Keski-Amerikan yhteismarkkinat (CACM ))

Keski-Amerikan yhteismarkkinat (CACM) perustettiin vuonna 1960, kun Nicaraguan Managuassa allekirjoitettiin yleinen sopimus Keski-Amerikan yhdentymisestä. 3. kesäkuuta 1961 voimaan tulleen sopimuksen alkuperäiset allekirjoittajat olivat El Salvador, Guatemala, Honduras ja Nicaragua. Costa Rica liittyi markkinoille vuonna 1962. Panamalla on tarkkailijan asema markkinoilla, ja se osallistuu yhdessä Belizen kanssa CACM-huippukokouksiin, mutta kumpikaan ei osallistu alueellisiin kaupan yhdentämistoimiin. Panama mukaan lukien CACM käsittää 31 miljoonan ihmisen markkinat, joiden yhteenlaskettu bruttokansantuote (BKT) on yli 92,8 miljardia dollaria, ja keskimääräinen BKT henkeä kohti on noin 2 984 dollaria.

alkuvuodet

CACM sai alkunsa Keski-Amerikan Kannaksen Taloudellisen yhteistyön komiteasta, joka laati Keski-Amerikan taloudellisen Yhdentymisohjelman vuonna 1952. Tämä taloudellinen koalitio johti useisiin sopimuksiin, joita olivat muun muassa sopimus Keski-Amerikan Integraatioteollisuuden järjestelmästä (1958), monenvälinen sopimus Keski-Amerikan vapaakaupasta/taloudellisesta yhdentymisestä (1958), Keski-Amerikan sopimus tuontitullien ja-maksujen tasaamisesta (1959) ja pöytäkirja Keski-Amerikan Tullietuusjärjestelmästä (1959). Näiden sopimusten opinkappaleet taitettiin vuoden 1960 CACM-sopimukseksi.

valtataistelu haittaa kehitystä

lähes alusta asti CACM: ää vaivasivat sotilaalliset, poliittiset ja taloudelliset ongelmat. Aluksi laadittiin useita suunnitelmia näiden ongelmien ratkaisemiseksi ja taloudellisen yhdentymisen edistämiseksi. Näihin huonoihin suunnitelmiin kuuluivat muun muassa Keski-Amerikan selvitysryhmän perustaminen vuonna 1961 ja Keski-Amerikan Rahaneuvoston perustaminen vuonna 1964. Viimeksi mainittu yhdisti monia CACM: n jäsenten keskuspankkien operaatioita ja perusti Peso centroamericanon valuutanvaihdon vakioyksiköksi. Keski-Amerikan selvitysyhteisö ei lopulta onnistunut tavoitteessaan koordinoida CACM: n jäsenten kotimaista taloutta eikä se pystynyt valvomaan pääomanliikkeitä jäsenmaiden välillä. Peso centroamericanoa ei koskaan hyväksytty vaihtoyksiköksi maailmanmarkkinoilla. Sisäisesti yksikkö oli olemassa vain valuuttakurssien mittapuuna. Vuoteen 1966 mennessä CACM-maiden taloudellinen kehitys pysähtyi, kun monien jäsenmaiden taloutta vaivasivat vakavat maksutaseongelmat. Kaikki CACM: n jäsenet olivat veloissa toisilleen, ja heidän maksunsa olivat myöhässä viennin vähenemisen ja tuontitulojen vähenemisen vuoksi. Vuoteen 1967 mennessä CACM: n jäsenet julkaisivat ennätyksellisiä alijäämiä. Monet jäsenet reagoivat yksipuolisilla suojatoimenpiteillä, jotka johtivat uusiin pitkän aikavälin maksutaseongelmiin.

vuonna 1969 El Salvadoria vastaan käymänsä sodan aikana Honduras vetäytyi epävirallisesti CACM: stä ja alkoi vuonna 1970 asettaa tulleja CACM: n jäsenmaista peräisin olevalle tuonnille. Tämä jatkui, kunnes Honduras ja El Salvador allekirjoittivat vuonna 1980 rauhansopimuksen. Sopimukseen liitettiin Hondurasin lupaus jatkaa CACM: n täysjäsenyyttä ja yhteistyötä. Vuonna 1979 Nicaragua ja El Salvador kokivat sisäpoliittisia mullistuksia, ja Costa Rican ja Nicaraguan kireät suhteet aiheuttivat toistuvia rajasulkuja.

nämä poliittiset, taloudelliset ja sotilaalliset ongelmat pysäyttivät pian sen vähäisen edistyksen, joka saavutettiin pyrittäessä luomaan yhteinen ulkoinen tullitariffi kolmansista maista tuotaville tavaroille ja poistamaan sisäiset tullit alueiden sisäisestä KAAKAOMAIDENKAUPASTA. 1970-ja 1980-luvuilla alueiden sisäinen CACM-kauppa väheni. Vuoteen 1981 mennessä maailmanlaajuiset taantumukselliset joukot vaikuttivat kielteisesti CACM: n jäseniin, ja myös alueen ulkopuolelle suuntautuva vienti alkoi vähentyä. Vuonna 1982 kaikkien CACM-Maiden bruttokansantuote laski budjettialijäämien ja inflaation seurauksena.

assosiointi Euroopan unioniin

vuonna 1985 tehty Euroopan yhteisön (nykyisen Euroopan unionin) kanssa tehty taloussopimus ei saanut CACM-maita elvyttämään ennakoidusti, mutta se antoi sysäyksen Keski-Amerikan parlamentin muodostamiselle vuonna 1986. Tämän elimen mallina on Euroopan parlamentti, joka toimii Euroopan unionin neuvoa-antavana elimenä. Nämä kaksi parlamenttia ovat muodostaneet Euroopan unionin ja CACM: n väliset taloudelliset yhteistyösuhteet.

paluu alkuperäisiin tavoitteisiin

1990-luvun alussa pidetyt huippukokoukset alkoivat keskittyä uudelleen taloudelliseen yhdentymiseen korostamalla järjestön alkuperäistä tavoitetta: tullien alentamista, infrastruktuurin parantamista ja erilaisten teknisten kaupan esteiden purkamista. Vuonna 1992 luotiin Keski-Amerikan Integraatiojärjestelmä lisäämään yhteistyötä poliittisissa ja taloudellisissa asioissa. Muissa keskusteluissa keskityttiin kaupankäyntiin alueen ulkopuolisten yhteismarkkinoiden kanssa ja erilaisten vapaakauppa-alueiden perustamiseen. Ehdotettuja ratkaisuja CACM: n talouden pysähtyneisyyteen olivat muun muassa alueen ulkopuolelle suuntautuvan viennin lisääminen, ulkomaanvelkojen uudelleenjärjestely, valuuttakurssien vakauttaminen ja yhteisen ulkoisen tullitariffin käyttöönotto.

CACM on yksi kuudesta läntisen pallonpuoliskon alueellisesta kauppajärjestelystä (muut ovat Andien sopimus, Karibian yhteisö ja yhteismarkkinat, G-3, Pohjois-Amerikan vapaakauppasopimus ja Eteläiset yhteismarkkinat). 1980-luvun taloudellisesti tuhoisan ”menetetyn vuosikymmenen” vuoksi nämä kauppajärjestelyt, mukaan lukien CACM, ovat vapauttaneet niiden kauppapolitiikkaa. Yhdysvallat on yleisesti edistänyt kaupan vapauttamista alueella.

vuosien 1989 ja 1992 välillä Amerikan vienti Keski-Amerikan maihin kasvoi 61 prosenttia ja Yhdysvaltain varastot kasvoivat. investoinnit Keski-Amerikkaan vuonna 1991 olivat 11,8 miljardia dollaria. Yhdysvaltain kauppataseen ylijäämä kuitenkin lähes kaksinkertaistui tänä aikana, 676 miljoonasta dollarista 1,3 miljardiin dollariin. Huolimatta Keski-Amerikan maiden yrityksistä toteuttaa kaupan vapauttamistoimenpiteitä, kehitystä vaikeuttivat erilaiset taloudelliset olosuhteet, työttömyys ja inflaatio sekä matalat palkat.

kaupan elpyminen

1990-luvun alun jälkeen Keski-Amerikassa on kuitenkin tapahtunut jonkin verran kaupan elpymistä. Täyskäännöksen katsotaan johtuvan alueen yleisestä rauhasta-erityisesti marxilaisen sissivallan vähenemisestä-sekä mikrotalouspolitiikan, kuten sääntelyn purkamisen ja verojen yhdenmukaistamisen, keskittymisestä. Monet näistä poliittisista uudistuksista syntyivät Harvardin taloustieteilijän Michael Porterin ansiosta, joka saarnasi, että alueen tulisi keskittyä mikrotaloudellisiin uudistuksiin, joilla pyrittäisiin nimenomaan lisäämään tuottavuutta. Tämä on vaikuttanut siihen, että vuotuinen talouskasvu on ollut noin 3 prosenttia ja alueen sisäinen vienti on kaksinkertaistunut vuosina 1991-1995 noin 2 dollariin.8 miljardia, ja kokonaisvienti nousee 8,6 dollarista 14,1 miljardiin dollariin.

perustamisvuodesta 1963 lähtien CACM: n alueellista yhdentymistä ovat kuitenkin vaikeuttaneet suuresti erimielisyydet ja sen jäsenten kyvyttömyys käydä vapaasti kauppaa keskenään. Costa Rica, rikkain CACM: n jäsen, on esimerkiksi täynnä levottomuutta sen vuoksi, että se on hukutettu sen vähävaraisten naapureiden halpatuotteilla. CACM: llä on kuitenkin vapaampaa kauppaa Yhdysvaltojen kanssa ja se suhtautuu varauksella NAFTAAN, johon se ei kuulu.

CACM-politiikkaa tehdään Keski-Amerikan integraation ministerien ja varaministerien säännöllisissä kokouksissa. On myös pysyvä sihteeristö, joka hoitaa CACM: n toimintaa, mukaan lukien institutionaalinen yhteismarkkinoiden tuki, taloudellisen yhdentymispolitiikan toteuttaminen ja yhteismarkkinoiden pyynnöstä tehtävä tutkimus. CACM: llä on kaksi rahoituslaitosta: Central American Bank for Economic Integration, joka rahoittaa sekä yksityisiä että julkisia kehityshankkeita, ja Central American Monetary Council, joka koordinoi rahapolitiikkaa.