fristed av ulike slag I Vestlige land, er dette ingen hypotetisk øvelse.
Antiterrorisme teori gir et svar av et slag. På papir, Når Amerikansk etterretning avdekker en terroristcelle i et vennlig land, informerer den vertsregjeringen og lar den lokale sikkerhetstjenesten rulle opp cellen. Men I motsetning Til Jack Bauer får Vi ikke alltid vår mann. Likevel glemmer vi lett at selv om femten av de nitten kaprerne som begikk 9/11-grusomheten var Saudier, skjedde det meste av planleggingen for al-Qaidas «Flyoperasjon» ikke I Midtøsten, men I Hamburg, Tyskland. Hva skal vi gjøre med det neste terroristiske «store bryllupet»?
Utsending snikmordere å ta ut terrorist HVTs i vennlige land, uten å konsultere den lokale sikkerhetstjenesten-en «ensidig» i spion tale-høres lett nok, men er desidert utfordrende i praksis. Erfarne operatører kan utgjøre forretningsmenn eller en annen form for ikke-offisiell dekning (NOC). Men å bruke falske utenlandske pass er risikabelt. Eventuelle Amerikanske snikmordere som tilfeldigvis blir fanget-og noen til slutt vil-må kanskje ofres. Videre er det uklokt å bruke Amerikanske ambassader som kanal for våpen, spesielt hvis ambassadøren ikke har blitt informert.
hvis vi ønsker å bli seriøse om mord, ville det være bra å se på deres track record. Ikke mange etterretningsorganisasjoner utfører drap i utlandet på rutinemessig basis, og færre gjør det fortsatt bra. Iran har sendt dusinvis av sine motstandere til utlandet siden 1979, inkludert flere treff I Europa og ett bekreftet mord i Usa i 1980. Saddams Irak foretok wetwork mot sine fiender i Midtøsten og Europa til tider, men ikke alltid vellykket. Russland, oppfinneren av det moderne politiske mordet, myrder fortsatt terrorister i utlandet, for det meste Tsjetsjenere. Men Israel, fremfor alt andre, er den ene nasjonen som har blitt den proving ground for wetwork de siste tiårene. Så Amerikanerne bør se der for å se om mord er et effektivt verktøy for å sikre nasjonal sikkerhet.
Israels anerkjente ekspertise innen wetwork har vært gjenstand for mye spekulasjon, selektiv fordømmelse, sporadisk beundring og flere unøyaktige filmer. I etterkant av Ol I Munchen i 1972, hvor medlemmer Av Den Palestinske terrorgruppen Black September skjøt ned elleve Israelske idrettsutøvere, Foretok Israelsk etterretning en utvidet hemmelig kampanje for å myrde Palestinske ekstremister.
Payback for Munchen fortsatte i noen tjue år og resulterte i dødsfall av så mange som seksten Palestinere I Europa og Midtøsten, hvorav de fleste hadde liten eller ingen forbindelse til Munchen grusomheter. Det første treffet, drept i 1972, var EN PLO-representant I Roma som tilsynelatende ikke hadde noe Å gjøre med Munchen. Bare ett offer hadde direkte bånd til drapet På De Israelske Olympierne, og han ble ikke eliminert før 1992.
Mossad gjorde alvorlige feil underveis. Mens De var I Norge i 1973, drepte Israelske agenter en kelner de trodde var Leder Av Black September. Seks Av De Ni involverte israelske agentene ble arrestert og fem ble dømt av Nordmennene. Selv om De tjente korte fengselsstraffer, Var Israel alvorlig flau. Mossad nettverk over Store Deler Av Europa ble også blåst og måtte sakte gjenoppbygges.
videre har Det Aldri vært klart At Israels legendariske payback for Munchen oppnådde mye av varig verdi. Selv om det ikke kan være noen tvil om at 1970-tallets operasjon fikk PLO i panikk og sannsynligvis innskrenket noe terrorisme mot Israel, gjorde det på ingen måte fredsprosessen enklere; faktisk ser det motsatte ut til å være sant. Det kan hevdes At Israel radikaliserte Palestinerne ved hensynsløst å drepe plo-representanter, og dermed drev noen til å støtte den langt mer dødelige Og uforsonlige Hamas på slutten av 1980-tallet.
Etter de blandede resultatene Av Munchen-operasjonen endret Israel taktikk. Siden midten av 1990-tallet har landet favorisert» målrettede drap » over tradisjonelle mord. Det Faktum At Israelsk etterretning nå foretrekker å drepe terrorister med raketter i stedet for stille pistoler sier noe viktig, og er en metode som ikke er ugjenkjennelig For Amerikanere kjent Med Predator drone streik mot Taliban.
Israels erfaring med drap bør undersøkes nøye av alle land som søker å forsøke wetwork mot terrorister. SELV OM cias mordprogram aldri virkelig kom av bakken-som ga Amerikansk uerfarenhet i slike sensitive saker, kan være like bra-vil problemene sitert Av Cheney og andre ikke gå bort, og må tas opp på en seriøs og systematisk måte av spioner og strateger. Det er sikkert rikelig falsk moral på skjermen i protester om nylige åpenbaringer. Det har aldri vært klart for denne forfatteren hvorfor drepe terrorister med raketter, en metode som ofte dreper uskyldige også, anses akseptabelt, men mye mer presise teknikker uten «collateral damage», som de som praktiseres Av Mossad, anses som utenkelig. Hvis Amerika noen gang ønsker Å gjennomføre En israelsk-stil hemmelig kampanje mot al-Qaida, ville vi gjøre det bra å tenke hardt om hva det er vi prøver å oppnå, og hva de utilsiktede konsekvensene kan være.