Outstanding Universal Value
korte synthese
eerste vaste inrichting van de “nieuwe wereld” en hoofdstad van West – Indië,de koloniale stad Santo Domingo – de enige van de 15e eeuw in de Amerika ‘ s-was de plaats van vertrek voor de verspreiding van de Europese cultuur en de verovering van het continent. Vanuit de haven vertrokken veroveraars als Ponce De Leon, Juan de Esquivel, Herman Cortes, Vasco Núñez de Balboa, Alonso De Ojeda en vele anderen op zoek naar nieuwe landen.De koloniale stad Santo Domingo, gelegen aan de monding van de Ozama, aan de zuidkust van het eiland Hispaniola, is de kern van waaruit Santo Domingo de Guzman, de hoofdstad van de Dominicaanse Republiek, werd gesticht. Oorspronkelijk opgericht aan de oostkant van de Ozama in 1496, werd het gesticht door Bartholomeus Columbus in 1498, in opdracht van de katholieke koningen. In 1502, de gouverneur Nicolas de Ovando overgedragen haar instellingen naar de Westelijke Jordaanoever en besloot om de stad te voorzien van een raster patroon van de Grote Markt (Plaza Mayor). Deze dambordindeling werd later een referentie voor bijna alle stedenbouwkundigen van de nieuwe wereld.= = Plaatsen in de nabije omgeving = = de onderstaande figuur toont nabijgelegen plaatsen in een straal van 16 km rond Santo Domngo. Het is ook de eerste vestingstad (Fort van Santo Domingo en zijn Torre del Homenaje) en het eerste hoofdkwartier van de Spaanse macht in de nieuwe wereld.
over een oppervlakte van 106 ha, omzoomd door muren, bastions en forten, bestaat de gegraveerde site uit 32 straten die de 116 blokken doorkruisen, constructies van een of twee niveaus met stenen, bakstenen of aarden muren. Het oorspronkelijke plan, de omvang van de straten en de gebouwen zijn bijna volledig intact; het is het enige levende stedelijke centrum dat zijn kenmerken van de 15e eeuw behoudt. Met zijn monumentale erfgoed ensemble en zijn gotische gebouwen uniek in deze regio van het continent, de koloniale stad Santo Domingo behoudt in essentie de structuur, het gebruik en de functies die de eerste constructies hebben gekenmerkt op het moment van de oprichting, met behoud van de integriteit en authenticiteit.
stad van ontmoetingen, het is hier waar voor het eerst inheemse, Europese en Afrikaanse culturen elkaar kruisten en waar multicultureel begrip werd ontwikkeld in totale synchronisatie van kennis, taal, geloof en ervaringen. Ook is het de koloniale stad Santo Domingo waar de Dominicaanse monnik, broeder Antonio Montesino zijn oproep voor het natuurlijke recht van de inboorlingen lanceerde, het markeren van het begin van de strijd voor de fundamentele rechten van de mensheid. Criterium (ii): de koloniale stad Santo Domingo heeft een sterke invloed uitgeoefend op de ontwikkeling van de steden van het Caribisch gebied en het Amerikaanse continent. Het rasterpatroon en de Plaza Mayor hebben als model gediend voor nieuwe steden in Amerika. De institutionele gebouwen dateren uit de 16e eeuw-Paleis van de onderkoning, Cabildo( Stadhuis), Real Audiencia (Koninklijk Hof van Justitie) Kanselarij en Kathedraal – hebben gediend als referentie voor toekomstige ontwikkeling.
criterium (iv): het oorspronkelijke stedelijke weefsel van de stad Santo Domingo, het “Ovando model”, is intact gebleven, zowel wat betreft de regelmaat van het raster dat hier en daar is aangepast vanwege topografische vereisten, als wat betreft de oorspronkelijke breedte van de straten. De monumentale gebouwen die dateren uit het begin van de 16e eeuw, getuigen van het verval van de Spaanse gotiek en het verschijnen van de eerste aanwijzingen van de Renaissance, zoals welsprekend wordt geïllustreerd in de kathedraal. Criterium (vi): gebeurtenissen van universeel belang hebben het daglicht gezien in Santo Domingo: expedities en veroveringen van nieuwe landen vertrokken vanaf Dit punt; de verspreiding van evangelisatie en de eerste Leyes de Indias (wetten van Indië) werden afgekondigd en afgedwongen.
integriteit
de koloniale stad Santo Domingo, omgeven door haar muren, heeft de uitbreiding van haar grondgebied, haar rasterindeling en het grootste deel van haar monumentale bouwwerken behouden. Afgezien van zeldzame maar dramatische uitzonderingen, heeft het zijn traditionele schaal, de breedte van de straten, de percelen en de hoogte van de gebouwen behouden. In de loop van zijn historische ontwikkeling heeft het architectuur van verschillende tijdperken geïntegreerd met hun vormen, stijlen, materialen en bouwmethoden die de kennis en interpretatie van zijn economische, sociale en culturele ontwikkeling als levend Historisch Centrum hebben verrijkt.
het behoudt zijn sociale structuur, zijn grote symbolische waarde en, in principe, de verschillende toepassingen die kenmerkend zijn voor de eerste constructies van de stichting. Ondanks de druk die wordt veroorzaakt door de ontwikkeling van onroerend goed, schade veroorzaakt door orkanen en aardbevingen, blijven de essentiële eigenschappen waarop de functionele en fysieke integriteit van de stad Santo Domingo zijn gebaseerd, behouden.
authenticiteit
de koloniale stad Santo Domingo heeft zijn oorspronkelijke omtrek intact gehouden en de meeste muren en forten behouden. Het stedelijke rasterplan, de percelen en de oorspronkelijke breedte van de straten zijn grotendeels behouden, waardoor een geloofwaardige interpretatie van de stad mogelijk is. Zijn kleinschalige architectonische expressie benadrukt zijn volumetrische homogeniteit.
de uitgevoerde restauratiewerkzaamheden blijven duidelijk. Voor zover mogelijk werden de gebruikte consolidatietechnieken gemaakt met materialen die compatibel waren met de oorspronkelijke structuur.Sommige structuren van de koloniale stad zijn beïnvloed door natuurverschijnselen en de werking van de mensheid, zonder hun intrinsieke waarde en authenticiteit in belangrijke mate te hebben verminderd.
beschermings-en beheerseisen
de bescherming van de koloniale stad Santo Domingo wordt gewaarborgd dankzij een groot aantal nationaal afgedwongen wetten en decreten, en door gemeentelijke normen en bepalingen die de algemene visie en het behoud van de elementen ervan consolideren. Artikel 64 van de Grondwet van de Dominicaanse Republiek (januari 2010) bepaalt dat historische en artistieke eigendommen van het land deel uitmaken van het culturele erfgoed van de natie en onder de bescherming van de staat. Krachtens wet 318 (1968) werd de taak om de nodige voorschriften vast te stellen voor de bescherming en het behoud van dit cultureel erfgoed toevertrouwd aan de uitvoerende macht die bij decreet 1397 (1967) het Bureau voor Cultureel Erfgoed in het leven heeft geroepen, dat als voornaamste taak heeft de initiatieven en nationale plannen betreffende het monumentale erfgoed te ontwikkelen, te coördineren en uit te voeren. Tot slot regelt Notice 03-2011 bestemmingsplannen, landgebruik en interventies in de koloniale stad; het beschrijft ook het deel van de bufferzone dat zich in het Nationaal District bevindt.Uit juridisch oogpunt moet echter bijzonder belang worden gehecht aan de consolidatie van mechanismen voor de coördinatie van de verschillende deelnemers die betrokken zijn bij toezicht-en managementmandaten. Het is ook noodzakelijk om de belangrijkste stakeholders van de koloniale stad – Ministerie van Cultuur en Gemeentehuis van het Nationaal District – te voorzien van meer competent en een groter aantal technische medewerkers om het werk efficiënt uit te voeren. Met betrekking tot het beheer hebben de verantwoordelijke instellingen een integraal Revitaliseringsplan voor de koloniale stad Santo Domingo (goedgekeurd door de gemeente bij mededeling 08-2011) goedgekeurd als een stedelijk en lokaal planningsinstrument, om het hoofd te bieden aan de uitdagingen van de renovatie van de basisinfrastructuur en de druk die wordt veroorzaakt door de reële of potentiële bedreigingen in verband met natuurlijke, sociale en economische risico ‘ s (orkanen, aardbevingen, druk op de ontwikkeling van onroerend goed en massatoerisme, onder andere). De coördinatie van beheersmaatregelen in de bufferzone is van primordiaal belang en is met name van belang voor het behoud van de universele waarde van de ingeschreven goederen, rekening houdend met de twee betrokken gemeentelijke jurisdicties. De Dominicaanse Republiek heeft zich ertoe verbonden deze uitdaging aan te gaan.Het is dan ook van essentieel belang dat de Gemeenschap – de potentiële gebruikers en investeerders, de plaatselijke bevolking en de bezoekers – de middelen krijgt om algemene en specifieke richtsnoeren uit te werken, zodat zij hun rechten en plichten ten opzichte van het historische centrum kunnen uitoefenen. Ten slotte moet de belangrijke rol van de internationale samenwerking worden erkend, met name door middel van technische en financiële samenwerking, als ondersteuning bij de werkzaamheden op het gebied van duurzame instandhouding en revitalisering.