중국은 새로운 식민지 세력인가?

비평가들은 중화 인민 공화국(중화 인민 공화국)이 신식민지 세력이 되었다고 주장한다. 그것은 군주에 사용 식민지 제국의 힘의 종류를 보유하지 않지만,그것은 그들 중 하나로서 자신을 수행 할 수 있다고한다. 예를 들어,중국 학자 장-마크 블랜차드에 따르면,”오늘날 많은 국가들과 중국의 관계의 일반적인 특징은 19 세기와 20 세기의 아프리카 및 중동 국가들과의 유럽 식민지 세력의 관계와 매우 흡사하다. 무엇보다도,우리는 중국 제조 것들에 대한 자신의 주요 제품을 교환하는 국가를 목격;중국은 지역 경제를 지배;국가는 중화 인민 공화국에 크게 빚지고;중국은 지역의 정치에 더 큰 무게를 발휘,문화적인,및 보안 역학;중국어 해외 자신의’해외 거주자 고립 된 영토에서 생활.”블랜차드는 자신의 분석에서이 이야기에 뉘앙스를 더하는 반면,많은 학자들은 그것을 일반적인 지혜로 생각하는 것처럼 보입니다.

파이프라인이나 고속도로와 같은 베이징의 새로운 초국적 인프라는 중국에 더 많은 자원을 보내기위한 이니셔티브로 간주된다. 이 프로젝트는 국채를 고갈시키는 것으로 알려졌다. 또한 중국 프로젝트와 투자는 현지 공급 업체와 파트너가 거의 없으며 부분적으로 많은 중국 노동자를 고용하기 때문에 일자리 창출에 거의 기여하지 않습니다. 마지막으로,중국은 값싼 상품이 지역 제조를 파괴하기 때문에 호스트 국가에 좋은 것보다 더 많은 해를 끼친다고합니다.

아프리카는 이 새로운 중국 글로벌 학대의 주요 희생자로 묘사된다. 중국은 세계 각지에서 광물,화석연료,농산물 등의 원료를 추출하여 아프리카를 주요 목표로 삼고 있다. 중국은 아프리카 39 개국에”존재”하고 있으며 대륙의 가장 큰 무역 파트너입니다. 중국의 수십 억 달러의 투자와 대출은 현금이 부족한 아프리카 국가들에 의해 쉽게 받아 들여지지만 많은 문자열이 붙어 있습니다.

중국은 그것에 신세 국가를 만들기 위해 대출을 발행하는 것으로보고; 그들은 경제적 양보,정치적 지원 또는 둘의 조합을 통해 지불되어야합니다. 양자 간 무역은 종종 이러한 거래의 여파로 성장하지만,비평가들은 무역이 중국의 호의에 크게 왜곡되어 중화 인민 공화국이 자원을 확보 할 수있게하면서”현지 제조업체를 훼손하는 의심스러운 품질의 값싼 완제품을 수입한다.”

예를 들어 잠비아에서는 중국이 구리 광산에 투자했다고 들었습니다. 그것은”잠비아를 중국 노동자로 대체하면서 남성과 기계를 국가로 옮겼다”고 국가의 실업률을 증가시켰다. 또한 중국 기업들은 안전 규정을 무시하고 지역 광부들의 기본 보호 장비에 대한 접근을 거부했습니다.

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아프리카 지도자들은 중국에 대해”뒤로 물러나기를 꺼려하거나 할 수 없다”는 점에서 다른 지역의 지도자들과 다른 것으로 알려졌다. “2018 년 중국-아프리카 협력 포럼에서 아프리카 지도자들은 유엔,미국 및 유럽 연합과 달리 중동 왕국이 얼마나 필수 불가결하게되었는지에 대한 명백한 표시로 중국을 찬사했다.”

이 모든 비판은 미국과 중국 간의 냉전이 고조되는 상황에서 잘 작용한다. 그러나 두 권력 간의 상호 비방에 휘말리지 않는다면,인권 침해에 대한 혐의와 달리 신식민주의 혐의는 과장될 수 있다고 본다.

중국에서 자금을 조달하는 많은 인프라 프로젝트는 배전선,고속도로 또는 철도이든 상관없이”상품,서비스 및 국민의 내부 교환을 용이하게합니다. 다른 프로젝트는 국가를 글로벌 생산 네트워크 또는 지역 연결 계획에 통합 할 것입니다. 중국이 건설한 공항,항만,경제특구(특별특구)는’이중 용도’로서 들어오고 나가는 것이 단지 중국에서 또는 중국으로 갈 필요는 없다. 중국은 국가들이 프로젝트 실행 가능성에 대한 압력이나 속임수를 통해 나쁜 프로젝트를 수락하거나 부채를 부과하도록 강요하지 않습니다. 또한 공개적으로 이용 가능한 증거에 근거하여 중국은 소위’부채 함정’에 국가를 유혹하기 위해 우대 대출 형태로’저렴한 아편’을 분배하지 않고 있습니다.”

존스홉킨스 대학의 데보라 브르스푸티검은”아프리카에서의 중국 프로젝트들에 대한 고용을 통해,3/4 또는 그 이상의 노동자들이 실제로 현지인이라는 것을 반복적으로 발견했다.”그녀와 존스 홉킨스와 보스턴 대학의 동료들은 2000 년에 중국에서 제공 한 대출을 추적하기 시작했습니다. “아프리카에서는 중국이 2000 년과 2015 년 사이에 최소 955 억 달러를 빌렸다는 것을 발견했습니다. 그것은 많은 빚입니다. 그러나 전반적으로 중국의 데이터베이스 대출은 아프리카의 심각한 인프라 갭에 자금을 지원하는 유용한 서비스를 수행하고있었습니다. 6 억 명이 넘는 아프리카인들이 전기를 이용할 수 없는 대륙에서는 중국 대출금의 40%가 발전 및 송전 비용을 지불했습니다. 또 다른 30%는 아프리카의 무너져가는 교통 인프라를 현대화했습니다. 대규모 땅을 움켜잡고 중국 농민들이 중국을 위해 식량을 재배하기 위해 아프리카로 선적되는 이야기는 대부분 신화로 판명되었습니다.

부적절한 중국의 영향력을 억제하는 가장 좋은 방법은 서방이 중국이 제공하는 것보다 더 나은 조건으로 투자,신용 및 원조를 제공하는 것이다. 이것은 여러 가지 이유로 일어나지 않고 있으며,많은 국가들이 사용 가능한 조건에 따라 중국 제안을 수락하거나 얻지 못할 수있는 선택을 남겨두고 있습니다. 또한 중국으로의 상품 및 농산물 수출은 호주에서 나미비아,카자흐스탄에 이르는 국가에 도움이 될뿐만 아니라 종종 중국이 이러한 제품에 사용할 수있는 유일한 시장입니다. 그리고 중국의 높은 수준의 수요는 수입 자원이 이전보다 더 높은 가격으로 판매되고 있음을 의미합니다. 중국은 또한 이들 국가가 물리적,기술적 및 전력 인프라를 산업화하고 개발하도록 돕고 있으며,이는 모두 중국과 관련된 다른 국가 모두에게 이익이됩니다.

중국이 새로운 실크로드의 일환으로 많은 국가에서 건설하는 데 도움이되는 도로,철도,파이프 라인 및 항구에는 국적별로 진입 할 수있는 검문소가 없습니다. 그들은 중국과의 무역을 더 쉽게 만들지 만 서방을 포함한 다른 국가와의 무역을 용이하게합니다. 또한,많은 비판 실크로드는 월스트리트 저널에 의해 묘사 된,중국의 상승의 빛을 만드는 출판물이 아닌,”중국의 제국 지나쳐”라는 제목의 기사에서–”제대로 정의로,끔찍하게 잘못 관리하고 눈에 띄게 실패.”

중국 기업에 대해 평준화 된 많은 혐의는 미국 및 기타 서구 기업에 대해서도 평준화됩니다. 따라서 나이키,애플,월마트는 개발 도상국에서 노동 착취 공장을 운영하는 것으로보고되었으며,노동 조건은 안전하지 않고 직원은 거의 급여를받지 않으며 어린이는 고용됩니다. 서방 정부는 또한 그들이 확장하는 크레딧이 다양한 다른 양보와 함께 기업의 제품을 구입하는 데 사용될 것을 요구합니다. 가장 큰 차이점은 요즘 중국에서 구할 수있는 원조,크레딧 및 투자가 서구에서 구할 수있는 것보다 훨씬 크다는 것입니다.

2018 년 세계보건총회,미국 관리들은 무역을 방해하고 주요 군사 원조를 제거하는 위협을 사용하여 에콰도르의 대응자들이 모유 수유와 관련된 결의안을 도입하지 않기로 동의했다. 결의안을 진전시키기 위해 새로운 후원자를 확보하기 위해 서두르는 가운데,건강 옹호론자들은”아프리카와 라틴 아메리카의 가난한 국가들 중 적어도 12 개국이 보복에 대한 두려움을 이유로 물러났다”는 사실을 발견했다.이 괴롭힘은 작고/또는 가난한 국가를 위해 예약되지 않았습니다. 때 영국. 화웨이가 공공 세대 네트워크를위한 하드웨어 및 서비스를 제공 할 수 있도록하는 결정에 과정을 반전,정부 관리들은 개인적으로 새로운 금지는 부분적으로”지정 학적”요인,트럼프 행정부에서 특히 압력에 기인 한 화웨이 경영진에게 말했다.

만약 미국 선거 이후 미-중 관계가 덜 격렬한 맥락에서 재검토된다면,특히 세 가지 명제가 재검토될 가치가 있다. (2)인권의 주요 위반자로 중국에 대해 평준화 된 혐의,즉 백만 위구르족의 구금,홍콩의 억압,가정에서의 권위주의 증가는 잘 받아 들여진다. 그러나,중국의 경제 발전 드라이브 해외 반드시 모든 비난 할 것을 따르지 않습니다. 그들은 그들 자신의 권리로 평가 될 필요가 있으며,앞의 논의에서 알 수 있듯이 균형이 상당히 건설적 일 수 있습니다. (3)도움이 필요한 국가에 중국이 제공하는 것보다 더 나은 조건으로 원조,신용 및 투자를 제공하는 것이 중국의 관행을 비판하기보다는 중국의 부당한 영향에 대응하는 가장 좋은 방법입니다.

간단히 말해서,우리는 친구 또는 적으로서 이진법으로 중국에 접근해서는 안되며,인권과 민주주의를 계속 증진시키고,우리가 직면 한 곳에서 침략을 억제하고,우리 자신의 도움을 거의 제공하지 않고 중국을 차단하려는 것보다 개발 도상국을 돕기 위해 경쟁해야합니다.

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아미타이 에치오니는 조지워싱턴대학교 국제교수 겸 교수로 재직하고 있다. 그는 다른 책들 중에서도 중국과의 전쟁을 피하고 애국심을 되 찾는 저자입니다.

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