en åtgärd på Kaliforniens novemberröstning som syftar till att späda ut några av de senaste decenniets mest framträdande straffrättsliga reformlagar-allmän Säkerhetsjustering, Proposition 47 och Proposition 57-skulle ha en oproportionerligt negativ inverkan på samhällen av färg, öka polisutgifterna och sätta fler människor bakom barer genom att öka straffrättsliga påföljder, enligt en ny analys av Center on Juvenile and Criminal Justice.
för de obekanta, i 2011, för att ta itu med extrem fängelseöverbeläggning, passerade Kalifornien Realignment Act (AB 109), skiftande fängelsebördan för vissa lågnivåöverträdare bort från det överbelastade Kaliforniens statliga fängelsessystem till staternas 58 län.
pengar som sparas från Omjustering går mot lokala korrigeringar, ungdomsprogram, domstolar och mentalvårdstjänster.
nästa kom 2014s väljargodkända Proposition 47, som nedgraderade sex lågnivådroger och egendomsrelaterade felonier och ”wobblers” till misdemeanors. (Prop. 47 brott är check förfalskning värt $ 950 eller mindre, stöld av egendom värd $950 eller mindre, skriva dåliga kontroller värda $950 eller mindre, ta emot stulen egendom värd $950 eller mindre, snatteri egendom värd $950 eller mindre, och droginnehav.)
åtgärden, som tillämpades retroaktivt, har förändrat livet för tiotusentals kalifornier som inte längre sadlas med felony records.
pengar sparas genom Prop. 47 går mot mentalvårdstjänster och drogrehabprogram för straffrättsliga system-involverade människor, ansträngningar för att minska truancy och hjälpa riskstudenter och för offertjänster. Prop. 47 räddade staten uppskattningsvis 68 miljoner dollar under sitt första år och cirka 350 miljoner dollar under fem år.
den nyaste lagen, 2016: s Proposition 57, ökade paroleberättigande för personer som dömts för vissa brott som har fullgjort basstraffet för deras primära brott. Prop. 57 ökar också tillgången till krediter för tidig frisättning och tillåter domare, snarare än åklagare, att avgöra om barn kommer att prövas i vuxendomstol.
dessa tre lagar har hjälpt till att rädda staten miljontals dollar som annars skulle ha spenderats på Fängelse, samtidigt som Kalifornien också kunde hålla sig under en federal domstolsbestämd fängelsepopulation på 137,5 procent kapacitet. Samtidigt fortsätter den totala brottsligheten i Kalifornien att ligga på rekordlåga nivåer.
åtgärden i November 2020, med titeln California Criminal Sentencing, Parole och DNA Collection Initiative från 2020 — tidigare känd som Reducing Crime and Keeping California Safe Act — skulle vända viktiga delar av de tre lagarna.
specifikt lägger åtgärden till 51 brott och straffförbättringar till statens juridiska definition av våldsbrott, som för närvarande inte inkluderar brott mot våld i hemmet, barnsexhandel, våldtäkt av en medvetslös person eller brott mot ett dödligt vapen.
Omkategorisering av dessa brott och förbättringar som våldsamma skulle blockera personer som dömts för dessa specifika brott från att få tillgång till de tidiga parolefördelarna med Prop. 57.
lagen skulle också skapa en tredje strejkfaktor inom prövolagen, vilket kräver att provavdelningar begär en domare att skicka en person till fängelse om de bryter mot villkoren för deras prövning en tredje gång.
med avseende på Prop. 47, skulle omröstningsinitiativet göra vissa typer av stölder, som skjutvapenstöld, fordonsstöld och kreditkortsbedrägerier, ”wobblers” som kan debiteras som felonies eller misdemeanors. Det skulle också kräva personer som dömts för wobblers och Prop. 47: s tidigare wobblers att lämna in DNA-prover för inkludering i brottsbekämpande databaser.
dessutom skulle statlig lag ha två nya wobbler-brottskategorier: seriell brottslighet och organiserad detaljhandel.
Proposition 47 har mött kritik över ökningar av vissa egendomsbrott som följde i kölvattnet av propositionens passage, men rapportförfattarna hävdar det .
i 2018 fann forskare från Public Policy Institute of California vad som tycktes vara en korrelation mellan Prop. 47 och uppsticks i stöld. Åtgärden inte, dock, faktor i statens kortsiktiga bula i våldsbrott, enligt PPIC.
”medan brottsligheten minskade totalt sett under rättvisareformen, upplevde lokala jurisdiktioner mycket varierande brottstrender”, säger CJCJ-rapporten. ”De flesta städer såg minskningar i brott, medan andra rapporterade ökningar, vilket indikerar att lokal politik, inte statliga reformer, Driver trender.”
dessutom avslöjade den tidigare ppic-rapporten att Prop. 47 verkade ha bidragit till en minskning av återfall i Kalifornien, samtidigt som fängelse-och fängelsepopulationerna sänktes.
Statens fängelsepopulation minskade med 8 100 fångar (6 procent) 2015. Kaliforniens Lagstiftningsanalytikerkontor uppskattade att Prop. 47 var ansvarig för 4 700 av 8 100 personer.
Dessutom fanns det cirka 7 000 färre fångar i länsfängelser under det första året.
uppgifterna visar att officerare arresterade färre personer totalt sett efter Prop. 47, men genomförde också mer” cite and releases”, där en person arresteras, ges ett citat och sedan släpps, snarare än tas till fängelse.
enligt rapportförfattarna Mike Males och Maureen Washburn skulle 2020 — omröstningsåtgärden kosta staten mellan $150 miljoner och $450 miljoner per år-pengar som skulle spenderas på brottsbekämpning och fängelse, vilket ger mindre pengar till rehabilitering och samhällsprogram och tjänster som redan står inför tvivelaktiga framtider mitt i den ekonomiska nedgången. Länen skulle också drabbas av högre fängelsebehov. CJCJ uppskattar att Los Angeles skulle behöva spendera ytterligare $30,782,968 till $97,587,79 per år på prov och fängelsebehov — mer än något annat län — om väljarna passerar omröstningsinitiativet i November.
åtgärden skulle vända mycket av det arbete som Kalifornien har gjort för att minska överbeläggning i fängelser och fängelser (som fortfarande är fyllda långt över kapaciteten 2020), och skulle också sannolikt öka återfall, enligt rapporten.
”statliga fängelser har redan rapporterat allvarliga COVID-19-utbrott,” sade män. ”Detta initiativ skulle tränga fängelser och fängelser, sätta fängslade människor i ännu närmare håll, med potentiellt dödliga konsekvenser.”
i Kaliforniens 35 fängelseanläggningar har 18 fängslade personer och 2 fängelsearbetare redan dött av viruset. Mer än 3,800 har testat positivt, hittills, med infektionsnummer som fortsätter att öka, vecka efter vecka.
lagen skulle ”förstöra familjer och samhällen, särskilt färgsamhällen, genom att fängsla fler kalifornier och upprätta livslånga hinder för utbildning, bostäder och sysselsättning”, säger rapporten.
i Kalifornien möter personer med felonier på sina register cirka 4800 begränsningar i det dagliga livet.
”Kalifornien börjar korrigera sin roll i massfängelse genom att flytta investeringar från ett överbyggt rättssystem mot långsiktiga, samhällsbaserade lösningar, säger Washburn, cjcjs policyanalytiker. Detta initiativ skulle minska framstegen och skada kalifornierna-särskilt svarta, inhemska och latinska samhällen – för kommande generationer.”