Facility of the Month: Utah’s Changing Philosophy

By Jessie Fetterling

Die Erweiterung des Wohnkomplexes mit 192 Betten in der Central Utah Correctional Facility (CUCF) in Gunnison, Utah, ist nur der Beginn einer großen Transformation im Gefängnissystem von Utah, die die Schaffung von mehr Platz für Insassen umfasst. Eine Zeremonie zum Durchschneiden des Bandes für den 53.515 Quadratmeter großen Anbau fand im Dezember statt. 7, obwohl das Projekt ein paar Monate zuvor offiziell abgeschlossen wurde. Mit dem neuen Wohnraum hat die rein männliche Einrichtung nun eine Kapazität von 1.788 Insassen.

Der CUCF-Zusatz bietet genügend Platz für 192 weitere Betten.
Bildnachweis (alle): Layton Construction Company

Der Staat verfügt derzeit über zwei Gefängnisgelände, die sich ändern. Eine befindet sich in Draper und ist für den Umzug in Salt Lake City geplant, während die Gunnison-Anlage seit vor 2008 einen Masterplan in Arbeit hat. Der wirtschaftliche Abschwung führte zu einer Verzögerung dieses Plans, und was daraus hervorgegangen ist, ist der Zusatz von 30 Millionen US-Dollar, der seit seiner ersten Einführung mehrere Änderungen erfahren hat. AECOM mit Sitz in Los Angeles arbeitete mit der Archiplex Group mit Sitz in Salt Lake City an der Planung des CUCF-Zubaus, während die Layton Construction Company mit Sitz in Salt Lake City als Generalunternehmer fungierte.

Zwischen 2008 und März 2015 (als mit dem Bau der Erweiterung begonnen wurde) hatte AECOM einen personellen Wechsel; Daher war keiner der Hauptakteure, die am ursprünglichen Projekt mitgearbeitet hatten, noch beteiligt. Im Jahr 2013 stimmten die lokalen Bürger für die Erweiterung von CUCF, und AECOM musste sich bemühen, ein Design wieder zusammenzustellen, so Roger Lichtman, Senior Vice President, Justice Lead für AECOM.

„Anfangs war dies eine Standortanpassung, die Teil des ursprünglichen Masterplans vor 2008 war, aber wir mussten einige Änderungen vornehmen, da sich die Codes geändert und die Standards geändert hatten“, sagte Lichtman. „Für den Betrieb ging der Staat auf ein Direktüberwachungsmodell um, was eine wesentliche Änderung darstellte, die zu einer Neugestaltung der Form der Wohneinheiten führte. Wir konnten den Innenraum ändern , aber das Äußere musste weitgehend gleich sein, da es sich um einen Prototyp handelte.“

AECOM hatte den Prototyp für CUCF in den späten 1990er oder frühen 2000er Jahren entwickelt, so dass der Bundesstaat Utah das gleiche prototypische Design in diesem neuen Zusatz verwenden wollte. Die Wohneinheiten sind in Vierergruppen mit jeweils 192 Betten für insgesamt 768 Betten in jedem Cluster konzipiert. Das neue Gebäude war das erste eines neuen Clusters, das Raum für die Erweiterung um drei weitere Wohneinheiten lässt. Realistisch gesehen wird es jedoch aufgrund von Wasserproblemen und der schlechten Zugänglichkeit des Standorts wahrscheinlich eine Weile dauern, bis der Standort trotz der Absicht des Masterplans weiter ausgebaut wird, so Lichtman.

„Wir hätten ein völlig neues Gebäude entwerfen können, aber es war nicht das, wonach der Kunde suchte oder was wir wollten, weil es architektonisch nicht zu den Bedürfnissen von irgendjemandem passen würde“, sagte Lichtman. „Wir haben in den Beschränkungen des ursprünglichen Entwurfs gearbeitet, um eine direkte Aufsicht zu gewährleisten. Es gab eine Reihe von Energiestandards, die ebenfalls erfüllt werden mussten.“

Philosophie der direkten Aufsicht

Der Staat inhaftiert derzeit etwa 5.500 Insassen in seinem Gefängnissystem und wächst laut der Salt Lake Tribune jedes Jahr um durchschnittlich 144. Während Strafrechtsreformen Straftäter mit psychischen Erkrankungen und Drogenabhängigkeit in Zukunft von der Inhaftierung und in Behandlungsprogramme aufschieben könnten, besteht die unmittelbare Notwendigkeit, mehr Betten bereitzustellen, um die vorzeitige Freilassung von Insassen zu verhindern.

Der Gunnison-Zusatz verfügt über vier Pods, die jeweils mit Zellen an zwei Wänden und einem Gemeinschaftsbereich in der Mitte ausgestattet sind.

Als solches war das Ziel des Zusatzprojekts, mehr Betten für die wachsende Täterpopulation bereitzustellen und Einheiten im Gefängnis zu ersetzen, die nicht mehr zu reparieren waren, sagte Steve Turley, Direktor für spezielle Gefängnisprojekte beim Utah Department of Corrections (DOC). Dazu gehörte die Schaffung einer neuen Überwachungs- und Tätermanagementphilosophie für den Staat, um ein positives Verhalten der Insassen und einen erfolgreichen Übergang der Insassen in die Gemeinschaft zu erreichen sowie die Sicherheit der Mitarbeiter und der Täter zu gewährleisten. Das Gefängnis wurde ursprünglich 1990 mit seiner Henry-Einrichtung eröffnet und 1998 um die Boulder Housing Facility erweitert, so die DOC-Website.

„Viele Gefängnisse und Gefängnisse im ganzen Land übernehmen ein Modell der direkten Aufsicht in ihren Einrichtungen“, sagte Turley. „Statistiken haben eine Verringerung der Angriffe von Insassen auf Insassen, Angriffe von Insassen auf Mitarbeiter und weniger PREA-Probleme gezeigt.“

Obwohl es das Konzept der direkten Aufsicht seit etwa 40 Jahren gibt, hat der Bundesstaat Utah erhebliche Anstrengungen unternommen, um es in dieses Design sowie in die neue Draper-Gefängniseinrichtung zu integrieren, die derzeit in Arbeit ist. Der CUCF-Zusatz verfügt über vier Pods, die jeweils mit Zellen an zwei Wänden und einem Gemeinschaftsbereich in der Mitte ausgestattet sind. An einem Ende der Kapsel befindet sich eine Station mit einem Computerterminal für einen Korrekturbeamten, wo er oder sie jeden Tag beaufsichtigen kann.

Direkte Aufsicht ermöglicht direkte Interaktionen zwischen Korrekturbeamten und Insassen, so dass Korrekturbeamte sich Vorfälle, die zu Gewalt oder Schmuggel führen könnten, besser bewusst sind. Im Vergleich dazu waren CUCF-Korrekturbeamte zuvor außerhalb der Gefängniskapseln positioniert und durch Wände und Glas von den Insassen getrennt.

Weitere Informationen zum CUCF-Projekt finden Sie in der März / April-Ausgabe von Correctional News.

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