In Arizona wird eine Unterhaltspflicht für Kinder normalerweise fortgesetzt, bis das Kind emanzipiert ist. Alle rechtlichen Schritte zur Rückforderung von Kindergeld müssen innerhalb von drei Jahren nach der Emanzipation des Kindes eingeleitet werden. Was ist mit administrativen Maßnahmen, die vom Arizona Department of Economic Security („ADES“) durchgeführt wurden? Sind diese auch durch das 3-Jahres-Statut verjährt? Im Falle des Staates ex rel. Abteilung Wirtschafts Sec. v. Hayden, 115 P.3d 116 (Ariz. 2005) Der Oberste Gerichtshof von Arizona hat sich mit diesen Fragen befasst.
- Fakten und Verfahren
- Arizona Gesetz über Unterhaltsrückstände von Kindern
- Das dreijährige Gesetz und die administrative Inkassoaktion
- Wenn vorläufige Urteile ablaufen, läuft die Schuld ab
- Liste enger Ausnahmen schließt Hinzufügung ungeschriebener Ausnahmen aus
- Statutarische Geschichte Unterstützt auch Mr. Haydens Interpretation
- Nicht gegen die öffentliche Ordnung
- Andere Artikel über Kindergeld in Arizona
Fakten und Verfahren
Frau Dann, eine unverheiratete Frau, brachte 1977 ein kleines Mädchen zur Welt. Drei Jahre später reichte sie einen Antrag auf Feststellung der Vaterschaft und auf Kindergeld gegen Herrn Hayden ein. Herr Hayden gab die Vaterschaft zu und das Gericht befahl ihm, 150 Dollar pro Monat zur Unterstützung zu zahlen.
Frau Dann und ihr Kind erhielten Hilfe für Familien mit unterhaltsberechtigten Kindern. Als dies geschah, übertrug Frau Dann Herrn Haydens Unterhaltsverpflichtungen an das Arizona Department of Economic Security („ADES“). ADES leitete daraufhin Verwaltungsmaßnahmen ein, um Zahlungsrückstände einzuziehen.
Das Kind erreichte 1995 die Volljährigkeit. In den folgenden drei Jahren beantragten weder Frau Dann noch ADES ein formelles schriftliches Urteil für die ausstehende Unterstützung. Aber ADES versuchte weiterhin, das Geld mit administrativen Mitteln zu bekommen.
Im Jahr 2002 bat Herr Hayden das Gericht, ADES daran zu hindern, seine administrativen Erhebungsbemühungen fortzusetzen. Er behauptete, seine Unterhaltspflicht sei drei Jahre nach Erreichen der Volljährigkeit des Kindes abgelaufen. Der oberste Gerichtshof wies seine Klage ab. Es trat Urteil zugunsten von ADES. Das Berufungsgericht bestätigte. Der Oberste Gerichtshof von Arizona gab Herrn Haydens Antrag auf Überprüfung statt.
Arizona Gesetz über Unterhaltsrückstände von Kindern
Das Gericht überprüfte zunächst die einschlägigen staatlichen Gesetze. In Arizona wird jedes Mal, wenn eine monatliche Rate im Rahmen einer Unterhaltsanordnung für Kinder fällig wird, dies als Urteil angesehen. Jedes ist „vollstreckbar als rechtskräftiges Urteil“, wenn es fällig wird. Der Elternteil schuldete Kindergeld kann ein formelles schriftliches Urteil für Zahlungsrückstände beantragen. Der Antrag muss innerhalb von drei Jahren nach der Emanzipation des Kindes gestellt werden.
Wenn ein Elternteil Sozialhilfe erhält, weist er ADES sein Recht zu, Kindergeld vom anderen Elternteil zu erhalten. In diesem Fall hat ADES auch das Recht, ein formelles schriftliches Urteil für überfällige Unterstützung zu erhalten.
Wenn ein Elternteil oder ADES ein schriftliches Urteil erwirkt, bleibt das Urteil bis zur vollständigen Zahlung vollstreckbar. Wenn jedoch kein schriftliches Urteil beantragt wird, verfallen die nicht gezahlten Unterstützungsrückstände nach Ablauf der Dreijahresfrist.
Das dreijährige Gesetz und die administrative Inkassoaktion
Nach dem Gesetz von Arizona verfügt ADES über eine Vielzahl von Verwaltungsrechtsmitteln, um Unterhaltsrückstände für Kinder einzutreiben, die Privatpersonen nicht zur Verfügung stehen. Dazu gehören Einkommenseinbehaltungsaufträge, Grundpfandrechte und Abgaben auf Rechte an der Immobilie.
Verbietet das Dreijahresgesetz ADES, die Unterhaltsrückstände durch Verwaltungsmaßnahmen einzuziehen? Bei der Auslegung eines Gesetzes versucht das Gericht, die Absicht des Gesetzgebers zu erfüllen. Um diese Absicht festzustellen, prüft das Gericht zunächst die Sprache des Statuts. Das fragliche Gesetz sieht vor:
Das Recht eines Elternteils, das Anspruch auf Unterstützung hat, oder der Abteilung, Unterhaltszahlungen für Kinder zu erhalten, wie im Gerichtsbeschluss vorgesehen, da jede Rate fällig wird. Jede freizügige Unterhaltszahlung für Kinder ist kraft Gesetzes als rechtskräftiges Urteil vollstreckbar. Es sei denn, es wird auf ein schriftliches Geldurteil reduziert, Ein unbezahltes Unterhaltsurteil, das kraft Gesetzes zu einem Urteil wurde, erlischt drei Jahre nach der Emanzipation des letzten verbleibenden nicht emanzipierten Kindes, das in den Gerichtsbeschluss aufgenommen wurde.
Herr Hayden argumentiert in der Berufung, dass der Ablauf des Urteils die Schuld selbst beseitigt. Er behauptet, dass dieses Ergebnis folgen muss, da jede Rate kraft Gesetzes zu einem endgültigen Urteil wird. Der Staat argumentiert, dass das begründete Recht auf Zahlung kein endgültiges Urteil wird.
Vielmehr sei das Recht auf Zahlung „als“ rechtskräftiges Urteil vollstreckbar. Es argumentiert, dass, wenn ein Urteil, das kraft Gesetzes entsteht, abläuft, die zugrunde liegende Schuld nicht abläuft. Die Schulden überleben, argumentiert der Staat. Daher kann ADES es auch nach Ablauf des Urteils durch verwaltungsrechtliche Rechtsbehelfe einziehen.
Wenn vorläufige Urteile ablaufen, läuft die Schuld ab
Der Oberste Gerichtshof von Arizona befand Haydens Argument für überzeugender. Es heißt, dass jede vernünftige Lektüre des Statuts diese Interpretation unterstützt. Die Satzung sieht ein umfassendes System zur Einziehung von Kindergeld vor, das auf gerichtliche Anordnung fällig ist.
Mit der Regelung der Wirkung der Unterstützungsanordnung regelt die Satzung auch die zugrundeliegende Verpflichtung. Obwohl nicht direkt angegeben wird, dass die Raten bei Fälligkeit zu Urteilen „werden“, ist die Absicht klar. Das Gesetz wandelt jede Unterhaltspflicht für Kinder in ein vorübergehendes Urteil um, wenn es fällig wird. Daraus folgt logischerweise, dass mit Ablauf des Urteils auch die Verpflichtung erlischt. Und sobald die Verpflichtung abgelaufen ist, kann ADES die Schulden nicht mehr administrativ einziehen.
Diese Auslegung steht im Einklang mit dem gesamten gesetzlichen System. ADES ist an die gleichen Fristen gebunden, die für einen Elternteil gelten, der ein schriftliches Rückstandsurteil anstrebt. Sobald es ein schriftliches Urteil über Zahlungsrückstände erhält, bleibt dieses Urteil wirksam, „bis es vollständig bezahlt ist.“
Der Gesetzgeber hat diese strengen Fristen speziell für ADES festgelegt. Dies deutet darauf hin, dass der Gesetzgeber nicht beabsichtigte, dass die Agentur ihre administrativen Inkassoverfahren auf Dauer beibehält.
Liste enger Ausnahmen schließt Hinzufügung ungeschriebener Ausnahmen aus
Das Statut sieht zwei enge Ausnahmen von der dreijährigen Verjährungsfrist vor. Beides gilt hier nicht. Die Tatsache, dass das Statut zwei Ausnahmen auflistet, legt nahe, dass keine anderen impliziert werden können. ADES argumentiert in der Tat für eine dritte breite Ausnahme. Diese ungeschriebene Ausnahme würde in jedem Fall gelten, in dem ADES Zahlungsrückstände mit verwaltungsrechtlichen Rechtsbehelfen einziehen möchte.
Das Gericht lehnte es ab, diese Ausnahme in das System des Gesetzgebers aufzunehmen.
Statutarische Geschichte Unterstützt auch Mr. Haydens Interpretation
Die frühere Fassung des Statuts vor seiner Änderung im Jahr 1999 hätte so interpretiert werden können, wie es ADES vorschlägt. In der früheren Version wurde einer Partei oder einem ADES eine Frist von drei Jahren auferlegt, um „eine Klage einzureichen“, um einen Unterhaltsrückstand für Kinder gerichtlich einzutreiben. Es stellte fest, dass die Kindergeldanordnung ansonsten „nicht von der Durchsetzung ausgeschlossen“ sei.“
Mit der Änderung von 1999 wurde diese Sprache jedoch gestrichen. Es ersetzt die aktuelle Sprache. Es heißt nun, dass „ein unbezahltes Unterhaltsurteil, das kraft Gesetzes zu einem Urteil wurde, abläuft“, es sei denn, es wird rechtzeitig auf ein Geldurteil reduziert.
Nicht gegen die öffentliche Ordnung
Eine Interpretation, die zur Annullierung von Unterhaltsrückständen für Kinder führt, könnte als unvereinbar mit der öffentlichen Ordnung Arizonas angesehen werden. Dies war die Ansicht des Berufungsgerichts in diesem Fall. Und wenn Herr Hayden es tatsächlich versäumt hat, Kindergeld zu zahlen, hat er es versäumt, eine wichtige Verantwortung sowohl gegenüber seinem Kind als auch gegenüber dem Staat zu erfüllen.
Diese Faktoren schließen den Gesetzgeber jedoch nicht daran aus, die Geltungsdauer der gesetzlich vorgesehenen befristeten Urteile zu begrenzen. Diese Überlegungen können auch nicht rechtfertigen, bestimmte gesetzliche Mandate des Gesetzgebers zu ignorieren.
Der Oberste Gerichtshof von Arizona hat die Stellungnahme des Berufungsgerichts aufgehoben. Sie verwies den Fall an den Obersten Gerichtshof zurück, um im Einklang mit dieser Stellungnahme ein weiteres Verfahren einzuleiten.
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Scottsdale Arizona Scheidungsanwalt.
Chris Hildebrand schrieb die Informationen auf dieser Seite über die Erhebung von Kindergeld in Arizona und die Dreijahresregel, um sicherzustellen, dass jeder Zugang zu Informationen über das Familienrecht in Arizona hat. Chris ist Anwalt für Scheidungs- und Familienrecht bei Hildebrand Law, PC. Er hat über 24 Jahre Erfahrung im Familienrecht in Arizona und wurde mehrfach ausgezeichnet, darunter US News and World Report „Top Arizona Divorce Attorneys“, Phoenix Magazine „Top Divorce Law Firms“ und Arizona Foothills Magazine „Best of the Valley“ Award. Er glaubt, dass die Richtlinien und Verfahren, die er verwendet, um seine Kunden durch eine Scheidung zu bringen, alle von den Prinzipien der Ehrlichkeit geleitet werden sollten, Integrität, und, ehrlich gesagt, tatsächlich darum kümmern, was seine Kunden in einem Scheidungs- oder Familienrechtsfall durchmachen. Kurz gesagt, seine Praxis wird durch den Erfolg seiner Kunden definiert. Er verwaltet auch alle anderen Anwälte in seiner Kanzlei, um sicherzustellen, dass die Ergebnisse in den Fällen ihrer Mandanten ebenfalls erfolgreich sind.
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