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Nachdem am Montag die Wahlen in Ghana stattgefunden haben, gab es heftige Debatten darüber, wie eine starke Demokratie aufrechterhalten und sichergestellt werden kann, dass die gewählten Beamten auf die Bedürfnisse ihrer Wähler eingehen. Viele dieser Gespräche haben sich besonders auf Wahlen und politische Parteien konzentriert, aber es gibt ein kritisches Stück in diesem Puzzle, das übersehen wird.
Der öffentliche Dienst ist letztlich dafür verantwortlich, Wahlversprechen von Politikern in konkrete Politiken und Programme umzusetzen. Der öffentliche Dienst ist einzigartig positioniert, um die Ankerinstitution zu sein, die dem Land jederzeit dient, auch während der Wahlen, wenn politische Parteien und Kandidaten darum kämpfen, wer das Mandat des Volkes für eine weitere Amtszeit gewinnt, und es ist Zeit für Wähler und Führer gleichermaßen zur Kenntnis nehmen.
Warum der öffentliche Dienst wichtig ist
Ein effektiver öffentlicher Dienst ist entscheidend für eine gute Regierungsführung, die wirtschaftliche Entwicklung und die Erfüllung des Gesellschaftsvertrags zwischen Regierung und Regierten. Laut dem Bericht des Ibrahim-Forums 2018 „Öffentlicher Dienst in Afrika“ haben Regierungen auf dem gesamten Kontinent mit einem Mangel an Kapazitäten zu kämpfen, um die wachsenden Bedürfnisse ihrer Bürger zu befriedigen. Mo Ibrahim unterstrich die Bedeutung des öffentlichen Dienstes im Allgemeinen und argumentierte, dass es ohne einen starken öffentlichen Dienst und engagierte Beamte keine effiziente Lieferung der erwarteten öffentlichen Güter und Dienstleistungen geben würde.
Eine wichtige Quelle der Kompetenz des öffentlichen Dienstes ist die Rekrutierung junger Kohorten talentierter Personen. Obwohl sich die wirtschaftlichen Aussichten für junge Menschen in Afrika verbessert haben, wird die Entscheidung, Teil der Regierungsbelegschaft zu werden, aus verschiedenen Gründen noch nicht als überzeugender Weg angesehen, von mangelndem Bewusstsein über niedrige Löhne bis hin zu mangelndem Prestige. Bis eine neue Generation diese Form durchbricht, laufen die staatlichen Institutionen in Afrika Gefahr, hinter ihren robusteren Pendants im sozialen und privaten Sektor zurückzubleiben.
Viele der gegenwärtigen Versuche, die Dienstleistungen der Regierungen für ihre Bürger zu verbessern, haben sich auf internationale Institutionen und ausländische Entwicklungsagenturen verlassen, die kurzfristig beratende Positionen innehatten. Solche Interventionen beinhalten den Austausch von technischem Wissen und die Förderung interner Reformen als Teil der mit der Entwicklungshilfe verbundenen Bedingungen. Diese Praxis schafft keine Möglichkeiten für das Talent und die Expertise, die bereits im Land vorhanden sind. Die Investition in junge lokale Führungskräfte bietet einen längerfristigen, nachhaltigeren Ansatz zur Schaffung talentierter und effektiver Regierungsmitarbeiter, die auf die Bedürfnisse der Bürger eingehen und die Bemühungen zur Verfolgung ihrer Entwicklungsziele verstärken.
Die Bereitstellung eines klaren, leistungsorientierten Weges, um die besten und klügsten jungen Ghanaer in den öffentlichen Dienst zu bringen, stärkt die staatlichen Dienstleistungen und ihre Qualität effektiver und nachhaltiger als der Import internationaler Experten für kurzfristige Projekte. Ich weiß es, weil ich es bei den jungen Führungskräften gesehen habe, mit denen ich arbeite.
Ein bewährter Weg
Vor zwei Jahren trat eine Kohorte von Hochschulabsolventen im Rahmen eines von mir geleiteten Stipendienprogramms, Emerging Public Leaders-Ghana (EPL-Ghana), in den ghanaischen öffentlichen Dienst ein. Die Fellows verpflichteten sich, zwei Jahre im öffentlichen Dienst zu dienen, Während dessen erhalten sie Führungstraining und Mentoring. Es wird erwartet, dass sie sich nach Abschluss des Stipendiums für eine Karriere im öffentlichen Dienst entscheiden.
Dieses Stipendium orientiert sich an der 2009 gegründeten Schwesterorganisation von EPL in Liberia, die junge, innovative Beamte rekrutiert und unterstützt — von denen 86% noch heute in verschiedenen Ministerien tätig sind. Dieses spezielle Programm lädt Talente in den öffentlichen Dienst ein, die sonst vermisst würden. Nur 18% der Teilnehmer am Liberian Fellowship gaben an, einen anderen Weg in eine Karriere im öffentlichen Sektor eingeschlagen zu haben. Der Rest hätte alternative Karrierewege eingeschlagen, meist im lukrativeren Privatsektor. Das Stipendium gab ihnen Zugang zum Dienst am Land auf eine Weise, die sie sonst nicht in Betracht gezogen hätten oder zu der sie keinen Zugang gehabt hätten.
Investitionen zahlen sich aus
Die Investition in junge Beamte zahlt sich im Laufe der Zeit aus und führt zu besseren Dienstleistungen für die Bürger. Zum Beispiel meldete sich einer der EPL-Ghana-Stipendiaten, Vasco Ayere Avoka, freiwillig als Kontakttracer in Accra bei der städtischen Gesundheitsdirektion von Korle Klottey. Nachdem die Führung seine einzigartigen Computer- und technischen Fähigkeiten erkannt hatte, wurde er nach nur zwei Wochen vor Ort in eine Analystenrolle versetzt, um hochrangigen Beamten des ghanaischen Gesundheitsdienstes zu helfen, Entscheidungen darüber zu treffen, wo und wie ihre Kontaktverfolgungsteams eingesetzt werden sollen.
Wahlen machen Schlagzeilen, aber Beamte arbeiten hinter den Kulissen, um die gesamte Demokratie zu stärken. Die Zukunft des öffentlichen Dienstes und der von ihm erbrachten Dienstleistungen hängt von unserer Fähigkeit ab, die nächste Generation von Führungskräften zu rekrutieren, zu entwickeln und zu unterstützen.