Il 16 giugno, IIUSA ha ospitato un webinar con Charles “Charlie” Oppenheim, capo della divisione di controllo e reporting dei visti, Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, che ha risposto alle domande sull’uso del visto EB-5 fino a maggio 2020. Ci sono stati diversi importanti takeaway dalla sua sessione di domande e risposte.
Numeri di visto EB-5 negli anni FY2020 e FY 2021
Oppenheim stima che oltre 4.500 numeri di visto EB-5 siano stati rilasciati finora per l’anno FY2020, che è ben al di sotto dei circa 10.000 visti EB-5 disponibili ogni anno fiscale. Con la fine del FY2020 a poco più di tre mesi di distanza, è molto probabile che un numero significativo di numeri di visto EB-5 andrà inutilizzato per FY2020 in gran parte a causa di chiusure consolari COVID-correlati in tutto il mondo.
Nonostante questa “perdita” di visti EB-5 per l’esercizio 2020, Oppenheim prevede che ci saranno anche un numero significativo di visti non utilizzati per famiglie nell’esercizio 2020, che si estenderanno e si aggiungeranno ai 140.000 visti annuali già assegnati alle categorie di visti basati sull’occupazione per l’esercizio 20211.
Mentre Oppenheim non ha fornito una stima esatta del numero di visti familiari non utilizzati per l’esercizio 2020, ha stimato che il numero totale di visti basati sull’occupazione disponibili per l’esercizio 2021 “è probabile che sia ben superiore” a 200.000, rappresentando un guadagno netto minimo di 60.000 visti per tutte le categorie di preferenze basate sull’occupazione.
Poiché la categoria di visto EB-5 è statutariamente assegnata 7.1% del totale visti basati sull’occupazione, e supponendo, come Oppenheim ha indicato che 200.000 visti basati sull’occupazione è il numero “minimo” che sarà disponibile in FY2021, allora possiamo aspettarci ben oltre i visti 14,200 EB-5 per essere disponibili per la distribuzione in FY 20212.
“Nel grande schema delle cose”, ha indicato Oppenheim, “la perdita di numeri EB-5 utilizzati sarà più che compensata dall’ulteriore che sarà disponibile successivamente .”Così, Oppenheim ha osservato, FY2021 “dovrebbe essere un anno molto buono” sotto le attuali linee guida INA per la disponibilità dei visti per i candidati di lavoro.
1Il limite annuale per l’immigrazione preferenza famiglia sponsorizzato è calcolato come 480,000 persone meno il numero di stranieri che sono stati rilasciati visti o che regolato per lo status di residente permanente legale nel precedente anno fiscale come, tra le altre cose, parenti stretti di U. S citizens cittadini. Tuttavia, il limite di preferenza sponsorizzato dalla famiglia non può scendere al di sotto di un minimo di 226.000 in qualsiasi anno fiscale.
2Il limite annuale per l’immigrazione preferenziale basata sull’occupazione è pari a 140.000 visti più numeri inutilizzati nelle classi di preferenza sponsorizzate dalla famiglia nell’anno fiscale precedente.
Ma di quanti visti stiamo parlando? Dopo tutto, il limite annuale per la preferenza basata sulla famiglia è parecchie volte superiore a quello per le categorie di preferenza basate sull’occupazione. E quanto impatto avrà sugli investitori EB-5 arretrati?
Supponiamo conservativamente che 14.200 EB-5 visti sono disponibili in FY2021. Ogni paese ottiene il 7,1% del totale dei visti EB-5, quindi 1008 visti. Supponiamo anche che il Vietnam e l’India “max out” loro 7,1% allocazione, così 1.008 visti per ogni paese, o un totale di 2.016 visti. Quindi supponiamo che il resto del mondo (meno la Cina) ottenga circa 4.200 visti (secondo le stime di Oppenheim in ottobre. 2019). Infine, in FY2021, non v’è alcun offset di visti EB-5 per la legge cinese Student Protection. Che lascia circa 7.980 EB-5 visti disponibili per l’uso da parte dei paesi che hanno raggiunto il loro limite per paese in ordine di data di priorità, che per lo più dovrebbe essere la Cina.
Inoltre, quando interrogato, Oppenheim ha confermato che 200.000 visti basati sull’occupazione (o, circa 14.200 visti EB-5) sono il “minimo indispensabile” che possiamo aspettarci per l’esercizio 2021. Di conseguenza, è molto probabile che 10.000 EB-5 visto sarà disponibile in Cina FY2021 come in passato, e supponendo che il Guangzhou possibile avviare l’elaborazione di nuovo, questo potrebbe ridurre la Cina portafoglio ordini da diversi anni
CanAm, Direttore Affari Legali e In-House Immigrazione Consiglio, Walter Gindin, ha commentato, “E’ utile per visualizzare il visto EB-5 backlog come un continuo movimento di linea, che può, e non, ottenere più brevi nel tempo. Abbiamo già visto ulteriori visti non utilizzati sponsorizzati dalla famiglia per FY2019 essere assegnati alla categoria EB-5 per FY2020. Attualmente, Charlie stima che un numero ancora maggiore di visti familiari non utilizzati per l’anno fiscale 2020 sarà assegnato a categorie basate sull’occupazione per l’anno fiscale 2021, rendendo disponibili oltre 200.000 visti basati sull’occupazione il prossimo anno fiscale, incluso un numero considerevole per la categoria EB-5. Questi sviluppi, insieme ad un aumento degli importi degli investimenti EB-5 e ad altri fattori che potrebbero deprimere la domanda in tutto il mondo, renderanno probabilmente più visti disponibili agli investitori di paesi come la Cina con la maggiore domanda di visto EB-5 e quindi contribuiranno ad alleviare i tempi di attesa del visto.”
Progressi futuri delle date prioritarie & Implicazioni per la Cina
Molti hanno osservato la recente tendenza nell’avanzamento delle date prioritarie. Per EB-5, la Cina ha avanzato 8 mesi dall’inizio di FY2020 (data di azione finale di ottobre 22, 2014 per il bollettino dei visti di ottobre 2019) fino al bollettino dei visti più aggiornato per luglio 2020 (data di azione finale di luglio 22, 2015). Questo graduale avanzamento è, in parte, dovuto al fatto che molti investitori cinesi non sono andati avanti con le loro domande di visto in sospeso presso la NVC.
Con la possibilità di visti EB-5 inutilizzati nel 2020, a Oppenheim è stato chiesto se avrebbe ulteriormente anticipato le date prioritarie al fine di espandere l’uso dei visti, specialmente nei paesi attualmente arretrati, assumendo che gli uffici consolari si aprissero.
Oppenheim ha risposto che lui “preferisce non fare rapidi progressi solo per avere una seria retrogressions dopo il fatto,” e ha confermato di non solo anticipo le date di priorità per il bene del movimento, perché non vuole creare una situazione in cui l’azione finale date sono state avanzate a un ritmo insostenibile, che poi richiedono che i potenziali retrogressions di quelle date, e allora la gente potrebbe essere preso dove in qualsiasi momento sensibili documentazione è scaduto.
Oppenheim ha detto che si aspetta che le date prioritarie per la Cina e il Vietnam continueranno ad avanzare fino alla fine di FY2020 e preferisce fare “movimenti misurati” nelle loro date prioritarie in base a ciò che è ragionevole accadere nei prossimi mesi.
Gindin vedeva motivo di essere ottimista nell’approccio di Oppenheim: “Comprendiamo che molti dei nostri investitori cinesi sono preoccupati per i tempi di attesa del visto EB-5, ma come indicato da Charlie, è utile adottare un approccio ragionevole e misurato e non fare rapidi progressi alle date prioritarie a breve termine solo per sovraccaricare il sistema e creare ulteriori retrogressioni in futuro. Abbiamo visto la data di priorità per la Cina EB-5 anticipo 8 mesi dall’inizio dell’anno fiscale 2020, e siamo certamente incoraggiati che Charlie si aspetta questa tendenza a continuare per il resto di questo anno fiscale.”
Possibile “Corrente” Date di Priorità per Tutti i Paesi
ha Chiesto circa le azioni, per poter prendere se visto di utilizzo nell’ESERCIZIO 2021 continua ad essere in ritardo, Oppenheim ha confermato che dovrà prendere la decisione se effettuare priorità date “corrente” per tutti i paesi scintilla applicazioni per i visti – probabilmente nella prima metà del FY2021, perché lui non vuole inutilmente “rifiuti” i numeri. Se si arriva al punto in cui Oppenheim deve rendere le date prioritarie “attuali” e rischiare la regressione nel prossimo futuro, questo potrebbe essere il rischio che è disposto a correre.
Cosa significherebbe? Ad esempio, diciamo che entriamo in FY2021 e stiamo affrontando la stessa situazione (cioè, visto drammatico sottoutilizzo), e Oppenheim ha un chiaro record che le aspettative dell’estate 2020 non sono state soddisfatte, e quindi non è ragionevole continuare a fare quelle stesse ipotesi per FY2021. Ciò porterebbe Oppenheim a rendere potenzialmente ogni paese ” corrente.”Oppenheim ha detto che avrebbe dovuto consultarsi con consolati (Guangzhou in primo luogo) per vedere che cosa si aspettano la loro capacità di elaborazione per essere come ci muoviamo in avanti per garantire che potessero ospitare grandi quantità di candidati.
Per il momento, questa è una possibilità remota, specialmente per la Cina. Ci sono già più di 42.000 candidati cinesi a NVC, ed è irrealistico ora rendere le date prioritarie “attuali” per consentire a molte persone di essere improvvisamente eleggibili. Dati i vincoli ora a NVC e USCIS, Oppenheim non vuole tassare inutilmente il sistema finché non è chiaro che non ha altra scelta. Detto questo, non è fuori dal regno della possibilità che tutto possa diventare attuale per un certo periodo di tempo in FY2021.
Stato di Hong Kong
Il Dipartimento di Stato tratta Hong Kong (e Macao e Taiwan) come un territorio straniero separato dalla Cina continentale ai fini delle quote di visto di immigrazione. Pertanto, i cittadini stranieri nati a Hong Kong non vengono addebitati sotto le categorie di visti della Cina continentale. Oppenheim ha confermato che, in assenza di qualsiasi modifica legislativa, Hong Kong continuerà ad essere trattata come un paese distinto di addebitabilità ai fini del visto EB-5 e che attualmente non vi è alcuna preoccupazione per Hong Kong in termini di disponibilità del visto EB-5.
India Visa Movement
In ottobre 2019, Oppenheim ha stimato che il tempo di attesa per un visto EB-5 presentato da un investitore indiano sarebbe di 6,7 anni. Da allora, la data di priorità per l’India EB-5 ha rapidamente progredito in avanti. Il bollettino dei visti di luglio 2020 elenca ora la data prioritaria per l’India EB-5 come” Attuale”, il che significa che i visti sono immediatamente disponibili per i richiedenti il visto indiano EB-5.
Oppenheim ha spiegato che, in base alla quantità di Indiana EB-5 i candidati già in NVC che già sono stati o che potrebbero essere trattati nel corso dell’ESERCIZIO 2020 (667), e l’aumento previsto nell’ESERCIZIO 2021 visto EB-5 limite a causa di ricaduta inutilizzati della famiglia sulla base di visti di immigrazione durante FY2020, Oppenheim si aspetta di vedere una significativa riduzione del 6,7 anni tempo di attesa per un Indiano di EB-5 investitori che hanno presentato oggi. Non si aspetta di vedere l’India di fronte a una potenziale regressione nel prossimo futuro. Tuttavia, i “tempi di attesa” del visto EB-5 potrebbero nuovamente aumentare man mano che USCIS riprende il ritmo delle sentenze delle petizioni I-526 e inizia a indirizzare più petizioni alla NVC per l’elaborazione. Oppenheim ha avanzato la data di priorità per gli investitori India EB-5 perché ha visto il potenziale per i numeri di andare inutilizzato in FY2020 ben prima uffici consolari chiusi.
“Nel complesso”, commenta Gindin, “anche in un anno senza precedenti come FY2020, continuano ad esserci indicazioni di sollievo per gli investitori arretrati. Anche se gli investitori di EB-5 si preoccupano delle chiusure consolari, dei tempi lunghi di aggiudicazione e di come prendere decisioni sulla ridistribuzione, dovrebbero essere incoraggiati che, in definitiva, i tempi di regressione diminuiranno un po ‘ ogni anno.”
Informazioni su CanAm Enterprises
Con tre decenni di esperienza nella promozione di investimenti legati all’immigrazione negli Stati Uniti e in Canada, CanAm ha una lunga e consolidata esperienza. Basando la sua attività su una reputazione di credibilità e fiducia, CanAm ha finanziato oltre 60 progetti e raccolto quasi billion 3 miliardi in investimenti EB-5. Più di billion 1.4 miliardi di capitale EB-5 da oltre 2.800 famiglie è stato rimborsato da CanAm fino ad oggi. CanAm gestisce esclusivamente sette centri regionali designati dall’USCIS che si trovano nella città di Filadelfia, nel Commonwealth della Pennsylvania, nelle regioni metropolitane di New York & New Jersey, negli stati della California, Hawaii, Florida e Texas. Per ulteriori informazioni, visitare www.canamenterprises.com.