onder federale beleidsmakers is het bijna banaal om te erkennen dat traditionele eerste, fulltime studenten niet langer het grootste deel van de huidige studenten uitmaken: oudere studenten, transfers, veteranen en student ouders maken een groeiend deel van de college-going bevolking. Deze laatste groep bestaat nu uit één op de vier studenten.
maar de steun van de federale overheid voor studentenouders met een laag inkomen is vertraagd, zelfs als hun aantal is toegenomen. Voor dit jaar, de financiering voor de enige federale programma gewijd aan hen te helpen was in principe vlak gebleven voor een decennium en een half.
het omnibus-uitgavenpakket dat vorige maand werd goedgekeurd, keerde terug dat, de eerste nieuwe federale investering in studentenouders sinds het Congres toestemming gaf voor de toegang tot kinderopvang, betekent dat ouders in het schoolprogramma (Ccampis) in 1998. De uitgavenstijging — van $ 15 miljoen naar $ 50 miljoen — was een van de nieuwe financieringsbronnen voor universiteitstoegang en programma ‘ s voor studentenhulp. Maar voorstanders van het programma, die al jaren aandringen op het stimuleren van CCAMPIS, hopen dat de nieuwe financiering een signaal is dat het Congres de uitdagingen serieus neemt waarmee studenten worden geconfronteerd die voor kinderen zorgen terwijl ze een diploma nastreven.
” het hogeronderwijssysteem ziet er niet uit zoals het was toen, eerlijk gezegd, veel mensen in het Congres op de universiteit zaten,” zei Reid Setzer, directeur overheidszaken bij Young Invincibles, die pleit voor beleid om het hoger onderwijs toegankelijker te maken.
CCAMPIS verstrekt beurzen op vierjarige cycli aan colleges die Kinderopvang op de campus ondersteunen. Velen bieden ook coaching op ouderschap aan studenten en vereisen dat ze voldoen aan academische en inkomensvereisten om in het programma te blijven.In 2017 verleende het Amerikaanse Ministerie van Onderwijs beurzen aan 86 instellingen, variërend van $14.000 aan de Slippery Rock University of Pennsylvania tot $427.000 aan de Universiteit van New Mexico. De gemiddelde prijs was ongeveer $ 174.000.
het programma bedient ongeveer 5.000 studentenouders op campussen in het hele land. Young Invincibles en het Institute for Women ‘ s Policy Research schatten dat de nieuwe ccampis-financiering zou kunnen betekenen dat nog eens 7.600 studentenverzorgers worden bediend.
demografische gegevens over studenten die deelnemen aan het programma zijn niet beschikbaar van de federale overheid, maar voorstanders zeggen dat de groep waarschijnlijk lijkt op lage inkomens student ouders over alle.
deze studenten zijn ouder: de gemiddelde leeftijd van de studentenouders is 30, tegenover 22 voor studenten met een laag inkomen zonder kinderen. Meer dan de helft zijn gekleurde mensen. En ze nemen meestal grotere volumes aan studentenleningen af dan studentenleners zonder kinderen.
uit nieuwe gegevens van de federale studentenhulp die vorig jaar zijn vrijgegeven, blijkt dat de helft van de ouders die een federale lening hebben afgesloten toen zij in het academiejaar 2003-2004 aan de universiteit begonnen, binnen 12 jaar in gebreke waren gebleven.
” meer dan andere studenten, is het moeilijk voor hen om door te gaan vanwege alle verschillende financiële eisen die zij ervaren, “zei Lindsey Reichlin Cruse, een senior research associate bij het Institute for Women’ s Policy Research.
de overheid heeft sinds 2012 Geen gegevens over ccampis-programma ‘ s vrijgegeven. Maar Reichlin Cruse zei gegevens verzameld van individuele instellingen toont campus kinderopvang geholpen om dubbele en zelfs triple student ouders graad-bereiken.Kimberly Cooley, die in 2016 afstudeerde aan de California State University, San Bernardino, zei dat als ze CCAMPIS niet had ontdekt tijdens haar studie in 2012, ze waarschijnlijk haar bachelor in de wacht had moeten zetten.Nadat Cooley in 2007 aan de universiteit begon, begon ze serieus een diploma te halen, net zoals ze haar eerste dochter verwachtte. Nadat het kind geboren was, slaagde Cooley erin om school, werk en kinderopvang te jongleren door ‘ s nachts lessen te volgen. Cooley ’s moeder, die les geeft op een nabijgelegen basisschool, zou zorgen voor haar dochter terwijl ze naar de klas ging en Cooley’ s man was nog steeds aan het werk.
wanneer de lessen die ze nodig had alleen overdag beschikbaar waren, moest Cooley een alternatieve regeling vinden. Maar de kosten voor kinderopvang voor haar kind — ongeveer $ 250 per week — waren onbetaalbaar. Tijdens haar zwangerschap had Cooley van een andere student over het ccampis-programma gehoord. Ze solliciteerde en kreeg een volledige korting op kinderopvang.
zonder die steun zouden Cooley en haar man geen particuliere kinderopvang kunnen betalen, maar hun gecombineerde inkomen was te hoog om in aanmerking te komen voor een andere overheidssubsidie. Het programma stond Cooley toe om op de universiteit te blijven door de geboorte van haar tweede dochter, terwijl nooit meer dan 25 procent van de kosten van kinderopvang betalen.
” het moedigde me echt aan om een veel betere student te zijn,” zei ze. “Nr. 1, Ik wist dat mijn kinderen een veilige plek hadden. Nummer twee, Ik kan mentaal en fysiek aanwezig zijn in de klas.”
Cooley is nu een handvol cursussen verwijderd van het voltooien van een online master ‘ s degree via Grand Canyon University en verwacht te beginnen met student lesgeven dit najaar voordat het beginnen van een carrière als een basisschool leraar-een resultaat zei ze zou niet mogelijk zijn geweest zonder de on-campus kinderopvang.
” zonder CCAMPIS, zou ik een stay-at-home moeder blijven en worstelde gewoon om rond te komen op een inkomen onder mijn familie,” zei ze. “Ik denk niet dat ik zou zijn op de plaats waar ik nu ben.”
belangenbehartiging en steun van twee partijen
IWPR heeft vastgesteld dat 95 procent van de campussen met kinderopvangmogelijkheden wachtlijsten hebben voor dat soort steun. Dat geldt zelfs op campussen met ccampis-financiering.
op Pikes Peak Community College in Colorado Springs, Colo., Child Care Services Director Cynthia Neale-Downing zei dat de wachtlijst varieert van drie tot 10 studenten in een bepaald semester. Als het college niet kan dienen studenten door middel van haar kinderopvang programma, personeel op zoek naar andere bronnen van staats-of federale financiering voor die studenten. In de afgelopen jaren die opties zijn gedaald, echter, Neale-Downing zei.
voor degenen die ccampis steun ontvangen, het programma heeft echte uitbetalingen, zei ze. Elk semester, het college schrijft ongeveer 60 student ouders die een 70 procent korting op de kosten van kinderopvang ontvangen. Voor de 68 student ouders ingeschreven tijdens het collegejaar 2016-17, vijf overgedragen en twee trok zich terug. Maar de overgrote meerderheid hield vol: 24 afgestudeerd en 37 voortgezet met hun graden.
naast financiële steun verbindt het kinderdagverblijf deze studenten met andere middelen op de campus om hen te helpen slagen, of het nu gaat om begeleiding, academisch advies of militaire en veteranendiensten.
” alles wat ons college heeft om studenten te helpen succesvol te zijn, helpen we hen te vinden en te navigeren en zich aan te melden voor,” zei Neale-Downing.Jennifer Skopal, directeur van de Children ‘ s Learning Centers van de Universiteit van Houston, zei dat hun programma 36 studentouders op de campus bedient in een bepaald semester. Die studenten krijgen korting op kinderopvang en nemen deel aan een programma genaamd Project Impact om te helpen bouwen gezondere relaties met hun kinderen. En, belangrijker, het laat die studenten om langer op de campus te blijven, Skopal zei.
” of het nu is om lid te worden van studiegroepen of om in de bibliotheek te zijn om projecten te voltooien, het is echt gebruik te maken van de extra tijd die ze hier op de campus hebben om dingen te doen die hen zullen helpen om op school te blijven,” zei ze.
veel hogescholen zullen graag horen hoe de afdeling Onderwijs van plan is het nieuwe geld uit de omnibusovereenkomst toe te wijzen. Meestal rangschikken subsidiebeoordelaars aanvragen van verschillende instellingen aan de hand van een numerieke score. De financiering wordt toegekend aan de hoogst gerangschikte aanvragers totdat deze op is.
negenennegentig van de colleges die vorig jaar ccampis-beurzen aanvroegen, hadden geen aanvragen gefinancierd. Deze groep omvat Pikes Peak, die na Sept zonder financiering zal komen te zitten. 30 zonder een nieuwe subsidie. Neale-Downing zei dat ze hoop heeft dat de laatste subsidieaanvraag van het college nu nog eens zal worden bekeken.
de infusie van nieuwe financiering werd waarschijnlijk geholpen door het feit dat een van de oorspronkelijke auteurs van het programma, Washington senator Patty Murray, een sleutelrol speelde in de onderhandelingen over het omnibus uitgavenpakket. Murray, de ranking Democraat op de kredieten subcommissie voor onderwijs, zei na de passage van de uitgaven wetsvoorstel dat investeren in kinderopvang en andere vroege leerprogramma ‘ s is “het slimste wat we kunnen doen.”
” de ongekende toename van de investeringen in Kinderopvang is een duidelijk teken dat er twee partijen steun zijn om de kinderopvangcrisis in ons land aan te pakken, en Ik zal blijven vechten zodat alle ouders, inclusief die op de universiteit werken aan een beter leven voor hun kinderen en gezinnen, in staat zijn om hoogwaardige kinderopvang te vinden en zich te veroorloven,” zei ze in een verklaring.
de nieuwe ccampis-financiering past ook in een thema van nieuwe steun voor kinderopvang in het omnibus-wetsvoorstel. Terwijl studentenhulp en toegang tot de universiteit programma ’s kreeg een boost over de hele linie, steun voor kinderopvang programma’ s in het bijzonder was een grote focus.
groepen zoals het Centrum voor Recht en Sociaal Beleid hebben gewezen op een veel grotere stijging van de uitgaven – $2,37 miljard-voor de Child Care and Development Block Grant.Setzer, van Young Invincibles, zei dat de retorische focus van de Trump administratie op kinderopvang mogelijk een uitbreiding van programma’ s als CCAMPIS op de radar van wetgevers heeft gehouden. Het Laatste begrotingsvoorstel van de administratie heeft met name het programma op een niveau gefinancierd nadat het vorig jaar in zijn eerste begroting was op nul gezet. Die signalen van de regering kunnen steun van Republikeinse wetgevers hebben aangemoedigd voor wat traditioneel een democratische prioriteit is geweest. (Tijdens de 2016 presidentiële campagne, Hillary Clinton aangeboden als onderdeel van haar platform een voorstel om het programma te financieren op $250 miljoen en omvatten een college matching eis.)
de uitbreiding van het programma kan echter ook worden herleid tot jaren van belangenbehartiging door organisaties als Young Invincibles en IWPR. Die groepen zeiden dat de nieuwe financiering — het meeste dat het programma ooit heeft ontvangen — een moreel boost is voor supporters. Maar ze hebben nog een lange weg te gaan om aan de behoeften van alle studentenouders te voldoen.
Young Invincibles schat dat ongeveer 1.4 miljoen Pell-in aanmerking komende studenten hebben kinderen van vijf jaar of jonger. Niet al deze studenten zouden kinderopvang nodig hebben, maar de groep zegt dat het aantal illustreert de omvang van de steun die nodig is van het Congres om te voldoen aan de behoeften van studenten.
een coalitie van groepen die werken aan het verbeteren van het beleid voor studentenouders heeft aan wetgevers geschreven om 150 miljoen dollar te vragen voor het ccampis-programma. Dat zou triple 2018 financiering niveaus, maar nog steeds waarschijnlijk alleen voldoen aan de behoefte van 2 procent van de student ouders in het hele land, Reichlin Cruse zei. Voldoen aan de totale behoefte van die studenten zou waarschijnlijk miljarden nodig in nieuwe federale uitgaven, zei ze.
” ons doel is om door te gaan met het aan de orde stellen van dit probleem en het vergaren van steun voor deze bevolking en hun behoeften op een manier die kan leiden tot incrementele verhogingen, ” zei Reichlin Cruse.