시카고 정부 행정부에 입사하기 전에는 오픈 데이터에 대해 거의 알지 못했습니다. 나는 당분간 데이터와 분석의 세계에 몰두하고 있었지만,이 문맥에 적용되는”개방”이라는 개념을 실질적으로 이해하지 못했습니다. 사실,저는 테러와 정보부의 시카고 경찰국에서 일했기 때문에 공개 데이터는 완전히 반 직관적 인 것처럼 보였습니다. 그래서 시장 당선자 람 엠마누엘의 전환 팀이 시카고시에서 공개 데이터 프로그램을 마련 논의하기 위해 나에게 도달 할 때,나는 제대로 준비 할 몇 가지 신속하고 성급한 인터넷 조사를해야했다.
시장 선거 캠페인 기간 동안,시장 엠마누엘 오픈 정부의 중요성을 강조 하는 마이크로소프트에서 개최 했다,더 투명 한 시카고에 대 한 그의 비전의 중심에 오픈 데이터를 인용. 그 후 시장은 저에게 시 최초의 최고 데이터 책임자로 봉사하고 데이터를 대중에게 공개 할 수있을뿐만 아니라 데이터 분석을 정책에 알리고 서비스를 개선하는 도구로 사용하는보다 투명한 정부에 대한 비전을 구현하도록 요청했습니다.
새로운 행정부는 2011 년 5 월 16 일에 시작되어 오픈 데이터를 첫날부터 최우선 과제로 삼았습니다. 주말 전,정책 그룹은 첫 100 일 동안 전략을 논의하기 위해 모였으며 공개 데이터는 초기 목표로 나열되었습니다. 저의 임무는 도시의 기존 프로그램의 뼈를 가져 와서 도시의 투명성 이니셔티브의 초석으로 만드는 것이 었습니다. 저의 첫 번째 단계는 무엇이 존재했는지를 평가한 다음,제가 시카고시의 비전과 방향을 어디에 두고 싶은지 결정하는 것이었습니다.
우리는 무슨 일이 있었는지의 세부 사항에 뛰어 전에,그것은 시카고는 최초의 주요 지방 자치 단체가 중앙 정부 기관을 임명했다 간단한 점을 논의 가치가있다. 이것은 새로운 행정부에 대한 이러한 이니셔티브의 중요성에 대한 명확하고 즉각적인 진술이었습니다. 엠마누엘 시장은 일찍이 도시의 광대하고 풍부한 데이터 자원을 도구로 사용하는 팀을 원했고 경험주의가 정책을 알릴 것이라고 결정했습니다. 그 목표를 달성하기 위해 그는 사무실 내에서 정확히 그 일에 초점을 맞출 고위급 직책을 만들었습니다. 엠마누엘 시장은 데이터 중심적이고 투명한 정부를 위한 그의 대리자로서 시카고의 토대를 마련하여 다른 정부보다 뒤떨어져 열린 시민 데이터와 투명성의 최전선에 서게 되었다.
시카고시는 기존의 오픈 데이터 프로그램을 가지고 있었기 때문에 처음부터 시작하지 않았습니다. 새로운 관리 이전에 그것은 다니엘 더머,혁신 및 기술 부서의 프로젝트 매니저에 의해 관리되었다(두잇). 시는 이미 소크라타 플랫폼을 확보하고 몇 가지 기본적인 데이터세트 프로젝트를 시작했다.
더머는 지역 개방 정부 공동체에 도시의 공개 데이터를 실질적으로 참여시켰다. 그러나 이전 행정부는 공개 데이터 프로그램을 다른 경쟁 문제 중에서 최우선 과제로 식별하지 못했으며,더머의 노력으로도 프로그램은 상당한 견인력을 얻기 위해 노력했습니다. 그러나 새로운 행정부가 시장 선거 엠마누엘으로부터 공개 데이터를 우선 순위로 삼으라는 명확한 명령을 받으면 도시의 공개 데이터 프로그램이 즉시 변경되기 시작했습니다.
도시의 최고 데이터 책임자로 처음 2 주 동안,나는 내가 상속 한 프로그램의 기능과 아웃을 배울 수 있도록 최선을 다했다. 나는 데이터 플랫폼이 이미 선택되었다는 것을 좌절 발견했다. 소크라타 플랫폼의 턴키 효율성에 감사하지만 독점 애플리케이션이 장기적인 금융 투자가 될 것이라는 것을 알고있었습니다. 나는 또한 오픈 소스 기술을 활용에 강한 신자이고 우리가 널리 사용되는 오픈 소스 오픈 데이터 카탈로그,한 칸의 주위에 지역 사회를 지원하기 위해 조금하고 있었다 실망했다. 그러나 나가 결과를 즉시 전달하기것을 필요로 했기 때문에,나는 예리한 선회축을 만들는 위치안에 이지 않았다. 그 시점에서 다른 대체 플랫폼을 고려하는 것은 실용적이지 않았습니다.
메트로 시카고 경연 대회에 대한 곧 애플 리케이션도 있었다,계획은 이전 관리 기간 동안 시작되었다. 존 디와 캐서린 맥아더 재단은 기업과 소프트웨어 엔지니어가 시카고시와 쿡 카운티 오픈 데이터를 사용하여 주민들에게 유용한 응용 프로그램을 만들도록 장려하기 위해 세 가지 주제 대회에 자금을 지원했습니다. 우리는이 이니셔티브의 자선 지원에 크게 감사했지만 경쟁은 우리 프로그램을 출시하기 어려운 타임 라인을 부과했습니다.
프로젝트의 요구 사항을 충족하고 지원 재단을 불쾌하게하지 않도록 충분한 관심을 기울이는 것이 간단하여 새로운 행정부에서 오는 아이디어에 집중할 수있었습니다. 그러나,우리는 시카고에서 새로운 오픈 데이터 프로그램을 시작하는 데 도움이 할 수있는 좋은 방법으로이 경쟁을보고 결국 그것은 우리가 신속하게 추진력을 얻을 수있었습니다. (맥아더는 이러한 미래 지향적 인 프로그램의 환상적인 후원자로 계속하고있다. 새로운 행정부가 시작된 직후 메트로 시카고 경쟁 앱을 출시하는 것은 기존의 오픈 데이터 프로그램을 빠르게 확장하는 전략과 일치했습니다.
우리는 기술이 프로젝트와 관련이 있지만 명확한 임원 후원이 이니셔티브를 빠르게 가속화 할 수 있음을 즉시 발견했습니다. 우리는 초기에 몇 가지 중요한 이정표를 달성하여 프로그램의 미래를위한 토대를 마련했습니다.
첫째,도시는 범죄 사건 데이터 세트를 발표했다. 역사적으로,범죄 데이터는 시카고에서 얻기 어려웠다. 시카고는 전면 기술의 선두 주자 였지만 원시 데이터에 쉽게 액세스 할 수 없었습니다. 시카고 경찰국의 클리어 패스 웹 사이트는 매핑 인터페이스를 통해 90 일간의 역사적인 사건 수준의 범죄 데이터를 제공했으며 정보 액세스 측면에서 훌륭한 시작이었습니다. 그러나 제 3 자가 데이터를 사용하기를 원한다면 상당한 양의 스크래핑을해야했습니다.
범죄 데이터는 역사적으로 가장 요구되는 데이터 세트 중 하나이며 종종 몇 가지 다른 방식으로 너무 제한적입니다.: 즉각적인 상황 인식 이외의 다른 것에 대한 유틸리티를 제공하기에는 너무 짧은 간격입니다.
시카고는 이러한 모든 문제를 한 번의 빠른 움직임으로 해결하기 위해 노력했습니다. 설계된 릴리스는 2001 년 1 월 1 일부터 현재까지 모든 사고 수준 범죄 데이터를 열고 24 시간 주기로 데이터 집합을 업데이트하려고했습니다. 개최 4.600 만 레코드,시카고의 게시 된 데이터 세트는 지금까지 발표 된 사건 수준의 범죄 데이터의 가장 큰 자동 업데이트 세트가 될 것입니다.
이 릴리스의 기술은 복잡하지 않았지만 사소한 것도 아니었다. 범죄 데이터는 시카고 경찰국의 거래 시스템에 기록 된 다음 데이터웨어 하우스로 복제됩니다. 우리의 접근 방식은 내부 유틸리티 서버에서 데이터를 한 곳에서 다른 곳으로 옮기기 위한 데이터베이스 함수 세트를 실행하여 경찰 창고에서 데이터를 가져와 도시의 데이터 포털에 로드하는 것이었습니다.
그러나 그 과정에서 데이터가 안전하고 릴리스 가능한 형태로 렌더링 될 수 있도록 몇 가지 중요한 항목이 필요했습니다:
- 주소는 개인 정보를 보호하기 위해 차단 감소 할 필요가 있었다.
- 공간 좌표도 사생활 보호를 위해 흩어져 있어야 했다.
- 소스 시스템 레코드가 업데이트될 때 업데이트를 캡처하여 데이터세트에 복제해야 했습니다.
- 범죄 데이터 집합이 최초의 대규모 데이터 집합 중 하나이기 때문에 소크라타 플랫폼은 업로드,업데이트 및 쿼리를 효율적으로 처리할 수 있어야 했습니다.
우리는 이러한 모든 단계를 성공적으로 완료하여 그 과정에서 약간의 고통을 겪었지만 결국 그 과정이 함께 이루어졌습니다. 2013 년 4 월 현재 데이터 세트는 거의 520 만 개의 레코드를 포함하고 있으며 매일 자동으로 업데이트되며 공개 데이터 구현의 좋은 예입니다.
이 데이터 릴리스는 시카고의 공개 데이터 프로그램에 상당한 관심을 가졌으며,그 중 대부분은 해당 릴리스를 둘러싼 언론 때문이었습니다. 관련 언론의 기자 인 소피아 타렌이 이야기를 다루었습니다. 그녀는 릴리스의 거대 함에 사려 깊은 조각을 쓴 시카고에 대한 명확한 전환점이라고 지적(타렌,2011). 로컬로 작성되는 동안,이 기사는 대중 교통에 의해 한꺼번에 발송되었고,몇 시간 안에 국제적인 이야기가되었습니다. 그 결과 시카고의 오픈 데이터 프로그램은 매우 현실적이되었으며 더 넓은 커뮤니티에 의해 검증되었습니다. 우리는 초기에 높은 관심 데이터 세트의 높은 프로필 릴리스에 엄청난 이점이 있다는 것을 배웠다. 나는 발사하기 위하여 튼튼한 기초를 제공하는 프로그램을 위해 다른 정액 순간으로 이것을 전망한다. 이 릴리스는 시카고를 위해 아주 잘 작동,나는뿐만 아니라 다른 관할 지역에서 작동 것이라고 생각한다.
둘째,메트로 시카고 경쟁 앱은 시카고 지역 사회를 참여시키는 프레임 워크를 제공했습니다. 이 경쟁은 많은 시카고 사람들이 공개 데이터에 대해 매우 흥분했으며 정부와 협력하여 이웃을 돕는 도구를 만들고 싶어한다는 것을 보여주었습니다. 후자를 달성하기 위해 우리는 기계가 읽을 수있는 형식으로 데이터를 제공해야했으며 일관되게 새로 고쳐야했습니다. 시카고의 데이터 포털이 다시 출시되기 전에는 데이터를 사용할 수 있었지만 일반적으로 기술자가 알고있는 형태로 제공되었습니다.
메트로 시카고 경연 대회 창 앱 동안 거리 청소 데이터의 우리의 릴리스는 이러한 변화를 예시. 2011 년 구글 호스팅 오픈 데이터 해커 톤에서,스콧 로빈스는 도시의 거리 스위퍼 데이터 세트에 대해 물어 더머와 나는 접근 동안. 그는 자신의 거리가 휩쓸 것 전날 밤 사용자에게 통지 할 응용 프로그램을 구축에 관심이 있었다. 나는 이것이 멋진 아이디어라고 생각,나는 개인적으로 내 차를 이동하는 데 실패에 대한 티켓의 시리즈를 받았기 때문에. 그러나 아이디어에서 구현까지의 경로는 도시의 데이터 중 일부를 필요로했습니다. 거리 청소 일정은 존재했지만 소프트웨어 엔지니어 나 기술자가 쉽게 사용할 수있는 형식으로 게시되지 않았습니다. 거리 및 위생 부서는 소프트웨어의 서식 도구를 사용하여 엑셀 스프레드 시트를 가져 와서 달력을 만들었습니다. 그 결과 스프레드시트가 인쇄되어 시카고시 웹사이트에 게시되었습니다. 이 형식은 리버스 엔지니어링을 불가능하게 만들었습니다. 다행히도,이와 같은 상황에서 인턴은 사용할 수없는 파일을 데이터 소스로 사용할 수있는 파일로 변환하는 지루하지만 중요한 작업을 돕는 데 능숙합니다. 우리는 결과 파일을 게시 data.cityofchicago.org.거기에서 스콧은 훌륭한 사이트를 제작했습니다.sweeparound.us 이는 우리 중 많은 사람들이 도시의 청소 일정을 염두에 두는 데 도움이되었습니다.
스윕어라운드.미국의 이야기는 사실 유지 계속 몇 가지 핵심 교훈을 예시. 첫째,우리는 도시로서 표준 비즈니스 관행의 일환으로 기계가 읽을 수있는 형식으로 데이터를 생성하는 법을 배워야했습니다. 둘째,다양한 커뮤니티가 시민 개발자,연구원 및 언론인을 포함한 정부 데이터에 대한 엄청난 식욕을 보여주었습니다. 우리는 자선 및 영리 모델 모두에서 시민 개발자 커뮤니티의 출현을 보았습니다. 시카고 대학의 채핀 홀과 같은 장소는 수년 동안 연구 목적으로 행정 데이터를 추출하기 위해 고군분투했습니다. 개방형 데이터 프로그램을 통해 보다 쉽게 비공개 또는 기타 유형의 계약을 협상할 필요가 없습니다. 오픈 데이터는 또한 새로운 연구를 자극했다. 박사 후보는 마침내 그녀의 논문을 마무리 할 수있는 그녀의 감사를 트위터,그리고 전통적인 조직은 이제 시카고의 데이터 포털의 도시에 발표 된 내용을 기반으로,다년간의 연구에 착수했다.
마지막 교훈은 팀 오라일리(2010)가 만든 교훈이다.”나는 완전히 몇 시간 동안이 아이디어를 이해하지 못했지만,지금은 내가 크게 감사 하나입니다. 시카고의 데이터 포털은 기계가 읽을 수있는 형식으로 원시 데이터를 제공하도록 설계되었습니다. 이 데이터에 대한 정보를 제공함으로써 모든 개발자는 상상할 수 있는 모든 목적을 위해 이 모든 원료에 액세스하거나 사용하거나 통합할 수 있습니다. 이 도시의 최고 정보 책임자 및 정보 관리 책임자로서,나는 의도적으로 응용 프로그램 개발 사업에 들어가지 않도록 노력하고,대신,다양성과 깊이를 모두 제공하기 위해 포털을 성장하는 것을 선호했다. 이 전략은 우리가 다양한 프로그래밍 기술 세트와 지속적인 재정 자원이 필요한 앱을 유지 관리하는 것을 방지합니다. 대신,표준 기반의 데이터 포털은 오라일리 제안,다양한 지역 사회에 의해 재배 혁신적인 아이디어를 지원하는 것처럼 우리가 플랫폼이 될 수 있습니다.
오픈데이터 프로그램 시행 성공
시카고시에서 2 년간 성공적인 프로그램을 구축한 후,다른 도시들이 오픈데이터 시행 또는 확대를 고려할 때 활용될 수 있는 일련의 중요한 포인트들이 있다.
아키텍처
크고 유용하며 기계가 읽을 수 있고 의미있는 데이터 포털을 구축하는 것은 사소한 기술적 작업입니다. 첫째,물론,플랫폼의 문제가 온다. 이 결정을 내릴 사용할 수 있는 자금과 함께 직원의 기능에 반영 해야 합니다. 여기 사려할 것이다 몇몇 점은 있는다.
턴키 솔루션이 필요한 경우 몇 가지 옵션을 사용할 수 있습니다. 소크라타는 지배적 인 플랫폼이며,그들은 그들이하는 일에 능숙합니다. 그들은 즉시 이동 데이터 포털을 제공합니다. 자신의 서버를 구축하고 오픈 소스를 사용하는 아이디어에 싫증이 나다 조직의 경우,이 당신을 위해 가장 적합한 것입니다 방법입니다. 그러나 나중에 논의 할 것이므로 지속 가능한 개방형 데이터 플랫폼을 갖기 위해서는 다소 진보 된 작업을 수행해야 할 것입니다.
플랫폼을 넘어 데이터의 소스가 온다. 그들의 기본적인 단계안에 아직도 있는 프로그램을 위해,턴키 접근을 사용하여 이 일을 믿을 수 없 쉬운 시킬 수 있는다. 귀하의 데이터는 스프레드시트 처럼 간단한 무언가에 상주할 수 있습니다. 그 정보를 직접 소크라타에 업로드하고 몇 초 안에 갈 준비가 될 수 있지만,일단 기초를 넘어 서면 그렇게 간단하지는 않습니다.
당신이 가지고있는 데이터의 대부분은 트랜잭션 또는 창고 시스템에서 올 것이다,당신의 세계는 내 같은 경우,그들 중 많은 사람들이 꽤 오래된 다소 비밀이다. 데이터를 추출하고,데이터의 의미를 이해하고,플랫폼에 로드하는 방법을 찾아야 합니다. 이것은 당신이 원래 생각하는 것보다 다소 덜 턴키입니다.
또한 이동할 데이터의 양과 이것이 엔터프라이즈 네트워크,스토리지 및 시스템에 미치는 영향을 고려해야 합니다. 당신은 단순히 급여 목록 같은 것을 다루는 경우,이는 작은 데이터입니다,문제는 사소한. 당신이 당신의 자산의 좌표 같은 것을로드 할 경우? 시카고에서는 하루에 약 천만 행이 될 것입니다. 그것은 대부분의 환경을 강조 할 것입니다.
지속 가능성
이 매우 구체적인 점을 불러 이상한 것처럼 보일 수 있지만,나는 그것이 가장 중요한 중 하나 의심:전체 디자인의 지속 가능성. 업데이트 유지하기 위해 인간에 의존하는 오픈 데이터 프로그램은 근본적으로 결함이 있습니다. 공개 데이터의 목표 중 하나가 투명성이라는 점을 고려하면 중개인의 역할을 숙고하는 것이 중요합니다. 나는 사람들이 포털에 공개되기 전에 데이터를 조사하지 않는다고 말할 때 종종 충격을 받았다고 농담하는 것을 좋아합니다. 사실,시청 지하에 있는 작은 친구는 문 밖으로 나가기 전에 모든 데이터 행을 확인하는 사람이 없습니다. 즉,포털 뒤에 디자인의 아름다운 부분입니다.
가는 데이터의 90%data.cityofchicago.org 자동으로 거기에 도착합니다. 각 데이터 집합에는 원본 시스템에 연결하고 데이터를 가져와 적절하게 변환한 다음 플랫폼으로 로드하는 작업이 있습니다. 이것은 매일 또는 더 자주 발생합니다. 어떤 경우에는 전체 세트를 덮어 씁니다. 범죄 사건과 같은 다른 사람들을 위해 새 레코드를 추가하고 기존 레코드에 대한 변경 사항을 포착하는 증분 업데이트를 수행합니다. 이 유형의 아키텍처는 일련의 중요한 포인트를 수행합니다.
첫째,확장 가능합니다. 수동 새로 고침을 기반으로 수백만 행의 데이터를 사용할 수 없습니다. 이것은 조금 이해되고 적시 이지 않을 것이다. 앞서 언급 한 바와 같이 둘째,그것은 정직 플랫폼을 유지합니다. 마지막으로 지속 가능성을 창출합니다. 이 프로그램은 한 개인에 관한 것이 아니라 기술 조직 내의 프로그램 영역이됩니다.
공포
공개 데이터에 대한 제도적 두려움이 강하다. “잡았다”저널리즘의 문화에서 행정부를 당황하게 할 수있는 무언가가 공개된다는 생각은 일반적인 걱정이며 따라서 장벽입니다. 그것은 종종 데이터를 공개하지 않는 이유입니다. 이 내 경험은 몇 가지 중요한 점을 강조.
우리는 지금까지 수백만 행의 데이터를 발표했으며 지금까지 매우 잘 진행되었습니다. 내부 선거구는 릴리스에 대해 우려하고있다 때마다,우리는 앞으로 밀어 사고없이 공개 할 수 있었다.
열린 정부 공동체와 강력한 관계를 발전시키는 것이 중요합니다. 이 동적을 육성함으로써,당신은”함께 작동하도록하자”정신을 만들 수 있습니다. 내가 한 모든 실수가 큰 사건에 부딪히면 우리의 협력 목표를 방해 할 것이라고 설명했습니다. 시카고에서 그들은 이것을 마음 속에 가져갔습니다. 우리는 노스웨스턴 대학 기사 연구소에서 조 저무스카와 함께 작업,팀의 노력을 만들어,이전 시카고 트리뷴의,스마트 시카고 협업의 다니엘 엑스 오닐과 함께. 우리는 정기적으로 트위터,이메일,전화 또는 모임을 통해 소집합니다. 이것은 우리가 크고 복잡한 데이터 세트를 정복하기 위해 노력하면서 특히 잘 작동했습니다. 이들은 처음으로 완벽하게 릴리스하기가 매우 어려운 데이터 집합 유형입니다.
자주,당신은 정부와 언론,그리고 앞서 언급한 이”잡았다”개념 때문에 즐겁지 않을 수 있는 열린 정부 공동체 사이의 역동성을 보게 될 것이다. 정부는 거기에 오류가 뭔가를 출시,그것은”일이된다.”어쩌면 오류 주위에 상당한 언론이있을 수도 있고,더 나쁜 것은 속임수로 간주 될 수도 있습니다. 이 프레임 워크 내에서 일반적으로 정부가 취할 수있는 두 가지 전략 만 있습니다. 첫 번째는 우리의 이익 중 하나에 대한 최적의 트랙이 아닌 데이터를 공개하지 않는 것입니다. 두 번째는 문 밖으로 나가기 전에 데이터가 100%완벽한지 확인하는 것입니다.
100%완벽한 모델은 데이터가 작을 때 괜찮습니다. 100 개의 행을 가진 스프레드시트를 게시 하는 경우 그것은 정말 넓은,그것은 완벽 한 되도록 각 라인을 통해 갈 수 있습니다. 당신은 다양한 메커니즘을 사용하여 라인의 수천 운동을 확장 할 수 있습니다. 그러나 데이터 집합에 수백만 개의 행이 포함되어 있고 10 년을 포함하면 어떻게 될까요? 스크립트 및 감사 기술을 사용하더라도 100%신뢰 마크에 도달 할 수 없습니다. 이것은 당황안에 가장 큰 사람을 남겨둔다. 크고 중요한 데이터를 공개하고 싶을 때 100%정확하다는 것을 보장 할 수 없다면 모든 종류의 드라마로 이어집니다. 그것은 더 승리 상황이된다.
이것은 우리가 시카고에서 다이나믹을 바꾸어 오픈 데이터 프로그램을 높은 기어로 옮길 수 있도록 한 곳입니다. 그것은 개인적으로 지역 사회 내에서 일련의 관계를 개발하고 사람들이 이해하고 우리가 무엇을하려고했는지 믿고 있는지 확인하기 위해 시간을 투자 나에게 내려왔다. 역사적으로 행정부의 고위층 구성원은 공개 데이터에 대해 논의하기 위해 공개 정부 모임에 나타나지 않지만 궁극적으로 이러한 엔티티 간의 신뢰를 구축 할 수있었습니다. 또한 조 같은 연락처를 가지고 도움,뉴스 조직 내에서,그 관계 구축을 허용. 이 사람들은 우리의 오픈 데이터 플랜이 단일 스토리보다 크고 더 넓은 시스템을 구축하고 있다고 믿었습니다.
일상 업무의 일부가 됨
시카고의 오픈 데이터 프로그램이 강력하고 유용한 플랫폼이 됨에 따라 어떻게 다음 단계로 나아가야 하는가에 대한 의문이 제기되었다. 의 시작 부분에서 2013,시장은 그가 프로그램의 지속 가능성을 보장하기 위해 정책 약속을하고 싶다고 결정. 그는 공개 데이터 행정 명령(2012-2)을 발행하여 각 부서가 공개 데이터 코디네이터를 지정하고,시는 최고 데이터 책임자의 지위를 창출하고 유지하며,투명성과 지속 가능성을위한 공개 데이터 릴리스에 대한 연간 책임이 있습니다(엠마누엘,2013).
이 행정명령의 공개와 노출은 프로그램 창설에 들어간 노력을 강화하는 역할을 했다. 순서는 공개 데이터의 영역에서 앞으로 이동하고자하는 행정부에 대한 열린 질문 남아있을 것입니다 하나입니다. 이니셔티브가 시작되기 전에 행정 명령이나 법안을 발행하는 것이 합리적입니까,아니면 약간의 견인을 허용하고 그 주위에 그 틀을 만드는 것이 합리적입니까?
내 취향은 후자에 관한 것이지만 분명히 나는 편향되어있다. 내 생각은 시스템의 일부가되기 전에 인큐베이터 환경에서 반복하고 개발할 수있는 능력에 중점을 둡니다. 개방형 데이터 프로그램은 다양한 도시에서 다양한 방식으로 진화하고 성장해야 할 것입니다. 시카고에 적용되는 수업은 다른 도시와 관련이 없을 수 있습니다. 시도,탐구 및 적응하는 자율성은 많은 의미가 있으며 확실히 성공에 도움이 될 수있는 모델입니다. 그 기능에 대해 지나치게 규범되기 전에 실행 가능한 프로그램을 만드는 것이 중요합니다.
최소한의 성공
공개 데이터 프로그램이 진정으로 성공하기 위해서는 실제로 많은 정부 이니셔티브에 대한 광범위한 교훈 인 두 가지 핵심 항목이 필요합니다. 첫 번째는 임원 스폰서의 명확하고 보컬 지원입니다—이 연방 프로그램에 대한 대통령 또는 여부,시카고의 경우,시장. 시장의 명확한 지원으로 모든 당사자가 프로그램의 성공 또는 부족에 대해 책임을 질 것이 분명 해짐에 따라 장애물이 사라졌습니다.
두 번째는 재정 지원입니다. 정부의 지원 자금이 부족한 위임은 사실 위임이 아닙니다. 시정부에는 일반적인 말이 있습니다:”통제는 예산 라인을 기반으로합니다.”예산 라인을 제어하는 사람이 프로젝트를 제어합니다. 시카고는 이것이 성공할 수 있도록 자금 조달(많은 금액이 아니라 그럼에도 불구하고 자금 조달)과 자원을 투입했습니다. 시카고의 경우,소크라타 플랫폼을 기반으로 자금을 조달할 수 있었고,이 플랫폼을 개발하는데 필요한 지속적인 작업을 할 수 있었다. 데이터 플랫폼과 신선한 유지하기 위해 계속 자동화 된 방법의 일종 없이는 개인을 넘어 지속 될 것입니다 진정한 프로그램이 아닙니다.
그러나 나는 두 번째 요점을 무효화하는 코너 케이스를 주목할 것이고,이것은 물론 내가 존경하는 모델이다. 이 시나리오에서 프로그램은 오픈 소스 모델을 기반으로 합니다. 기업은 해당 플랫폼 위에 오픈 데이터 시스템을 구축 할 수 있습니다. 그들은 이미 오픈 소스 소프트웨어와 함께 작동 하는 혁신을 보여준 것을 보고,그들은 그들의 자신의 오픈 소스 소프트웨어를 작성 하거나 인터넷에서 사용할 수 있는 훌륭한 오픈 소스 도구 중 일부를 활용 하는 기능이 있을 수 있습니다. 거기에서,그것은 밖으로 구축 할 수있는 인프라의 어떤 종류의 기능이 될 것입니다. 저렴한 클라우드 솔루션을 구현할 수 없는 이유는 전혀 없습니다. 이러한 유형의 존재는 데이터 액세스에 대해 실제로 걱정하지 않으므로 상당한 양의 보안을 필요로하지 않습니다. 오히려,당신은 단순히 그것의 완전성을 보존하고 싶습니다.
이 코너 케이스는 하나 파트너 단편적인 기술자와 강력한 임원 스폰서 시나리오를 구상 할 수 있기 때문에 다소 흥미 롭다. 액세스 및 위임 감안할 때,그것은 오픈 데이터 공간에 성공적으로 초기 진출을위한 매우 저렴한 비용이 될 것입니다. 이것은 우리가 염두 해야 하 고 지원 하는 방법을 찾을 영역입니다.
시카고는 예상하지 못한 오픈 데이터 프로그램을 어떻게 구축할 수 있는지를 보여주는 훌륭한 사례이다. 강력한 임원 스폰서의 역할은 프로그램의 성공에 매우 중요하며 엠마누엘 시장은 그 역할을 수행했습니다. 지역 사회와의 긴밀한 파트너십 구축 및 전략적 언론의 관심 또한 우리의 성공의 핵심 요소였습니다. 팀의 끈기와 지속 가능한 실행을 통해 시카고는 개방형 데이터의 황금 표준이 된 이니셔티브를 제시 할 수있었습니다. 시카고의 급속한 확장 프로그램의 이러한 교훈은 개방형 데이터의 성장과 지속 가능성을위한 새로운 모델이 등장함에 따라 차세대 개방형 데이터 이니셔티브를 알리는 데 도움이 될 것입니다.
저자 소개
브렛 골드스타인은 시카고시의 전 최고 데이터 및 정보 책임자입니다. 2013 년,그는 공공 정책의 시카고 해리스 학교의 대학에서 도시 과학 원정대의 취임받는 지명되었다. 시카고 최초의 최고 데이터 책임자로 임명되기 전에 그는 시카고 경찰국 예측 분석 그룹을 설립했습니다. 이전에는 오픈 테이블 온라인 실시간 레스토랑 예약 서비스를 구축 시작 세계에서 7 년을 보냈다. 골드 스타 인은 현재 일리노이-시카고 대학에서 범죄학,법률 및 정의 박사 학위를 추구하고있다.
오라일리,팀. (2010). 정부는 플랫폼이다. 열린 정부 http://ofps.oreilly.com/titles/9780596804350/defining_government_2_0_lessons_learned_.htmlEmanuel,람,시카고시에서 검색. (2013). 공개 데이터 행정 명령(번호 2012-2). (2011,9 월 14 일). 시카고 온라인 범죄 통계를 게시합니다. 워싱턴 타임즈. http://www.washingtontimes.com/news/2011/sep/14/apnewsbreak-chicago-to-publish-crime-stats-online/?page=all
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