mielőtt csatlakoztam Chicago kormányzati adminisztrációjához, nagyon keveset tudtam a nyílt adatokról. Természetesen már egy ideje elmerültem az adatok és az analitika világában, de érdemben nem értettem a “nyitott” fogalmát, mivel ez ebben a kontextusban alkalmazható. Valójában, mivel a Chicagói rendőrségen dolgoztam a Terrorelhárítási és hírszerzési részlegen, a nyílt adatok teljesen ellentmondásosnak tűntek. Tehát amikor Rahm Emanuel megválasztott polgármester átmeneti csapata megkeresett, hogy megvitassák egy nyílt adatprogram elindítását Chicago városában, gyors és elhamarkodott internetes kutatást kellett végeznem, hogy megfelelően felkészüljek.
a polgármesteri kampány során Emanuel polgármester rendezvényt tartott a Microsoftnál, amely kiemelte a nyílt kormányzás fontosságát, a nyílt adatokra hivatkozva az átláthatóbb Chicago jövőképének középpontjában. A polgármester ezután megkért, hogy szolgáljak a város első Adatigazgatójaként (CDO), és valósítsam meg egy átláthatóbb kormányról alkotott elképzelését, amely nemcsak az adatokat teszi elérhetővé a nyilvánosság számára, hanem az adatelemzést is eszközként használja a politika tájékoztatására és a szolgáltatások javítására.
az új adminisztráció május 16-án kezdődött, 2011-ben, a nyílt adatok elsődleges prioritásként az első naptól kezdve. Az előző hétvégén a szakpolitikacsoport összeült, hogy megvitassa az első száz nap stratégiáját, és a nyílt adatok korai célként szerepeltek. Küldetésem az volt, hogy a város meglévő programjának csontjait a város átláthatósági kezdeményezéseinek sarokkövévé tegyem. Az első lépés az volt, hogy felmérjem, mi létezik, majd eldöntsem, hol akarom elvenni a jövőképet és irányt Chicago városának CDO-jaként.
mielőtt belemerülnénk a bekövetkezett részletekbe, érdemes megvitatni azt az egyszerű pontot, hogy Chicago volt az első nagyobb önkormányzat, amely kinevezte a CDO-t. Ez egyértelmű és azonnali kijelentés volt e kezdeményezések fontosságáról az új adminisztráció számára. Emanuel polgármester már korán eldöntötte, hogy olyan csapatot akar, amely eszközként használja a város hatalmas és gazdag adatforrásait, és hogy az empirizmus informálja a politikát. E cél elérése érdekében, irodájában létrehozott egy magas szintű posztot, amely pontosan erre összpontosít. Azzal, hogy létrehozta a CDO-t, mint egy adatközpontú és átlátható kormány proxyját, Emanuel polgármester megalapozta Chicagót, hogy a többi kormánytól elmaradva a nyílt polgári adatok és az átláthatóság élvonalába kerüljön.
Chicago városának volt egy meglévő nyílt adatprogramja, így nem a semmiből kezdtem. Az új adminisztráció előtt Danielle DuMerer, az Innovációs és Technológiai Minisztérium (DoIT) projektmenedzsere irányította. A város már biztosította a Socrata platformot, és elindított néhány alapvető adatkészlet—projektet-különösen a nyilvánosság által benyújtott információszabadságról szóló törvény (FOIA) naplóinak közzétételét, valamint a létesítmény-és földrajzi adatkészletek választékát.
DuMerer lényegében bevonta a helyi Nyílt kormányzati közösséget a város nyílt adataival. A korábbi adminisztráció azonban nem jelölte meg a nyílt adatprogramot kiemelt prioritásként a többi versengő kérdés között, sőt DuMerer erőfeszítéseivel is küzdött a program jelentős vonzerejének megszerzéséért. De miután az új adminisztráció egyértelmű felhatalmazást kapott Emanuel polgármestertől a nyílt adatok prioritássá tételére, a város nyílt adatprogramja azonnal változni kezdett.
az első két hétben, mint a város vezérigazgatója, mindent megtettem, hogy megtanuljam az örökölt program csínját-bínját. Frusztrálónak találtam, hogy az adatplatformot már választották. Bár nagyra értékelem a Socrata platformjának kulcsrakész hatékonyságát, tudtam, hogy egy szabadalmaztatott alkalmazás hosszú távú pénzügyi befektetéssé válik. Én is erősen hiszek a nyílt forráskódú technológiák használatában, és csalódott voltam, hogy keveset tettünk a CKAN körüli közösség támogatásáért, amely egy széles körben használt nyílt forráskódú nyílt adatkatalógus. De mivel azonnal eredményeket kellett hoznom, nem voltam abban a helyzetben, hogy éles fordulatot tegyek. Ezen a ponton nem volt célszerű más alternatív platformokat fontolóra venni.
a Metro Chicago versenyek közelgő alkalmazásai is voltak, amelyek terveit az előző adminisztráció során kezdeményezték. A John D. és Catherine T. MacArthur Alapítvány három tematikus versenyt finanszírozott, hogy ösztönözze a vállalkozásokat és a szoftvermérnököket, hogy Chicago és szakács megye nyílt adatait használják fel a lakosok számára hasznos alkalmazások létrehozására. Nagyra értékeltük a kezdeményezés filantróp támogatását, de a verseny nehéz ütemtervet szabott programunk bevezetésére.
egyszerű lett volna csak annyi figyelmet fordítani rá, hogy megfeleljen a projekt követelményeinek, és ne sértse meg a támogató alapítványt, lehetővé téve számunkra, hogy az új adminisztráció ötleteire összpontosítsunk. Végül azonban úgy láttuk, hogy ez a verseny nagyszerű módja annak, hogy elősegítsük az új nyílt adatprogram elindítását Chicagóban, és ez gyorsan lendületet adott nekünk. (MacArthur továbbra is fantasztikus támogatója ezeknek az előremutató programoknak.) Az alkalmazások elindítása a Metro Chicago versenyre olyan hamar az új adminisztráció kezdete után összhangban volt a meglévő nyílt adatprogram gyors bővítésének stratégiájával.
azonnal megállapítottuk, hogy bár a technológia releváns volt a projekt szempontjából, az egyértelmű vezetői szponzorálás lehetővé tette a kezdeményezés gyors felgyorsítását. Korán elértünk néhány kulcsfontosságú mérföldkövet, amelyek végül megalapozták a program jövőjét.
először a város kiadta bűncselekmény-események adatkészletét. Történelmileg, a bűnügyi adatokat nehéz volt megszerezni Chicagóban. Míg Chicago vezető szerepet töltött be az elülső technológiák terén, nyers adatai nem voltak könnyen elérhetők. A chicagói rendőrség CLEARpath honlapja kilencven napos történelmi eseményszintű bűnügyi adatokat kínált egy térképezési felületen keresztül, és nagyszerű kezdet volt az információhoz való hozzáférés szempontjából. Ha azonban harmadik felek fel akarták használni az adatokat, akkor jelentős mennyiségű kaparást kellett végezniük.
a bűnügyi adatok történelmileg az egyik legkeresettebb adatkészlet, és gyakran túl korlátozóak néhány különböző módon: túl rövid időköz ahhoz, hogy az azonnali távú szituációs tudatosságon kívül bármi más hasznosságot biztosítson; az adatokat egy olyan elemzési egységben összesítik, amely túl hígító (körzet, egyházközség vagy körzet); és/vagy az adatok nem géppel olvashatók.
Chicago igyekezett megoldani ezeket a kérdéseket egy gyors lépés. A tervezett kiadás célja, hogy nyissa meg az összes incidens szintű bűnügyi adatok január 1, 2001, hogy a jelenlegi és frissíti az adatkészletet egy huszonnégy órás ciklus. Holding 4.6 millió rekord, Chicago közzétett adatkészlet lenne a legnagyobb automatikusan frissített eseményszintű bűnügyi adatkészlet, amelyet valaha kiadtak.
a kiadás mögött álló technológia nem volt bonyolult, de nem is volt triviális. A bűnügyi adatokat a Chicagói Rendőrkapitányság tranzakciós rendszerében rögzítik, majd az adattárházukba replikálják. A mi megközelítésünk az volt, hogy egy ETL-t (az adatok egyik helyről a másikra történő mozgatására szolgáló adatbázis-funkciókat) egy belső közműszerverről indítsunk el, hogy adatokat gyűjtsünk a rendőrségi raktárból, és betöltsük azokat a város adatportáljába a Socrata API-ján keresztül.
az út során azonban néhány kritikus elemnek meg kellett történnie annak biztosítása érdekében, hogy az adatok biztonságosak legyenek, és kiadható formában megjeleníthetők legyenek:
- a címeket blokkolni kellett a magánélet védelme érdekében.
- a térbeli koordinátákat is szét kellett szórni a magánélet védelme érdekében.
- frissítéseket kellett rögzíteni és replikálni az adatkészletbe a forrásrendszer rekordjainak frissítésekor.
- mivel a crimes dataset volt az egyik első nagy adatkészletük, a Socrata platformnak képesnek kellett lennie a feltöltések, frissítések és lekérdezések hatékony kezelésére.
sikeresen elvégeztük ezeket a lépéseket, némi fájdalmat tapasztaltunk az út mentén, de a folyamat végül összeállt. 2013 áprilisától az adatkészlet közel 5,2 millió rekordot tartalmaz, továbbra is automatikusan frissül naponta, és jó példaként szolgál a nyílt adatok bevezetésére.
ez az adatközlés jelentős figyelmet fordított a Chicagói nyílt adatprogramra, amelynek nagy része a kiadás körüli sajtónak volt köszönhető. Sophia Tareen, az Associated Press riportere ismertette a történetet. Átgondolt darabot írt a kiadás hatalmasságáról, és megjegyezte, hogy ez egyértelmű fordulópont volt Chicago számára (Tareen, 2011). Míg helyben írták, a cikket tömegesen küldte ki az AP, néhány órán belül nemzetközi történetté vált. Ennek eredményeként a Chicagói nyílt adatprogram nagyon valósággá vált, és a szélesebb közösség érvényesítette. Megtudtuk, hogy óriási előnye van a nagy érdeklődésű adatkészlet korai kiadásának. Ezt a program újabb alapvető pillanatának tekintem, szilárd alapot biztosítva az induláshoz. Ez a kiadás nagyon jól működött Chicagóban, és gyanítom, hogy más joghatóságok számára is működni fog.
másodszor, a Apps for Metro Chicago verseny keretet biztosított a Chicagói közösség bevonására. A verseny megmutatta, hogy sok Chicagói mélyen izgatott a nyílt adatok miatt, és valóban kapcsolatba akartak lépni a kormánnyal, hogy eszközöket építsenek szomszédaik megsegítésére. Ez utóbbi eléréséhez géppel olvasható formátumban kellett adatokat szolgáltatnunk, amelyeket folyamatosan frissíteni kellett. A Chicagói adatportál újbóli elindítása előtt az adatokat elérhetővé tették, de általában PDF formájában, amelyről a technológusok tudják, hogy valamivel kevesebb, mint barátságos.
az utcai elsöprő adatok kiadása az Apps For Metro Chicago verseny ablakában példázza ezt a változást. 2011-ben egy Google által üzemeltetett nyílt adat hackathonon Scott Robbin felkereste Dumerert és engem, hogy megkérdezzük a város utcaseprő adatkészletét. Ő volt érdekelt az épület egy alkalmazás, amely értesíti a felhasználókat az éjszaka előtt az utcán lenne söpört. Azt hittem, hogy ez egy mesés ötlet, mivel személyesen kaptam egy sor jegyet, mert nem mozgattam az autómat. Az ötlettől a megvalósításig vezető út azonban megkövetelte a város néhány adatát. Az utcai seprési ütemterv létezett, de nem tették közzé olyan formátumban, amelyet a szoftvermérnökök vagy a technológusok könnyen használhatnak. A Streets and Sanitation Department készített egy Excel táblázatot, és létrehozott egy naptárat a szoftver formázó eszközeivel. A kapott táblázatot ezután kinyomtatták egy PDF-be, és közzétették Chicago városának weboldalán. Ez a formátum lehetetlenné tette a visszafejtést. Szerencsére az ilyen helyzetekben a gyakornokok kiválóan segítenek abban az unalmas, de kritikus munkában, amikor egy használhatatlan fájlt átalakítanak olyan fájlokká, amelyek adatforrásként szolgálhatnak. A kapott fájlt közzétettük data.cityofchicago.org. onnan Scott kiváló webhelyet készített, sweeparound.us, amely sokunknak segített abban, hogy szem előtt tartsuk a város takarítási ütemtervét.
a sweeparound.az amerikai történet néhány kulcsfontosságú leckét példáz, amelyek továbbra is igazak. Első, nekünk, mint városnak, meg kellett tanulnunk géppel olvasható formátumban előállítani az adatokat a szokásos üzleti gyakorlatunk részeként. Másodszor, a különböző közösségek óriási étvágyat mutattak a kormányzati adatok iránt, beleértve a polgári fejlesztőket, a kutatókat és az újságírókat. Láttuk a polgári fejlesztői közösség megjelenését mind a filantróp, mind a profitorientált modellekben. Az olyan helyek, mint a Chicagói Egyetem Chapin Hall, évek óta küzdenek az adminisztratív adatok kinyerésével kutatás céljából. A nyílt adatprogramok lényegesen megkönnyítik, kiküszöbölve a titoktartási vagy más típusú megállapodások tárgyalásának szükségességét. A nyílt adatok új kutatásokat is ösztönöztek. A Ph.D. jelölt tweetelte háláját, hogy végre befejezhette disszertációját, és a hagyományosabb szervezetek többéves tanulmányokba kezdtek, a Chicago city adatportálján közzétett adatok alapján.
az utolsó leckét Tim O ‘ Reilly (2010) találta ki: “a kormány mint Platform.”Egy ideje nem értettem teljesen ezt az ötletet, de most ezt nagyra értékelem. A chicagói adatportált úgy tervezték, hogy nyers adatokat szolgáltasson géppel olvasható formátumban. Azáltal, hogy API-t biztosít ezekhez az adatokhoz, bármely fejlesztő hozzáférhet, felhasználhatja vagy integrálhatja ezeket a nyersanyagokat bármilyen célra, amelyet csak el tud képzelni. A város információs igazgatójaként és CDO-ként szándékosan megpróbáltam elkerülni az alkalmazásfejlesztési üzletbe való bejutást, ehelyett inkább a portál bővítését részesítettem előnyben, hogy sokszínűséget és mélységet kínáljon. Ez a stratégia megakadályozza, hogy olyan alkalmazásokat tartsunk fenn, amelyek különböző programozási készségeket és folyamatos pénzügyi forrásokat igényelnek. Ehelyett egy szabványokon alapuló adatportál lehetővé teszi számunkra, hogy platform legyünk, ahogy O ‘ Reilly javasolja, és támogassuk a különböző közösségek által kifejlesztett innovatív ötleteket.
nyílt Adatprogram sikeres végrehajtása
két év sikeres program felépítése után Chicago városában számos kritikus pont kihasználható, mivel más városok fontolóra veszik a nyílt adatok bevezetését vagy bővítését.
architektúra
Nagy, hasznos, géppel olvasható és értelmes adatportál létrehozása nem triviális technikai feladat. Első, természetesen, jön a platform kérdése. A döntés meghozatalához mérlegelnie kell munkatársai képességeit, valamint a rendelkezésre álló finanszírozást. Íme néhány szempont, amelyet figyelembe kell venni.
ha kulcsrakész megoldásra van szüksége, kevés lehetőség áll rendelkezésre. A Socrata a domináns platform, és jók abban, amit csinálnak. Ők biztosítják a ready-to-go adat portál. Azoknak a szervezeteknek, akik a saját szervereik felépítésének és a nyílt forráskód használatának gondolatától rettegnek, ez az a módszer, amely a legjobban fog működni az Ön számára. Azonban, amint azt később megvitatjuk, a fenntartható nyílt adatplatform érdekében meglehetősen fejlett munkát kell végeznie.
a platformon túl jön az adatok forrása. Azoknál a programoknál, amelyek még mindig a legalapvetőbb szakaszban vannak, a kulcsrakész megközelítés használata hihetetlenül egyszerűvé teheti ezt a munkát. Az adatok lehetnek valami olyan egyszerű, mint egy táblázatot. Feltöltheti ezt az információt közvetlenül a Socrata – ba, és másodpercek alatt készen áll az indulásra, de ritkán marad ilyen egyszerű, ha túlmutat az alapokon.
a rendelkezésetekre álló adatok nagy része tranzakciós vagy raktári rendszerekből fog származni, és ha a világotok olyan, mint az enyém, akkor sokuk meglehetősen idős és kissé rejtélyes. Meg kell találnia az adatok kinyerésének módját, meg kell értenie, mit jelent, és be kell töltenie a platformra. Ez valamivel kevésbé kulcsrakész, mint azt eredetileg gondolná.
azt is figyelembe kell vennie, hogy mennyi adatot fog mozgatni, és ez milyen hatással lesz vállalati hálózatára, tárhelyére és rendszereire. Ha egyszerűen valami olyan fizetési listával foglalkozik, amely kicsi adat, akkor a kérdés triviális. Mi van azonban, ha valami olyasmit szeretne betölteni, mint az eszközök GPS-koordinátái? Chicagóban ez körülbelül tízmillió sor lenne naponta. Ez a legtöbb környezetet megterheli.
fenntarthatóság
furcsának tűnhet ezt a nagyon konkrét pontot felhívni, de gyanítom, hogy ez az egyik legkritikusabb: az általános tervezés fenntarthatósága. Egy nyílt adatprogram, amely egy emberre támaszkodik, hogy naprakészen tartsa, alapvetően hibás. Tekintettel arra, hogy a nyílt adatok egyik célja az átláthatóság, fontos átgondolni a közvetítő szerepét. Szeretek viccelődni, hogy az emberek gyakran megdöbbennek, amikor azt mondom nekik, hogy nem ellenőrizzük az adatokat, mielőtt azok megjelennek a portálon. Van, valójában, nincs kis haver a Városháza alagsorában, amely minden adatsort ellenőriz, mielőtt kimegy az ajtón. Ez a portál mögötti tervezés gyönyörű része.
az adatok kilencvenkilenc százaléka data.cityofchicago.org automatikusan megérkezik oda. Mindegyik adathalmaznak van egy ETL feladata, amely csatlakozik a forrásrendszerhez, felveszi az adatokat, átalakítja azokat a megfelelő módon, és betölti azokat a platformra. Ez naponta vagy gyakrabban történik. Bizonyos esetekben felülírjuk a teljes készletet. Más esetekben, például a bűncselekményeknél, növekményes frissítést hajtunk végre, amely új rekordokat ad hozzá, és a fogások módosításait a meglévő rekordokhoz. Ez a fajta építészet kritikus pontok sorozatát valósítja meg.
először is skálázható. Lehetetlen, hogy több millió sornyi adat álljon rendelkezésre a kézi frissítések alapján. Ennek nincs sok értelme, és nem lesz időszerű. Másodszor, amint azt korábban említettük, becsületesen tartja a platformot. Végül fenntarthatóságot teremt. A program megszűnik egyetlen egyéniséggé válni, ehelyett a technológiai szervezeten belül programozási területté válik.
félelem
erős intézményi félelem van a nyílt adatoktól. A “gotcha” újságírás kultúrájában az a gondolat, hogy valami nyilvánosságra kerüljön, ami zavarba hozhatja az adminisztrációt, általános aggodalom, ezért akadály. Ez gyakran ok arra, hogy ne adjon ki adatokat. Az ezzel kapcsolatos tapasztalataim rávilágítanak néhány kritikus pontra.
eddig több millió adatsort adtunk ki, és eddig nagyon jól ment. Minden alkalommal, amikor a belső választókerület aggódott egy kiadás miatt, képesek voltunk előmozdítani és incidens nélkül nyilvánosságra hozni.
fontos, hogy szoros kapcsolatot alakítson ki a nyitott kormányzati közösséggel. Ennek a dinamikának a előmozdításával képesek vagyunk létrehozni egy” csináljuk együtt ” ethoszot. Elmagyaráztam, hogy ha minden hiba, amit elkövettem, nagy incidensbe torkollik, az akadályozná az együttműködési céljainkat. Chicagóban ezt a szívükre vették. Létrehoztunk egy csapatmunkát, együtt dolgoztunk Joe Germuska-val a Northwestern University Knight Lab-tól, korábban a Chicago Tribune-tól, Daniel X. O ‘ Neil-lel a Smart Chicago Collaborative-tól. Rendszeresen Összehívnánk a Twitteren keresztül, email, telefon, vagy találkozókon. Ez különösen jól működött, mivel nagy és bonyolult adatkészletek meghódítására törekedtünk. Ezek azok az adatkészletek, amelyeket nagyon nehéz először tökéletesen kiadni.
gyakran látni fog egy dinamikát a kormány, a sajtó és a nyitott kormányzati közösség között, amely kevésbé kellemes lehet a korábban említett “gotcha” koncepció miatt. A kormány kiad valamit, amiben hiba van, és ” dologgá “válik.”Lehet, hogy jelentős sajtó van a hiba körül, vagy ami még rosszabb, csalónak tekintik. Ebben a keretben általában csak két stratégia létezik, amelyeket a kormány megtehet. Az első az, hogy ne adjunk ki semmilyen adatot, ami nem az optimális pálya bármelyik érdekünk számára. A második annak biztosítása, hogy az adatok száz százalékban tökéletesek legyenek, mielőtt kimegy az ajtón.
a száz százalékos tökéletes modell rendben van, ha az adatok kicsiek. Ha száz sorból álló táblázatot tesz közzé, és nem túl széles, akkor minden sorban átmehet, hogy tökéletes legyen. A gyakorlatot akár több ezer sorra is méretezheti, különféle mechanizmusok segítségével. Mi történik azonban, ha az adatkészlet több millió sort tartalmaz, és egy évtizedet ölel fel? Még szkriptekkel és ellenőrzési technikákkal sem érheti el a száz százalékos megbízhatósági jelet. Ez a legtöbb embert dilemmában hagyja. Ha nagy és fontos adatokat akarsz kiadni, és nem tudod biztosítani, hogy száz százalékig helyesek legyenek, ez mindenféle drámához vezet. Ez egy nem-win helyzet.
itt változtattuk meg a dinamikát Chicagóban, hogy képesek legyünk a nyílt adatprogramot magas fokozatba kapcsolni. Ez jött le, hogy személyesen fejlődő egy sor kapcsolatok a Közösségen belül, és a befektetés az időt annak biztosítására, hogy az emberek megértsék, és hitt abban, amit próbálunk csinálni. Történelmileg, az adminisztráció magas szintű tagja nem jelenik meg egy nyílt kormányzati találkozón, hogy megvitassák a nyílt adatokat, de ez volt az, ami végül lehetővé tette számomra, hogy bizalmat építsek ezen entitások között. Segített abban is, hogy olyan kapcsolatok legyenek, mint Joe, a hírszervezeten belül, amely lehetővé tette a kapcsolatépítést. Ezek az emberek azt hitték, hogy a nyílt adattervünk nagyobb, mint az egyetlen történet, és hogy egy szélesebb rendszert építünk.
a napi műveletek részévé válva
mivel a Chicagói nyílt adatprogram robusztus és hasznos platform lett, felmerült a kérdés, hogyan kell ezt a következő szintre emelni. 2013 elején a polgármester úgy döntött, hogy politikai elkötelezettséget kíván tenni a program fenntarthatóságának biztosítása érdekében. Kiadta az Open Data Executive Order-t (2012-2), amely előírta, hogy minden osztály kijelölje a nyílt adatok koordinátorát, a város létrehozza és fenntartja az Adatigazgatói posztot, és évente elszámoltatható lesz a nyílt adatok nyilvánosságra hozatala az átláthatóság és a fenntarthatóság érdekében (Emanuel, 2013).
ennek a végrehajtási parancsnak a kiadása és nyilvánosságra hozatala megerősítette a program létrehozásával kapcsolatos kemény munkát. A megrendelés továbbra is nyitott kérdés marad azoknak az adminisztrációknak, amelyek a nyílt adatok területén szeretnének előrelépni. Van-e értelme kiadni a végrehajtási rendeletet vagy jogszabályt a kezdeményezés kezdete előtt, vagy van-e értelme engedélyezni valamilyen vontatást, majd létrehozni ezt a keretet körülötte?
a preferenciám az utóbbi körül van, de nyilvánvalóan elfogult vagyok. Gondolataim középpontjában az inkubátor környezetben történő iteráció és fejlesztés képessége áll, mielőtt a rendszer részévé válik. A nyílt adatprogramoknak különböző módon kell fejlődniük és növekedniük a különböző városokban. A Chicagóra vonatkozó órák nem feltétlenül relevánsak egy másik város számára. A kipróbálás, a felfedezés és az alkalmazkodás autonómiája sok értelme van, és minden bizonnyal olyan modell, amely elősegítheti a sikert. Kritikus fontosságú egy életképes program létrehozása, mielőtt túlságosan előírná a funkcióit.
a minimális siker
ahhoz, hogy egy nyílt adatprogram valóban sikeres legyen, két kulcsfontosságú elemre van szükség, amelyek valójában számos kormányzati kezdeményezés szélesebb tanulsága is. Az első a végrehajtó szponzor egyértelmű és hangos támogatása—függetlenül attól, hogy ez a szövetségi program elnöke, vagy Chicago esetében a polgármester. A polgármester egyértelmű támogatásával megszűntek az útlezárások, mivel világossá vált, hogy a program sikeréért—vagy annak hiányáért—minden párt felelős lesz.
a második a pénzügyi támogatás. Az a mandátum, amelynek hiányzik a kormányzati támogatás, valójában nem mandátum. Az önkormányzatban van egy általános mondás: “Az ellenőrzés költségvetési soron alapul.”Aki ellenőrzi a költségvetési sort, az irányítja a projektet. Chicago finanszírozást (nem nagy összeget, de ennek ellenére finanszírozást) és forrásokat vállalt annak biztosítására, hogy ez sikeres legyen. Chicago esetében ez képes volt finanszírozni a Socrata platformot, mint alapot és az ETL fejlesztéséhez szükséges folyamatos munkát. Adatplatform és valamilyen automatizált módszer nélkül, amely továbbra is friss marad, ez nem egy igazi program, amely az egyénen túl fenntartható lesz.
megjegyzem azonban a sarokbetétet, amely érvényteleníti a második pontomat, és ez természetesen egy olyan modell, amelyet csodálok: a scrappy do-it-yourself shop. Ebben a forgatókönyvben a program a nyílt forráskódú CKAN modellen alapul. Az entitás felépítheti nyílt adatrendszerét ezen a platformon. Látva, hogy már megmutatták az innovációt a nyílt forráskódú szoftverekkel való együttműködésben, előfordulhat, hogy képesek saját ETL-eket írni, vagy kihasználhatják az interneten elérhető nagyszerű nyílt forráskódú ETL-eszközöket. Innentől kezdve az lenne a funkciója, hogy milyen infrastruktúrát lehet kiépíteni. Nincs semmi oka annak, hogy egy alacsony költségű felhőmegoldást ne lehetne megvalósítani. Ez a fajta jelenlét nem igényel jelentős biztonságot, mivel nem igazán aggódik az adatokhoz való hozzáférés miatt. Inkább egyszerűen meg akarja őrizni integritását.
ez a sarokesemény kissé érdekes, mivel el lehet képzelni egy olyan forgatókönyvet, amelyben egy erős ügyvezető szponzort partnerünk egy scrappy technológussal. A hozzáférés és a megbízás miatt rendkívül olcsó lenne a nyílt adattérbe való sikeres kezdeti behatolás. Ez egy olyan terület, amelyre figyelnünk kell, és meg kell találnunk A támogatás módját.
Chicago kiváló példa annak bemutatására, hogyan lehet nyílt adatprogramot építeni ott, ahol ez nem várható. Az erős végrehajtó szponzor szerepe kritikus a program sikere szempontjából, Emanuel polgármester pedig ezt a szerepet játszotta. A közösséggel való szoros partnerségek kiépítése és a Média stratégiai figyelme szintén sikerünk kulcselemei voltak. A csapat kitartása és fenntartható végrehajtása révén Chicago olyan kezdeményezést tudott előterjeszteni, amely a nyílt adatok arany standardjává vált. Ezek a Chicagói program gyors bővítésének tanulságai segítenek tájékoztatni a nyílt adatokkal kapcsolatos kezdeményezések következő generációját, mivel a nyílt adatok növekedésének és fenntarthatóságának új modelljei jelennek meg.
A szerzőről
Brett Goldstein Chicago városának korábbi adat-és Információügyi vezetője. 2013-ban a Chicagói Egyetem Harris közpolitikai iskolájában a Várostudományi ösztöndíj alapító címzettjének nevezték ki. Chicago első Adattisztviselőjévé való kinevezése előtt megalapította a Chicagói Rendőrkapitányság prediktív elemző csoportját. Korábban hét évet töltött az OpenTable online valós idejű éttermi foglalási szolgáltatás építésében. Goldstein jelenleg PhD fokozatot szerez Kriminológiából, jogból és Igazságügyből a Chicagói Illinois Egyetemen.
O ‘ Reilly, Tim. (2010). A kormány mint Platform. Nyílt Kormányban. Lap: http://ofps.oreilly.com/titles/9780596804350/defining_government_2_0_lessons_learned_.htmlEmanuel, Rahm, Chicago városa. (2013). Nyílt Adatok Végrehajtási Rendelete(2012-2. Lap: http://www.cityofchicago.org/city/en/narr/foia/open_data_executiveorder.htmlTareen, S. (2011, szeptember 14). Chicago közzéteszi a bűnügyi statisztikákat az interneten. A Washington Times. Forrás: http://www.washingtontimes.com/news/2011/sep/14/apnewsbreak-chicago-to-publish-crime-stats-online/?page=all