캐롤라이나 규약의 기초
채플 힐 노스 캐롤라이나 대학은,1789 년에 전세,국내 최초의 공립 대학이었다,그것은 여전히”인민 대학으로 봉사하는 강한 정체성과 사명을 가지고.”노스캐롤라이나와 유엔은 모두 낮은 학비 정책을 통해 접근성과 경제성을 제공하는 오랜 전통을 가지고 있습니다. 그러나 1990 년대 후반에 몇 가지 요인이 나타났습니다: 노스 캐롤라이나의 인구는 증가하고 다양 화되었고,국가의 빈곤율은 전국에서 14 번째로 높았으며,가족 소득의 중앙값은 감소했으며,국가는 전국에서 가장 빠르게 성장하는 히스패닉 인구(1990 년에서 2000 년 사이에 거의 4 배)를 차지했습니다. 그 결과,대학 연령 청소년의 더 큰 인구는 저소득층 가정에서 대학에 참석할 수 있도록 재정 지원을 필요로했다.
또한,국가는 심각한 재정 문제에 직면했다,그리고 학비는 예산 부족의 성장 점유율을 충족했다. 기타 출석 비용(숙식비,서적,교통비 등))또한 증가했다. 동시에,연구에 따르면 저소득층 가정은 대학 비용을 과대 평가하는 경향이 있으며 종종 이러한 비용을 지불하기 위해 대출을 가정하는 것을 경계합니다. 이러한 요소들은 모두 학문적으로 준비된 저소득층 학생들의 증가에 대한 접근 부족이 증가하고 있음을 지적했습니다.
2003 년에 만들어진 캐롤라이나 규약은 대학이 교부금과 장학금의 조합과 학생이 학년도 동안 주당 10-12 시간을 일함으로써 얻을 수있는 금액으로 인정되고 자격을 갖춘 학생의 필요의 100%를 충족 할 것을 약속합니다. (학생들은 취업 학습 프로그램에 참여하기보다는 차용을 선택할 수 있습니다.)부모의 조정 총소득이 연방 빈곤 지침의 200%이하인 모든 부양 학생은 프로그램 및”언약 학자”의 지정에 대해 고려되며 가족이 상당한 자산을 보유하지 않는 한 자격이 될 가능성이 있습니다.
유엔의 캐롤라이나 계약 수립,기금 마련 및 유지 능력에 세 가지 요소가 중요했습니다. 첫째,규약을받을 것으로 예상 학생들의 인구는 캐롤라이나의 선택 덕분에 관리 할 수 있습니다. 입학 과정은 맹인이지만 유엔의 선택성은 종종 더 부유 한 가정에서 더 잘 준비된 학생들을 산출합니다. 하나,대학은 기대—과,참으로,희망—저소득 학생들의 증가가 인정 될 것을,및 졸업,규약의 결과로 캐롤라이나.
둘째,캐롤라이나 규약은 노스 캐롤라이나 총회,주 공립 대학 시스템의 총재 이사회 및 유엔위원회 이사회가 채택한 정책의 연결로 인해 가능합니다.이 모든 정책은 역사적으로 낮은 학비와 필요 기반 원조에 대한 예산을 통한 접근을 선호했습니다. 예를 들어,2000 년 이후,이사회가 시스템 전체에 학비 인상을 부과할 때마다,총회는 유엔의 필요 기반 보조금 프로그램에 자금을 추가했다.
마지막으로,캐롤라이나의”보류 무해 한”수업료 정책(어떤 점에서 자격 학생 들의 추가 수업료 요금 보조금,달러에 대 한 달러 적용 했다),1996 년 이후 효과 및 필요 기반 원조에 대 한 특정 기관 수익 소스(예:학생 상점에서 이익 및 상표 라이센스 상품의 판매에서 수익)의 약속도 중요 합니다. 이 잘 정립 된 지원 플랫폼으로 인해 언약 학자들에게 풍부한 보조금 패키지를 제공하는 데 드는 한계 비용은 인구가 확대 되더라도 도달 할 수 있습니다.
프로그램 설계
규약은 이해하기 쉽고 참여하기 쉽도록 설계되었습니다:학생이 캐롤라이나에 입학하거나 등록하고 재정 지원 신청서를 작성하면 프로그램에 대한 고려가 자동으로 이루어집니다.
규약의 주요 목표는 재정 지원의 예측 가능성에 대해 명확하고 간단하게 의사 소통하고,접근을 보장하고,저소득층 학생들이 부채없이 졸업 할 수 있도록하는 것입니다. 그것은 이해하고 참여하기 쉽게 할 수 있도록 설계되었습니다: 학생이 입학 또는 캐롤라이나에 등록하고 재정 지원을위한 응용 프로그램을 완료하면,프로그램에 대한 고려는 자동입니다. 자격 기준을 계속 충족하는 언약 학자는 학사 학위 요건을 완료 할 때까지 최대 9 학기까지 프로그램을 통해 지원을받을 수 있습니다.
이 규약은 참가자들에게 그 가치를 보여주는 연구와 규약이 단순히”공짜”프로그램이라는 인식을 피하기 위해 작업 연구를 핵심 구성 요소로 통합합니다. 사실,캐롤라이나 언약에 대한”중간 소득 이륙 시각의 연기”가 없었습니다. 그것은 가능성이 부분적으로 언약 상에서 작업 연구의 포함에 기인 할 수 있으며,유엔씨에서 다른 모든 가난한 학부 학생들이 사용할 수있는 강력한 재정 지원 패키지. 성약의 이행은 다른 가난한 학생들에 대한 지원의 기반을 침식시키지 못했습니다.
대학은 최소 할당량을 설정하지 않은,도 언약 학자의 수에 제한이 없다. 규약 학자의 지정은 모든 자격을 갖춘 학생들에게 주어집니다,모든 프로그램의 풍부한 재정 지원 상을 받게됩니다.
또한,대학은 규약의 성공은 매년 봉사 학생의 수뿐만 아니라 성공적으로 학부 교육을 완료 수에 의해 측정되어야한다고 생각합니다. 따라서,규약은 학생 성공에 대한 캠프 전체 지원 네트워크와 헌신을 통합합니다. 대학 전체의 교수진과 교직원은 캐롤라이나 규약을 받아 들였고 규약 학자의 조정과 성취를 촉진하기위한 노력에 적극적으로 참여하고 있습니다. 규약 학자들이 학사 교육을 성공적으로 마칠 수있는 모든 기회를 가질 수 있도록 지원 시스템의 포괄적 인 인프라가 마련되어 있습니다.
1 학년 언약 학자를 위한 멘토링 프로그램은 지원 네트워크의 핵심 구성 요소입니다. 교수진 및 직원 멘토는 학자들이 대학에 통합하고 필요에 따라 학업 상담 및 상담을 용이하게합니다. 멘토가 계획 한 활동 외에도 대학은 일년 내내 여러 가지 특별 행사를 후원합니다. 이러한 특별 행사(겨울 휴가 리셉션,연말 축하,식사 에티켓 교육 등)은 학자들에 의해 열정적으로 받아 들여졌습니다. 이러한 이벤트 및 기타 이벤트(사회적 기술 및 경력 설명 시리즈 포함)는 현재 연도와 미래에 계획됩니다. 언약 학자들은 대학에 의해 추적되지만,그들은 공개적으로 식별되지 않습니다; 따라서 그들은 저소득층 가정에서 온 것으로 식별 할 그룹 활동에 참여할지 여부를 자유롭게 결정할 수 있습니다.
결과
2004 년 가을,캐롤라이나는 224 명의 언약 학자(저소득 독립 학생과 결합하여 입학 1 학년 수업의 8%이상을 차지함)의 첫 번째 수업을 등록했습니다. 프로그램 참여에 대한 소득 임계 값은 가족 크기에 의해 색인 연방 빈곤 지침의 150%였다. 다른 모든 학생들과 마찬가지로 언약 학자들은 맹목적인 입학 절차를 통해 입학했습니다. 그들의 평균 고등학교 학년 평균은 4.21;그들의 평균 수능 점수는 1209. 55%는 1 세대 학생이었고 63%는 유색인종 학생이었습니다. 평균 가족 소득은 4 인 가족의 경우$13,400 입니다. (표 1 참조.)
표 1 은 캐롤라이나 학자의 처음 두 클래스의 프로필을 요약 한 것입니다.
대학은 그들이 다른 모든 학생들과 같은 기준으로 캐롤라이나에 입학했지만,일부 언약 학자들은 더 부유 한 동료들이하지 않을 개인적 및 학문적 장애물을 만날 것이라고 예상했다. 지난 몇 년 동안의 데이터를 바탕으로,직원은 언약 학자의 8.2%가 학업 자격을 유지하기 위해 여름 학교에 참석해야 할 것으로 추정;실제 경험에,단지 6%(14 의 224 학자)에 참석해야했다. 보조금은 여름 학교에 참석해야하는 학자들에게 제공됩니다.
대학은 다른 모든 학생들과 같은 기준으로 입학했지만,일부 언약 학자들은 더 부유 한 동료들이하지 않을 개인적 및 학문적 장애물을 만날 것이라고 예상했다.
가을학기부터 봄학기 말까지의 학업 향상률(평점 3.0 평점 이하에서 평점 3.0 평점 이상)은 일반 학생 인구의 2 배였다. 약 88 언약 학자의 첫 번째 클래스의%가 달성 2.2005-06 학년도에 캐롤라이나로 돌아갈 수 있는 학력이 모두 5 명(2%)이었다. 2005 년 1 월에 시작된 멘토링 프로그램은 언약 학자들의 학문적 성공에 크게 기여한 것으로 알려져 있습니다.
표 2 는 유엔의 저소득 1 학년 학생 등록 증가를 요약 한 것입니다.
2005 년 가을부터 대학은 규약 적격성에 대한 소득 임계 값을 연방 빈곤 지침의 200%로 인상했습니다. 신입생 또는 2 학년 전학으로 캐롤라이나에 입학하는 총 350 명의 학생들이 언약 학자로 지정되었습니다. 그들의 평균 고등학교 평점은 4.25;그들의 평균 수능 점수는 1223. 60%는 유색인종 학생입니다. 각 교수/직원 멘토에 할당되었습니다.
저소득층 학생 수가 크게 늘어나지 않는 이러한 데이터(표 2 참조)는 접근성과 경제성을 제공하는 대학의 오랜 전통을 반영하며,마찬가지로 추가 재정 지원을위한 프로그램 비용을 관리 할 수있는 이유를 보여줍니다. 그럼에도 불구하고,주 인구 통계 학적 추세를 감안할 때,캐롤라이나 규약에 대한 대학의 헌신은 현재와 미래에 중요합니다.
대학은 4 년 동안 추가 재정 지원의 비용은 약 될 것으로 추정$3 현재 보조금 기지에 비해 백만. 프로그램 시작 비용(예:정책 매뉴얼 및 홍보 자료 개발)은 18 개월 동안$60,000 이었으며 1 년차 여름 오리엔테이션,교수 멘토링 프로그램 및 위에서 설명한 그룹 활동에 대한 지속적인 연간 비용은$200,000 미만입니다. 마지막으로,추가 행정 직원 시간 및 기록 유지 비용은 캠퍼스의 여러 사무실에 의해 흡수되었습니다.
결론
채플 힐 노스 캐롤라이나 대학은 국가의 모든 시민의 교육 요구를 해결하기 위해 필수적에 의해 구동,뿐만 아니라 지불 할 수있는 사람들. 따라서 캐롤라이나 규약은 가족 소득에 관계없이 학업 자격을 얻을 수있는 모든 사람에게 대학 또는 대학 교육을 취득 할 수 있어야한다는 원칙에 기반합니다. 저소득층 학생들이 부채없는 주소를 졸업 할 수 있다는 약속 대학 등록의 주요 장벽 중 하나:부채를 축적 저소득층 학생들의 부분에 대한 두려움. 그 핵심 메시지—그 원조는 사용할 수 있으며 대학은 저렴한-높은 소득과 저소득 학생 사이의 대학 등록의 격차를 줄일 수 있도록 설계,이는 학문적 자격이 일치하는 경우에도 지속. 국가-및 국가-단순히 고등 교육의 외부에 인구의 큰 성장 세그먼트를 떠날 여유가 없다.
셜리 오트는 채플 힐 노스 캐롤라이나 대학의 부교장 및 장학금 및 학생 보조 이사입니다. 그녀는 캐롤라이나 언약의 주요 건축가입니다. 정 Ort 에 도달될 수 있습니다 [email protected].