¿Qué es CLTS?
¿Qué es CLTS?
Saneamiento Total Liderado por la Comunidad (CLTS) es una metodología innovadora para la movilización de las comunidades para eliminar completamente la defecación al aire libre (OD). Se facilita a las comunidades la realización de su propia evaluación y análisis de la defecación al aire libre (OD) y la adopción de sus propias medidas para convertirse en ODF (sin defecación al aire libre).
En el corazón de CLTS se encuentra el reconocimiento de que el mero hecho de proporcionar inodoros no garantiza su uso, ni se traduce en una mejora del saneamiento y la higiene. Los enfoques anteriores del saneamiento prescribían normas iniciales elevadas y ofrecían subvenciones como incentivo. Pero esto a menudo condujo a una adopción desigual, problemas con la sostenibilidad a largo plazo y un uso parcial. También creó una cultura de dependencia de los subsidios. La defecación al aire libre y el ciclo de contaminación fecal–oral continuaron propagando la enfermedad.
Por el contrario, CLTS se centra en el cambio de comportamiento necesario para garantizar mejoras reales y sostenibles, invirtiendo en la movilización de la comunidad en lugar de hardware, y cambiando el enfoque de la construcción de baños para hogares individuales a la creación de aldeas libres de defecación al aire libre, creando conciencia de que incluso si una minoría de personas continúa defecando al aire libre, todos corren el riesgo de contraer enfermedades. El CLTS utiliza metodologías y procesos participativos, incluidos el mapeo comunitario y las caminatas transectales, para facilitar a las comunidades el análisis de sus propias prácticas de saneamiento y las vías fecal-orales. Durante este proceso (llamado desencadenamiento), las comunidades se dan cuenta de que se están comiendo la mierda de los demás, lo que resulta en que las comunidades tomen medidas para liberarse de la defecación al aire libre (ODF). El CLTS desencadena el deseo de cambio colectivo de la comunidad, impulsa a las personas a la acción y fomenta la innovación, el apoyo mutuo y las soluciones locales apropiadas, lo que conduce a una mayor apropiación y sostenibilidad.
Historia
El CLTS fue iniciado por Kamal Kar (consultor de desarrollo de la India) junto con VERC (Centro de Recursos Educativos de Aldea), socio de WaterAid Bangladesh, en 2000 en Mosmoil, una aldea del distrito de Rajshahi de Bangladesh, mientras evaluaba un programa de saneamiento tradicionalmente subvencionado. Kar, que tenía años de experiencia en enfoques participativos en una serie de proyectos de desarrollo, logró persuadir a la ONG local para que detuviera la construcción de retretes de arriba hacia abajo mediante subvenciones. Abogó por un cambio en la actitud institucional y la necesidad de recurrir a una intensa movilización y facilitación local para permitir a los aldeanos analizar su situación de saneamiento y desechos y lograr una toma de decisiones colectiva para detener la defecación al aire libre.
Los CLT se propagan rápidamente en Bangladesh, donde las instituciones informales y las ONG son fundamentales. Tanto las ONG de Bangladesh como las internacionales adoptaron el enfoque. El Programa de Abastecimiento de Agua y Saneamiento del Banco Mundial desempeñó un papel importante al facilitar la propagación a la vecina India y posteriormente a Indonesia y partes de África. Con el tiempo, muchas otras organizaciones se han convertido en importantes difusoras y paladines de los CLT, entre ellas Plan International, UNICEF, WaterAid, SNV, WSSCC, Tearfund, Care, WSP, World Vision y otras. Hoy en día, el CLTS se encuentra en más de 60 países de Asia, África, América Latina, el Pacífico y Oriente Medio, y los gobiernos están tomando cada vez más la iniciativa de ampliar el CLTS. Muchos gobiernos también han adoptado la CLT como política nacional.
Después de haber sido concebido inicialmente como un enfoque para el saneamiento rural solamente, ha habido una variedad de adaptaciones, por ejemplo en entornos urbanos y periurbanos, en escuelas y en contextos de estado frágil y de emergencia posterior.
CLTS y el paisaje cambiante de WASH rural
El paisaje de WASH ha cambiado sutil pero notablemente en los últimos años. Hasta la fecha, la CLT ha demostrado ser la más eficaz para hacer frente al problema del saneamiento a gran escala, y cada vez es más aceptada, integrada en las políticas nacionales y utilizada en una amplia variedad de contextos por una multitud de agentes. Sin embargo, los últimos años han desafiado al sector a mirar más allá de las ambiciones de los objetivos de desarrollo del Milenio y examinar a quién no se llega con los esfuerzos por aumentar el acceso al saneamiento.
Coincidiendo con el enfoque de los ODS en la cobertura universal y en llegar a los más pobres y vulnerables, o tal vez instigado por él, la complejidad de los desafíos que enfrenta el sector de agua, saneamiento e higiene y, con él, los CLT, se han puesto de manifiesto. Por ejemplo, como no se ofrecen subsidios con los CLT, se ha considerado que es un enfoque barato, pero en la práctica requiere una inversión sustancial en personal. El enfoque requiere muchos recursos humanos y requiere que se pase tiempo sobre el terreno con frecuencia, incluso para actividades previas, posteriores y posteriores al lanzamiento de la ODF. Se ha comprobado que la CLTS es más eficaz en aldeas pequeñas, remotas, cohesivas y con un fuerte liderazgo local.
El sector WASH está reconociendo la necesidad de ser más diverso y transversal en respuesta a esta complejidad, con una aceptación general de la necesidad de un menú de diferentes enfoques que puedan integrarse entre sí o utilizarse de forma aislada. Cada vez más, los programas y los profesionales tienden a no ser partidarios de un enfoque por encima del otro, sino que abogan por la necesidad de examinar de cerca el contexto y la situación para fundamentar las decisiones sobre qué enfoque, o combinación de enfoques e intervenciones, utilizar.
La evolución del Centro de Conocimientos de CLTS en el Centro de Aprendizaje de Saneamiento
Los últimos 10 años nos han demostrado que los enfoques matizados, adaptados y adaptativos son esenciales para apoyar con éxito a todos, en todas partes, a reclamar su derecho a un saneamiento gestionado de forma segura. Los contextos nacionales y subnacionales cambian y varían, y las sociedades comprenden personas y hogares diversos con necesidades, capacidades y prioridades diferentes. La experiencia ha demostrado que el simple uso de un enfoque único y estático a escala durante largos períodos (por ejemplo, solo el uso de CLT) no siempre funciona: no llegan a todos y, a menudo, tienen dificultades para lograr la sostenibilidad y ascender en la escala de saneamiento.
Para que los programas puedan diseñarse de manera que alcancen y satisfagan las necesidades de todos en áreas enteras, es esencial comprender a fondo el contexto o los contextos. El uso de un enfoque como los análisis de contexto permite a los equipos seleccionar los enfoques de implementación y los asociados adecuados; es probable que se requieran múltiples enfoques y asociados en una sola esfera, y que estos deban adaptarse y combinarse de diferentes maneras.
Este enfoque basado en la evidencia también ayudará a identificar comunidades e individuos en riesgo de quedarse atrás. Tenemos mucho que aprender sobre la mejor manera de hacerlo, y los programas deben seguir siendo flexibles para que puedan adaptarse en función del seguimiento, la evaluación y el aprendizaje (MEL), así como de los contextos cambiantes.
La incorporación de sistemas MEL sólidos y procesos de aprendizaje de acción rápida (RAL) en los programas respaldará este proceso, ayudando a identificar lo que funciona y lo que no en todas las etapas del programa, y permitiendo la adaptación y la corrección del curso. También es fundamental invertir en la capacidad institucional y del personal para pivotar, adaptarse y trabajar con múltiples enfoques y asociados.
El Centro de Conocimientos de CLTS, que comenzó en 2006, se centró principalmente en facilitar el aprendizaje y el intercambio sobre el enfoque de CLTS en todo el sector. Sin embargo, en respuesta al panorama cada vez más complejo de WASH, nos dimos cuenta de que necesitábamos un enfoque de aprendizaje más amplio y flexible dentro del sector que pudiera adaptarse mejor para satisfacer esta complejidad.
En enero de 2019, después de un período de consultas con amigos y compañeros críticos del sector, decidimos una estrategia que establecía nuestro compromiso con el aprendizaje adaptativo y específico del contexto. Se tomó la decisión de comprometerse con el cambio con un nuevo nombre, ‘The Sanitation Learning Hub’, con una nueva marca y un nuevo sitio web.
Nuestro aprendizaje sobre CLTS y otros enfoques dirigidos por la comunidad se ha cristalizado en nuestro nuevo sitio.
Aquí están nuestros recursos recomendados actuales sobre enfoques dirigidos por la comunidad para S& H:
- Handbook on Community-Led Total Sanitation (2008)
- Facilitación de talleres de Capacitación» Prácticos » para el Saneamiento Total Dirigido por la Comunidad: Guía de Capacitación para Instructores (2010)
- Herramientas de Capacitación de Africa Ahead (2020)
- Notas de Campo del UNICEF sobre los Enfoques Comunitarios del Saneamiento Total: Aprendizaje de Cinco Programas por países (2017)
- Enfoques de saneamiento: Datos empíricos de Nigeria (2018)
- Abordar el desfase: Fronteras del Saneamiento 14 (2019)
- Igualdad y No Discriminación en los Programas de Saneamiento a Escala (Parte 1 de 2): Fronteras del Saneamiento 10 (2017)
- Mecanismos de Apoyo para Fortalecer la Igualdad y la No Discriminación en el Saneamiento Rural (Parte 2 de 2): Fronteras del Saneamiento 13