forum for the Future of Higher Education

Basis of the Carolina Covenant

vuonna 1789 perustettu Pohjois-Carolinan yliopisto Chapel Hillissä oli maan ensimmäinen julkinen yliopisto, ja sillä on edelleen vahva identiteetti ja missio toimia ”kansanyliopistona.”Sekä state of North Carolina ja UNC on pitkäaikainen perinne tarjota pääsy ja kohtuuhintaisuus kautta alhainen lukukausimaksujen politiikkaa. 1990-luvun lopulla esiin nousi kuitenkin useita tekijöitä: Pohjois-Carolinan väestö kasvoi ja monipuolistui, osavaltion köyhyysaste oli 14. korkein kansakunnan, mediaani perheen tulot olivat laskussa, ja osavaltiossa oli nopeimmin kasvava latinalaisamerikkalainen väestö (joka lähes nelinkertaistui välillä 1990 ja 2000) kansakunnan. Tämän seurauksena suurempi joukko korkeakouluikäisiä nuoria oli pienituloisista perheistä, ja he tarvitsivat opintotukea voidakseen käydä Collegea.

lisäksi valtiolla oli vakavia finanssiongelmia, ja lukukausimaksujen oli katettava kasvava osuus budjetin vajeesta. Muut läsnäolokulut (huone ja ruoka, kirjat, kuljetus jne.) oli myös lisääntynyt. Samaan aikaan tutkimus osoitti, että pienituloiset perheet yliarvioivat korkeakoulukustannuksia ja ovat usein varovaisia ottamaan lainaa näiden kustannusten maksamiseksi. Kaikki nämä seikat viittasivat siihen, että yhä useammat akateemisesti koulutetut pienituloiset opiskelijat eivät pääse kouluun.

vuonna 2003 perustettu Carolina Covenant lupaa, että yliopisto täyttää 100 prosenttia hyväksytyn, tukikelpoisen opiskelijan tarpeesta apurahojen ja stipendien yhdistelmällä ja määrällä, jonka opiskelija voi ansaita työskentelemällä 10-12 tuntia viikossa lukuvuoden aikana. (Opiskelija voi valita lainata mieluummin kuin osallistua työ-opinto-ohjelmaan.) Kaikki riippuvaiset opiskelijat, joiden vanhempien oikaistu bruttotulo on 200 prosenttia tai vähemmän liittovaltion köyhyysohjeiden katsotaan ohjelman ja nimeäminen ”Covenant Scholar,” ja ovat todennäköisesti tukikelpoisia, ellei perhe on huomattavia varoja.

kolme tekijää olivat ratkaisevia UNC: n kyvylle perustaa, rahoittaa ja ylläpitää Carolina Covenantia. Ensinnäkin väestö opiskelijoiden odotetaan olevan oikeutettuja Covenant on hallittavissa nojalla Carolina valikoivuus. Vaikka sisäänottoprosessi on tarpeen sokea, UNC: n valikoivuus tuottaa paremmin valmistautuneita opiskelijoita, usein varakkaammista perheistä. Kuitenkin, yliopisto ennakoi—ja, todellakin, toivoo-että yhä useammat pienituloisten opiskelijoiden hyväksytään, ja valmistuvat, Carolina seurauksena liiton.

toinen, Carolina Covenant on mahdollista, koska nexus politiikkojen hyväksynyt North Carolina yleiskokous, hallituksen valtuusto valtion julkisen yliopistojärjestelmän, ja UNC johtokunta—jotka kaikki ovat historiallisesti suosineet Alhainen lukukausimaksut ja pääsy kautta määrärahoja tarpeeseen perustuvaa apua. Esimerkiksi vuodesta 2000 lähtien, aina kun valtuusto on määrännyt lukukausimaksujen korotuksen koko järjestelmässä, yleiskokous on lisännyt rahoitusta YK: n Tarveperusteiseen Apurahaohjelmaan.

lopuksi, Carolina ’ s ”Hold harmiton” lukukausimaksut (jossa tukikelpoisten opiskelijoiden ylimääräisiä lukukausimaksut katettiin avustukset, dollari dollarilta), voimassa vuodesta 1996, ja sen sitoutuminen erityisiä institutionaalisia tulolähteitä (kuten voitot opiskelija myymälöissä ja tulot myynnistä tavaramerkittyjä lisensoituja tavaroita) tarpeeseen perustuva tuki ovat myös kriittisiä. Tämän vakiintuneen tukialustan ansiosta Covenant-oppineille tarjottavien rikastettujen avustuspakettien rajakustannukset ovat ulottuvilla, vaikka väestö kasvaa.

ohjelmasuunnittelu

liitto suunniteltiin helppotajuiseksi ja osallistuvaksi: Kun opiskelija on päässyt tai kirjoilla Carolinaan ja on täyttänyt opintotukihakemuksen, ohjelman harkinta on automaattista.

liiton ensisijaisina tavoitteina on viestiä selkeästi ja yksinkertaisesti opintotuen ennustettavuudesta, tarjota varmuus pääsystä ja mahdollistaa pienituloisten opiskelijoiden valmistuminen velattomana. Se suunniteltiin helposti ymmärrettäväksi ja osallistuvaksi: kun opiskelija on hyväksytty tai kirjoilla Carolina ja on suorittanut hakemuksen taloudellista tukea, harkinta ohjelma on automaattinen. Liitto Scholar, joka edelleen täyttää kelpoisuusvaatimukset voidaan myöntää tukea ohjelman kautta, kunnes hän on suorittanut vaatimukset ylioppilastutkinnon, enintään yhdeksän lukukauden.

Covenant sisältää työ-opiskelun keskeisenä osana, sekä tutkimuksen tuloksena, joka osoittaa sen arvon osallistujille, että välttääkseen käsitystä, että Covenant on vain ”kylkiäinen” ohjelma. Carolinan liittoon ei todellakaan ole tullut ”keskituloista vastaantulijaa”. On todennäköistä, että tämä voidaan katsoa johtuvan osittain sisällyttäminen työ-opiskelu Covenant palkintoja ja vahva taloudellinen tukipaketteja saatavilla kaikille muille tarvitseville perustutkintoa opiskelijoille UNC. Liiton toimeenpano ei ole murentanut muiden vähävaraisten opiskelijoiden tukipohjaa.

yliopisto ei ole asettanut vähimmäiskiintiötä, eikä Liitonoppineiden määrälle ole rajaa. Nimeäminen Covenant Scholar annetaan kaikille tukikelpoisille opiskelijoille, ja kaikki saavat Ohjelman rikastettu taloudellinen tuki award.

lisäksi yliopiston mielestä liiton menestystä tulisi mitata paitsi vuosittain palvelevien opiskelijoiden määrällä, myös sillä määrällä, joka suorittaa onnistuneesti perustutkintonsa. Näin liitto sisältää campuswide tukiverkoston ja sitoutumisen opiskelijoiden menestykseen. Tiedekunta ja henkilökunta koko yliopiston ovat omaksuneet Carolina Covenant ja ovat aktiivisesti mukana pyrkimyksissä edistää säätö ja saavutus Covenant oppineita. Kattava infrastruktuuri tukijärjestelmien on käytössä varmistaa, että Covenant oppineilla on kaikki mahdollisuudet onnistuneesti suorittaa ylioppilastutkinnon koulutus.

tukiverkoston keskeinen osa on mentorointiohjelma ensimmäisen vuoden Liitonoppineille. Tiedekunnan ja henkilökunnan mentorit auttavat tutkijoita integroitumaan yliopistoon ja helpottavat akateemista neuvontaa ja neuvontaa tarpeen mukaan. Mentorien suunnitteleman toiminnan lisäksi yliopisto järjestää useita erikoistapahtumia ympäri vuoden. Nämä erikoistapahtumat (mukaan lukien talviloman vastaanotto, vuodenvaihteen juhla, ruokailun etikettikoulutus jne.) ovat saaneet innostuneen vastaanoton oppineilta. Nämä ja muut tapahtumat (mukaan lukien sosiaaliset taidot ja uraselvitys-sarja) on suunniteltu kuluvalle vuodelle ja tulevaisuudessa. Vaikka Covenant-tutkijoita seurataan yliopistolla, heitä ei tunnisteta julkisesti; näin he voivat vapaasti päättää osallistuvatko ryhmätoimintaan, jossa heidät tunnistettaisiin pienituloisista perheistä tulleiksi.

tulokset

syksyllä 2004 Carolina ilmoittautui ensimmäiseen 224 Covenant Scholarsin luokkaansa (joka yhdessä pienituloisten itsenäisten opiskelijoiden kanssa muodosti yli 8 prosenttia sisäänpääsevistä ensimmäisen vuosikurssin opiskelijoista). Tuloraja ohjelmaan osallistumiselle oli 150 prosenttia liittovaltion köyhyysohjeista, indeksoituna perhekoon mukaan. Kuten kaikki muut opiskelijat, Covenant Scholars hyväksyttiin läpi tarvesokea sisäänottoprosessin. Heidän lukioarvosanojen keskiarvonsa oli 4,21; heidän SAT-keskiarvonsa oli 1209. 55 prosenttia oli ensimmäisen polven opiskelijoita ja 63 prosenttia värillisiä opiskelijoita. Nelihenkisen perheen keskitulo oli 13 400 dollaria. Taulukko 1.)

taulukossa 1 on yhteenveto Carolina scholarsin kahden ensimmäisen luokan profiileista.

yliopisto ennakoi, että vaikka heidät oli hyväksytty Carolinaan samoin perustein kuin kaikki muutkin opiskelijat, jotkut liiton oppineet kohtaisivat henkilökohtaisia ja akateemisia esteitä, joita heidän varakkaammat ikäisensä eivät. Aiempien vuosien tietojen perusteella henkilökunta arvioi, että 8,2 prosenttia liiton oppineista olisi velvollinen osallistumaan kesäkouluun akateemisen kelpoisuuden säilyttämiseksi; todellisessa kokemuksessa vain 6 prosenttia (14: stä 224 oppineesta) vaadittiin osallistumaan. Avustusta annetaan oppineille, joiden on osallistuttava kesäkouluun.

yliopisto ennakoi, että vaikka heidät oli hyväksytty samoin perustein kuin kaikki muutkin opiskelijat, jotkut liiton tutkijat kohtaisivat henkilökohtaisia ja akateemisia esteitä, joita heidän varakkaammat ikäisensä eivät.

oppineiden akateeminen paraneminen syyslukukaudesta kevätlukukauden loppuun—alle 3,0 GPA: sta yli 3,0 GPA: n—oli kaksinkertainen yleiseen opiskelijaväestöön verrattuna. Lähes 88 prosenttia ensimmäisen luokan liiton oppineista saavutti 2.0 tai korkeampi GPA aikana fuksi vuonna UNC, ja kaikki paitsi viisi (2 prosenttia) olivat akateemisesti oikeutettuja palaamaan Carolina varten 2005-06 lukuvuonna. Vaikka sitä ei voida vahvistaa, tammikuussa 2005 aloitetun mentorointiohjelman uskotaan edistäneen merkittävästi Covenant-tutkijoiden koulumenestystä.

taulukossa 2 on yhteenveto pienituloisten ensimmäisen vuoden opiskelijoiden ilmoittautumisen kasvusta UNC: ssä.

syksystä 2005 alkaen yliopisto nosti Liittokelpoisuuden tulorajan 200 prosenttiin liittovaltion köyhyysohjeista. Yhteensä 350 opiskelijat tulevat Carolina kuin fuksit tai toisen vuoden opiskelija siirrot on nimetty Covenant oppineita. Heidän lukiokeskiarvonsa on 4,25; heidän SAT-keskiarvonsa on 1223. Kuusikymmentä prosenttia on väriopiskelijoita. Jokainen on osoitettu tiedekunnan/henkilökunnan mentori.

nämä tiedot, jotka eivät osoita suurta hyppäystä pienituloisten opiskelijoiden määrässä (KS.Taulukko 2), kuvastavat yliopiston pitkäaikaista perinnettä saatavuuden ja edullisuuden tarjoamisesta ja osoittavat myös, miksi lisätuen ohjelmakustannukset ovat hallittavissa. Kuitenkin, ottaen huomioon valtion väestökehitys, yliopiston sitoutuminen Carolina Covenant on merkittävä, nyt ja tulevaisuudessa.

yliopisto arvioi, että opintotuen lisähinta neljän vuoden aikana on noin kolme miljoonaa dollaria yli nykyisen apurahapohjan. Ohjelman aloituskustannukset (esim.toimintapolitiikan käsikirjan ja mainosmateriaalien kehittäminen) olivat 60 000 dollaria 18 kuukauden aikana, ja jatkuvat vuosikustannukset ensimmäisen vuoden kesäsuuntautumisesta, tiedekunnan mentorointiohjelmasta ja edellä kuvatuista ryhmätoiminnoista ovat selvästi alle 200 000 dollaria. Lisäksi kampuksen eri toimistot ovat ottaneet hoitaakseen hallintohenkilöstön lisäajan ja kirjanpidon kustannukset.

johtopäätös

Pohjois-Carolinan yliopiston Chapel Hillissä ajaa pakottava tarve vastata kaikkien osavaltion kansalaisten koulutustarpeisiin, ei vain niiden, joilla on varaa maksaa. Carolinan liitto perustuukin periaatteeseen, jonka mukaan korkeakoulu-tai yliopistokoulutuksen saamisen pitäisi olla mahdollista kaikille akateemisesti päteville perheen tuloista riippumatta. Sen lupaus siitä, että pienituloiset opiskelijat voivat valmistua velattomina, käsittelee yhtä Collegeen ilmoittautumisen ensisijaisista esteistä: pienituloisten opiskelijoiden pelkoa velan kertymisestä. Sen keskeinen viesti-että tukea on saatavilla ja college on edullinen—on suunniteltu auttamaan kuromaan umpeen kasvavaa kuilua korkeakouluun ilmoittautumisessa suurituloisten ja pienituloisten opiskelijoiden välillä, joka jatkuu silloinkin, kun akateemiset tutkinnot sovitetaan yhteen. Valtiolla—ja kansakunnalla-ei yksinkertaisesti ole varaa jättää suurta ja kasvavaa väestönosaa korkeakoulutuksen ulkopuolelle.

Shirley Ort on apulaisprofessori ja stipendien ja opintotuen johtaja Pohjois-Carolinan yliopistossa Chapel Hillissä. Hän on Carolina Covenantin pääarkkitehti.™ Ort voidaan tavoittaa osoitteesta [email protected].

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.