Ein Teil des heutigen Civic Center befindet sich im Central Business District (CBD) der 1880er und 1890er Jahre, der sich zuerst am südlichen Ende des Los Angeles Plaza befand und entlang der Main Street, der Spring Street und des Broadway nach Süden und Westen wuchs, wobei der Third & Broadway Mitte der 1890er Jahre seinen südwestlichen Anker bildete. Als gehobene Unternehmen weiter südlich in den historischen 1900-1910 wurden die viktorianischen Blöcke zum „North End“ des Geschäftsviertels und wurden zunehmend vernachlässigt.
Es gab zahlreiche große Pläne für ein zusammenhängendes, modernes Bürgerzentrum. Charles Mulford Robinsons Plan von 1909 konzentrierte sich auf nur wenige große Gebäude zwischen Main, Broadway, First und Temple. Lyman Farewell, Cook and Hall, die Allied Architects Association, die Regional Planning Commission, Frank Lloyd Wright, William Lee Woollett, Stanton & Stockwell und der Landschaftsarchitekt Ralph Cornell trugen alle Pläne oder Teilpläne bis Ende der 1950er Jahre bei. Es gab ein „Mulholland Committee“, das eines verabschiedete, und der Standort wurde Ende der 1920er Jahre zur Abstimmung gestellt. Die Öffentlichkeit stimmte mit überwältigender Mehrheit für die Bestätigung des Standorts, Aber Stadt und Landkreis waren sich uneinig, welchen Plan sie annehmen sollten. Es gab später ein Civic Center Advisory Committee und dann 1945 eine Los Angeles Civic Center Authority. Aber nie wurde ein einziger Plan angenommen. Der Bau der verschiedenen Gebäude verlief nacheinander, beginnend mit dem Rathaus und der Hall of Justice in den 1920er Jahren und dem California State Building (bereits abgerissen) im Jahr 1931.
Einer dieser Pläne, der nicht vollständig angenommen wurde, der Civic Center Masterplan von 1947, sah dennoch den Abriss des einst verlassenen Wohngebiets Bunker Hill vor, was in den 1950er Jahren geschah und es dem Civic Center ermöglichte, sich nach Westen über den nördlichen Teil dieses Viertels auszudehnen (von Temple South bis Second St.). Der Plan sah auch zwei Kreisgebäude vor: Das Stanley Mosk Courthouse wurde 1958 fertiggestellt, die Kenneth Hahn Hall of Administration wurde 1960 eröffnet und von Stanton, Stockwell, Williams und Wilson im Stil der späten Moderne entworfen. Eine neue Los Angeles County Hall of Records entstand 1962 in der Nähe. Das Parker Center von 1955, das bis 2009 das Hauptquartier des Los Angeles Police Department war, wurde auf der Ostseite der Los Angeles Street eröffnet und drängte die östliche Grenze des Civic District zur Alameda Street, wodurch der derzeitige Fußabdruck des Civic Centers so festgelegt wurde, dass heute fast das gesamte Gebiet zwischen den Straßen Hope und Los Angeles, US-101, und Second Street, besteht aus Bürgergebäuden – die einzige große Ausnahme ist der Stadtblock Times Mirror Square, ehemaliger Hauptsitz der Zeitung Los Angeles Times.
Als Teil des Grand Avenue-Projekts wurde 2012 der Grand Park geschaffen, der die ehemalige Civic Center Mall und zusätzliche Bereiche umfasst, so dass er sich jetzt vom Los Angeles Music Center Complex bis zum Rathaus erstreckt.
Jetzt will die Stadt Fußgängerleben in die Gegend bringen. Im März 2017 genehmigte der Stadtrat von Los Angeles einen neuen Civic Center Masterplan (CCMP). Es beschreibt einen vollständigen Ausbau um das Rathaus bis zum Jahr 2032, insbesondere die nach Osten ausgerichtete Front. Die CCMP plant einen vollständigen Abriss des Parker Center (abgerissen in 2019), L.A. Das „Süd“ -Gebäude des Rathauses und die Los Angeles Mall. Das CCMP soll das Rathaus fußgängerfreundlich mit dem umliegenden Viertel und Little Tokyo verbinden. Der CCMP fordert eine aktive Nutzung des Erdgeschosses, um den Fußgängerverkehr anzuregen, der dem Bürgerzentrum derzeit fehlt. Im Plan sind vier neue Regierungs- und Bürotürme sowie das geplante Naherholungsgebiet Park 101 beschrieben. Ein Design-Ansatz Idee zu decken US Highway 101 als Graben mit Grünfläche oben. Anschluss an Union Station und Olvera Street.