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Foto: Bob Owen, Mitarbeiter / San Antonio Express-News
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Interview mit San Antonio City Manager Sheryl Sculley, an der Plaza de Armas Galerie am Dienstag, Sept. 19, 2017.

Bilder: William Luther, Mitarbeiter / San Antonio Express-Nachrichten
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City Manager Sheryl Sculley, links, hört Assistant City Manager Lori Houston Donnerstagmorgen, Mai 11, 2017 während der Stadtratsdiskussion über die Genehmigung des vorgeschlagenen Alamo-Masterplans.

Foto: Ronald Cortes, für die San Antonio Express News
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City Manager Sheryl Sculley, C, hört während des Meetings zu. Das Governance-Komitee des Rates trifft sich am Mittwoch, um die Settting-Metriken für den City Manager am Mittwoch, Februar 28, 2018 im Rathaus Briefing zu diskutieren

City Manager Sheryl Sculley, C, hört während des Treffens zu. Der Governance-Ausschuss des Rates trifft sich am Mittwoch, um die Festlegung von Metriken für den City Manager am Mittwoch, Februar 28, 2018 im Briefing Room des Rathauses zu diskutieren.

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Buchumschlag der ehemaligen San Atonio City Managerin Sheryl Sculley „grteedy Bastards.“ Das Buch wird im August veröffentlicht. 11, 2020.

Als Sheryl Sculley anfing, über ihren Krieg mit den Gewerkschaften für öffentliche Sicherheit in San Antonio wegen ihrer Verträge zu schreiben, wusste die ehemalige Stadtmanagerin nicht, dass dies inmitten einer landesweiten Abrechnung über die Rolle der Polizei eintreten würde.

Sculley kündigte am Mittwoch ihr provokativ benanntes Buch „Greedy Bastards: One City’s Texas-Size Struggle to Avoid a Financial Crisis“ an. 11

Darin beschreibt die ehemalige Geschäftsführerin von San Antonio ihre Kampagne zur Reform der Finanzen der Stadt in den 13 Jahren, in denen sie von 2005 bis Anfang 2019 als Stadtmanagerin tätig war — einschließlich ihrer Bemühungen, die Kosten für die Polizei- und Feuerwehrverträge einzudämmen, die von beiden Gewerkschaften vehement abgelehnt wurden.

„Es ist heute relevanter als vor einem Jahr, als ich anfing, das Buch zu schreiben“, sagte Sculley.

Sculleys Buch sollte am 19.Mai erscheinen, aber sie beschloss, die Veröffentlichung wegen der COVID-19-Pandemie zu verzögern.

Weniger als eine Woche, nachdem das Buch ursprünglich erscheinen sollte, kniete ein Polizist aus Minneapolis fast neun Minuten lang auf den Hals von George Floyd, einem 46-jährigen schwarzen Mann – tötete Floyd und löste massive Proteste gegen die Polizeibrutalität aus, die sich zu Schreien nach Polizeireform und Änderungen der Ausgaben der Städte für Polizeiarbeit entwickelten.

San Antonio Aktivisten haben vor kurzem Ziel der San Antonio Police Officers Association Vertrag genommen, decrying Bestimmungen, die sie und Polizeichef William McManus haben gesagt, macht es fast unmöglich für die Stadt Offiziere des Fehlverhaltens beschuldigt zu feuern. Bürgermeister Ron Nirenberg und eine Mehrheit der Stadtratsmitglieder haben gesagt, dass sie offen sind, die 479 Millionen Dollar pro Jahr, die die Stadt für die Polizeibehörde ausgibt, erneut zu untersuchen.

Während ihrer Zeit als Stadtmanagerin entzündete Sculley Wut bei den Polizei- und Feuerwehrgewerkschaften, als sie Polizisten und Feuerwehrleute dazu drängte, einen Teil ihrer eigenen Gesundheitskosten zu bezahlen. Sie sagte voraus, dass die öffentliche Sicherheit bis 2031 100 Prozent des allgemeinen Fonds der Stadt verbrauchen würde, wenn die Polizei- und Feuerwehrverträge unverändert blieben.

Dieser Vorstoß löste langwierige Rechtsstreitigkeiten und öffentliche Fehden mit beiden Gewerkschaften aus; Polizei und Feuerwehr mussten im Rahmen neuer Verträge einen Teil ihrer eigenen Gesundheitskosten übernehmen.

Der Titel des Buches leitet sich von einem Zitat des Chefs der Polizeigewerkschaft Mike Helle ab, der 2014 sagte, Sculley habe versucht, Polizisten so aussehen zu lassen, als wären wir ein Haufen gieriger Bastarde, die versuchen, die Stadt San Antonio zu zerstören.“

„Er wollte mich verleumden“, sagte Sculley. „Wie sich herausstellt, spiegelt dieser Satz wider, wie weit die Gewerkschaft und ich würde sagen, andere Gewerkschaften gehen würden, um alte Geschäftsmodelle zu schützen, selbst wenn dies der Stadt Schaden würde und wie schmutzig der Kampf werden würde.“

Stadtbeamte ließen die Bestimmungen des Polizeivertrags, der sich mit der Disziplin der Beamten befasste, unberührt, als der Stadtrat den aktuellen Vertrag im Rahmen einer vermittelten Einigung im Jahr 2016 genehmigte — was Sculley zu Müdigkeit unter den gewählten Beamten über langwierige Verhandlungen und Klagen über die finanziellen Aspekte des Deals führte.

Der Vertrag besagt beispielsweise, dass Polizeiaufseher einen Beamten nicht wegen angeblichen Fehlverhaltens disziplinieren können, wenn sie mehr als 180 Tage nach der Tat von dem Vorfall erfahren.

„Was ich gerade im ganzen Land und in gewissem Maße sogar von unserer Polizeigewerkschaft sehe, ist, dass die Art von Veränderung, die in vielen dieser Verträge erforderlich ist, nicht vollständig anerkannt wird“, sagte Sculley.

Nach einer jahrelangen Fehde zwischen der Stadt und der San Antonio Professional Firefighters Association über den Vertrag – ein Kampf, der eskalierte, als die Stadt die Gewerkschaft 2014 verklagte — schlug die Feuerwehrgewerkschaft bei Sculley zurück und gewann ein Referendum über das, was Kritiker nannten ihre übermäßige Bezahlung an der Wahlurne im November 2018. Das Referendum änderte die Stadtrechnung, um ein Maximum für die Bezahlung von Stadtmanagern festzulegen: das 10-fache dessen, was der niedrigste Stadtangestellte bezahlt.

Das Maximum betraf nur zukünftige Stadtverwalter. Dennoch gab Sculley im Dezember 2018 bekannt, dass sie als City Manager zurücktreten würde.

Sculleys Grundgehalt betrug zum Zeitpunkt der Abstimmung 475.000 US-Dollar. Ihr Nachfolger, Erik Walsh, macht $ 312.000, das Maximum, das durch die Änderung erlaubt ist. Nachdem Sculley gegangen war, Eine Beraterin teilte einem Ratsausschuss mit, dass ihre Bezahlung dem Marktpreis für ähnliche Positionen entsprach.

Der ehemalige Stadtführer betrachtet „Gierige Bastarde“ als „Leitfaden“ für andere Stadtmanager und gewählte Beamte, „die versuchen, dramatische Veränderungen in ihren eigenen Gemeinden vorzunehmen.“ Das Buch, sagte sie, dokumentiert ihre Zeit im Rathaus, wie sie die Exekutive der Stadt umgestaltete und ihre Finanzpolitik überarbeitete.

Aber Sculley betrachtet das Buch auch als ein Mittel, um eine Erzählung zu korrigieren, die von Führern der Gewerkschaften für öffentliche Sicherheit vorangetrieben wurde, dass sie „Anti-Polizei“ oder „Anti-Feuerwehrmann“ sei.“

„Ich denke, die Leute müssen verstehen: ‚Hier ist die Geschichte, hier ist der Grund, warum wir das getan haben, und hier ist der Grund, warum es wichtig ist, die Art und Weise, wie wir in der Vergangenheit Geschäfte gemacht haben, zu überprüfen. Sind sie aus finanziellen und sozialen Gründen sinnvoll?““, sagte Sculley. „Ich denke, es ist wichtig für diese Community, das Problem zu verstehen, damit die Community vorbereitet ist, wenn diese Verträge wieder zur Verhandlung stehen.“

Joshua Fechter ist ein Mitarbeiter Schriftsteller abdeckt San Antonio Regierung und Politik. Um mehr von Joshua zu lesen, werden Sie Abonnent. [email protected] / Twitter: @JFreports

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