Um CityNorth zu entwickeln, hat die Thomas J. Klutznick Company eine Umsatzsteueranreizvereinbarung mit der Stadt Phoenix abgeschlossen, in der die Klutznick Company 50% aller bei CityNorth gesammelten Umsatzsteuerdollars bis zu 97,4 Millionen US-Dollar für 11,3 Jahre einbehalten wird. Dieser Umsatzsteueranreiz stellte CityNorth in den Mittelpunkt einer Klage des Goldwater Institute, das versucht, Unternehmenszuschüsse in Arizona anzufechten. Im Gegenzug für 97,4 Millionen US-Dollar wird Klutznick es Phoenix ermöglichen, 3.180 Parkplätze zu mieten, von denen 200 für Stadtbus-Fahrgemeinschaften reserviert sind. Der Mietvertrag wird 45 Jahre dauern.6143 2776Am 2. April 2008 entschied Maricopa County Superior Court Richter Robert Miles zugunsten der Stadt Phoenix und Thomas J. Klutznick Company. Richter Miles bestritt die Behauptung des Goldwater Institute, dass die Vereinbarung der Stadt mit CityNorth gegen die Verfassung von Arizona verstoße. Er entschied, dass die von CityNorth erzeugte wirtschaftliche Aktivität „zweifellos“ im öffentlichen Interesse liegt. Das Goldwater Institute hat seitdem mit Berufung gegen das Urteil geantwortet.
Der Entwickler von CityNorth und die Stadt Phoenix reichten am 22. April 2008 beim Maricopa County Superior Court Ansprüche ein und forderten das Gericht auf, das Goldwater Institute zur Zahlung der Anwaltskosten anzuweisen, die während der Bekämpfung der Klage anfallen. Die CityNorth-Einreichung argumentiert, dass das Institut „die Länge und Komplexität des Rechtsstreits mit irrelevanten „Experten“ verschlimmerte, die die Vereinbarung nicht einmal gelesen hatten, und eine rücksichtslose Missachtung der enormen steuerlichen und geschäftlichen Interessen zeigte, in die es sich einmischte.“ Laut der Einreichung der Stadt Phoenix „hat das Goldwater Institute nicht nur mit dieser Klage fortgefahren, da es wusste, dass es zur Zahlung der Gebühren und Kosten der Stadt verurteilt werden könnte, sondern es hat diesen Fall in einer Weise prozessiert, die seinen Umfang und seine Kosten weit über das hinaus erhöht, was erforderlich war, um die dispositiven Probleme vollständig zu prozessieren therin.“
Das Goldwater Institute argumentiert, dass der Antrag auf Anwaltsgebühren gegen die von allen Parteien während des Prozesses vereinbarten Bedingungen verstößt. Clint Bolick, leitender Prozessanwalt des Goldwater Institute, erklärt: „Gerichte haben fast nie Anwaltsgebühren gegen Unternehmen vergeben, die öffentliche Rechte verteidigen wollen. Die Gründe wurden von Arizona Supreme Court Justice Stanley Feldman im selben Fall artikuliert, Wistuber v. Paradise Valley Unified School District, dass alle Parteien vereinbaren, legt die rechtlichen Parameter für die Geschenkklausel fest, unter der der Fall CityNorth verhandelt wird.“
Herr Bolick behauptete, dass Verfassungsfälle wie Turken v. Gordon, werden selten auf der unteren Gerichtsebene gewonnen, und erwartet, dass ein Sieg vor dem Berufungsgericht wahrscheinlicher ist.
Stadt Phoenix / CityNorth positionEdit
Die Vereinbarung zwischen der Stadt Phoenix und dem Entwickler von CityNorth ermöglicht den Bau von CityNorth als dichtes Stadtprojekt, das der Zersiedelung entgegenwirken und den Verkehr reduzieren soll. Ohne einen Anreiz für Parkhäuser wäre wahrscheinlich mehr als die Hälfte der Entwicklung durch oberirdische Parkplätze verbraucht worden, wodurch die Anzahl der umsatzsteuergenerierenden Unternehmen begrenzt würde. Wie in der Entscheidung von Richter Miles angegeben, „Die Vereinbarung sollte sicherstellen, dass das gebaute Projekt die in Betracht gezogenen Vorteile – insbesondere die erheblichen Steuereinnahmen – nach einem Zeitplan und auf einem Niveau bietet, das für die Öffentlichkeit vorteilhafter ist als ein anderes, anders konfiguriertes Projekt, das auf dem Gelände gebaut werden könnte.“
Es wurden keine städtischen Mittel bereitgestellt und es sind keine städtischen Steuereinnahmen gefährdet. Der Entwickler muss alle geschätzten Kosten von 1,5 Milliarden US-Dollar für die Entwicklung von CityNorth tragen und das gesamte finanzielle Risiko übernehmen. CityNorth wird voraussichtlich Hunderte Millionen Steuereinnahmen für die Stadt und Tausende von Arbeitsplätzen generieren. CityNorth wird sich mit den erwirtschafteten Einnahmen amortisieren. Richter Miles erklärt: „Der durch die Vereinbarung zu erzielende Geldwert basiert auf den Verkaufssteuereinnahmen, die das CityNorth-Projekt aus den 1,2 Millionen Fuß Einzelhandelsfläche generieren soll, die der Entwickler bauen muss, bevor er eine Zahlung von der Stadt erhalten kann….Im Rahmen der Vereinbarung wird die Stadt voraussichtlich Hunderte von Millionen Dollar an zukünftigen Umsatzsteuern erhalten, die sie für jeden von ihr gewählten öffentlichen Zweck verwenden kann.“
Goldwater Institute positionEdit
Das Goldwater Institute behauptet, der Anreiz sei eine Unternehmenssubvention, die laut Arizonas Verfassung illegal ist.
Nach Angaben des Goldwater Institute wird Phoenix mehr als 30.000 US-Dollar pro Jahr zahlen, um 200 Carpool-Parkplätze für die nächsten 45 Jahre zu mieten. Die Stadt, die behauptet, der Anreiz sei keine Subvention, sondern ein marktbasierter Anreiz, hätte 6.950 Parkplätze in einem Parkhaus für den gleichen Preis kaufen und besitzen können, den sie für die Anmietung von 200 Parkplätzen gezahlt hatte. Das Goldwater Institute erhielt auch Aufzeichnungen über die Anwaltskosten für die Stadt und behauptete, dass Phoenix mehr als 10.000 Dollar pro Woche ausgibt, um die Subvention zu verteidigen.
Das Goldwater Institute glaubt auch, dass die Stadt die Vorteile des Projekts überschätzt hat. Die Stadt schätzt die Auswirkungen auf 1,9 Milliarden US-Dollar, während eine Studie des Goldwater Institute argumentiert, dass die tatsächlichen Auswirkungen weniger als 500 Millionen US-Dollar betragen werden. Das Goldwater Institute argumentiert auch, dass sich aus der Subvention kein Nettovorteil ergeben wird, da das Einkaufszentrum aufgrund der hohen Nachfrage nach Einkäufen in einem schnell wachsenden und wohlhabenden Teil von Phoenix ohnehin gebaut worden wäre. Dr. Wells stellt auch den öffentlichen Nutzen des CityNorth-Projekts in Frage und stellt fest, dass das Gebiet, in dem CityNorth gebaut wird, ein durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen hat, das 21.000 US-Dollar höher ist als der Rest von Phoenix, und die demografische Bevölkerung in der Umgebung von CityNorth ist 3 mal wahrscheinlicher, weiß zu sein als der Rest von Phoenix.
Nach Angaben des Goldwater Institute verstößt die Subvention gegen drei Bestimmungen der Verfassung des Staates Arizona, die Geschenkklausel, die Privilegien- und Immunitätsklausel und die Sondergesetzklausel. Das Goldwater Institute glaubt, dass der Anreiz nichts anderes als eine Unternehmensbeihilfe ist, die darauf abzielt, die politisch gut Vernetzten zu belohnen.
Entscheidung des Obersten Gerichtshofs von Arizonebearbeiten
Am 25. Januar 2010 hob der Oberste Gerichtshof von Arizona das Urteil des Berufungsgerichts auf und ließ das CityNorth-Abkommen bestehen. Das Gericht bestätigte, dass die Stadt Phoenix und die Klutznick Company auf der Grundlage von mehr als 25 Jahren Rechtsprechung in gutem Glauben gehandelt haben. Das Urteil des Gerichts machte deutlich, dass Geschäfte zwischen der Regierung und privaten Entwicklern wie CityNorth einen direkten Nutzen für die Regierung haben müssen. Indirekte Vorteile wie Arbeitsplätze und Umsatzsteuererhöhungen können daher nicht für den Deal gelten. Daher müssen Geschäfte in der Zukunft zwei Dinge tun: Angeben, was die Regierung im Gegenzug erhalten wird, und sicherstellen, dass die Vorteile, die die Regierung im Gegenzug erhält, die Investition der Regierung in das Geschäft befriedigen.