Preguntas frecuentes (FAQ)

¿Qué leyes otorgan autoridad reguladora a NARA?

Cada reglamento emitido por NARA incluye una autoridad que indica qué ley autoriza ese reglamento.

Algunos ejemplos de leyes que otorgan a NARA autoridad para emitir regulaciones incluyen:

• La Ley de Registros Federales
• La Ley de Libertad de Información
• La Ley de Registros Presidenciales
• La Ley de Registro Federal
• La Ley de Gobierno Abierto

Las regulaciones de NARA afectan tanto a las agencias públicas como a las federales.Estos reglamentos se publican en el Registro Federal y luego se codifican en el Código de Reglamentos Federales.

NARA desarrolla regulaciones para decirle a las personas y organizaciones cómo pueden seguir estas y otras leyes.

Algunas leyes, como la Ley de Registros Federales, dan a NARA la responsabilidad de administrar un programa en todo el gobierno y emitir las regulaciones para ese programa.

Otras leyes, como la Ley de Libertad de Información, otorgan a todas o muchas agencias federales autoridad para emitir regulaciones sobre cómo su agencia implementará la ley en esa agencia, aunque no administren el programa en todo el gobierno.

¿Dónde puedo encontrar las regulaciones de NARA?

El Código de Regulaciones Federales (CFR) es el registro oficial de todas las regulaciones creadas por el gobierno Federal.

El CFR está dividido en 50 volúmenes, llamados títulos, cada uno de los cuales se centra en un área particular.

La mayoría de las regulaciones de NARA se encuentran en el CFR en el volumen 36, o 36 CFR, en el Capítulo XII.

También tenemos regulaciones en:
1 CFR Capítulos I y II, 2 CFR Parte 2600, y 32 CFR Capítulo XX.

Los capítulos se dividen en subcapítulos que se centran en las funciones de NARA, los programas que supervisamos o en cómo puede acceder a los registros que tenemos.

Puede encontrar nuestras regulaciones y otras en línea en el eCFR.

¿Cuál es la diferencia entre el Registro Federal (FR) y el Código de Regulaciones Federales (CFR)?

El Registro Federal (FR) es la publicación diaria oficial de las reglas del gobierno Federal, las reglas propuestas y los avisos, así como de las órdenes ejecutivas y otros documentos presidenciales. El RF anuncia las actividades en curso de las agencias y le notifica cuando puede comentar una propuesta de reglamento.

Una vez que se emite una norma en forma de reglamento final, el reglamento se codifica cuando se incorpora al Código de Reglamentos Federales. Aquí es donde puede buscar cualquier regla o regulación federal actual por número.

¿Hay alguna norma que rija el desarrollo de los reglamentos de NARA?

Sí, al igual que otras agencias reguladoras federales, NARA crea regulaciones de acuerdo con reglas y procesos definidos por una ley conocida como Ley de Procedimientos Administrativos (APA). La APA, entre otras cosas:

• Define qué es una regla o regulación, y qué acciones califican como elaboración de reglas
• Requiere que las agencias publiquen todas las regulaciones o revisiones propuestas en el Registro Federal
• Requiere un período de comentarios públicos sobre esas regulaciones

Además, NARA y otras agencias reguladoras deben cumplir con los requisitos establecidos por la Orden Ejecutiva 12866, emitida el 30, 1993. Entre otras cosas, esta Orden obliga a las agencias a realizar un análisis detallado de la relación costo-beneficio de cada reglamento propuesto. La Orden Ejecutiva también requiere que la agencia prepare y presente a la OMB un plan regulatorio anual.

El desarrollo de regulaciones de NARA también está sujeto a otras leyes, reglas y órdenes, incluida la Ley de Reducción de Papeleo, la Ley de Flexibilidad Regulatoria, la Ley de Reglamentación Negociada, la Orden Ejecutiva 13563, Mejora de la Regulación y Revisión Regulatoria, y la Circular A-4 de OMB, Análisis Regulatorio (aumento de la transparencia de los beneficios y costos de la regulación federal).

¿Qué es una regla mayor?

Las normas principales son reglamentos cuyo costo estimado es de 100 millones de dólares o más. Una agencia debe completar un Análisis de Impacto Regulatorio (RIA) para cada regla. La RIA:

• ¿Un examen muy detallado del impacto del reglamento
• Explica la justificación del reglamento en comparación con el costo
• Debe ser aprobado por la Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) antes de que una norma importante pueda entrar en vigor

¿Qué son las agendas y los planes reglamentarios?

En la primavera y el otoño de cada año, las agencias federales publican conjuntamente un informe completo que describe las regulaciones que se están desarrollando o que se han completado recientemente. La parte de cada agencia se denomina agenda regulatoria. El informe de NARA describe su amplia gama de actividades regulatorias en desarrollo o revisión, o propuestas para su desarrollo en breve. Estos informes se combinan y publican como Agenda Regulatoria Unificada o Agenda Unificada.

Una vez al año, en el otoño, NARA también puede lanzar un Plan Regulatorio. El plan regulatorio enumera las regulaciones más importantes que la agencia espera razonablemente emitir en forma propuesta o definitiva durante el próximo año fiscal.

¿Se revisan las regulaciones de NARA durante el desarrollo?

Sí. Hay varios niveles de revisión durante el desarrollo:

• Revisión interna de NARA por expertos en la materia y otras personas afectadas por el contenido
• Revisión por otras organizaciones federales, según corresponda
• Revisión de las reglas propuestas importantes de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) (Esta revisión también puede incluir la revisión por otras agencias que se verían afectadas por la regla propuesta.)
• Segunda revisión de las reglas significativas de la OMB antes de que se publique la regla final en el Registro Federal
• Revisión de las reglas propuestas y finales del Registro Federal antes de su publicación (para cumplir con la Ley de Registro Federal, la APA y otros requisitos legales)

¿Las regulaciones de NARA son revisadas por el Congreso antes de que sean oficiales?

Sí. Al igual que otras agencias reguladoras federales, las regulaciones de NARA están sujetas a revisión por el Presidente y el Congreso bajo la Orden Ejecutiva 12866 antes de que se les permita entrar en vigor.

Además, bajo la Ley de Revisión del Congreso (CRA, por sus siglas en inglés), las agencias están obligadas a presentar todas las nuevas reglas a los líderes de la Cámara de Representantes y el Senado para su revisión. La CRA permite al Congreso 30 días durante una sesión del Congreso para revisar las nuevas regulaciones. .

La Oficina de Contabilidad General (GAO) también proporciona un informe detallado sobre cada nueva regla importante a los comités del Congreso relacionados con la nueva regulación.

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