kritiker hävdar att Folkrepubliken Kina (PRC) har blivit en neokolonial makt. Även om det inte håller de typer av kolonier kejserliga makter som används för att herre över, det sägs att uppträda som en av dem. Således, till exempel, enligt Jean-Marc F. Blanchard, en Kina forskare, ”de allmänna dragen i Kinas förbindelser med många länder i dag bär nära likhet med de europeiska kolonialmakterna relationer med afrikanska och Mellanöstern länder i den 19: e och 20-talet. Bland annat, vi bevittnar länder utbyta sina primära produkter för kinesiska tillverkade sådana; Kina dominerar den lokala ekonomin; länder blir kraftigt skuldsatta till Kina; Kina utövar större vikt på lokala politiska, kulturell, och säkerhetsdynamik; och kinesiska utomlands bor i sina egna ’expat enklaver.”Medan Blanchard lägger nyans till denna berättelse i sin egen analys, verkar många forskare ta det som vanlig visdom.
Pekings nya transnationella infrastruktur, som rörledningar och motorvägar, ses som initiativ för att skicka mer resurser till Kina. Dessa projekt rapporteras tömma nationella statskassor. Dessutom bygger kinesiska projekt och investeringar på få lokala leverantörer och partners och bidrar lite till skapandet av arbetstillfällen, delvis för att de anställer många kinesiska arbetare. Slutligen sägs Kina göra mer skada än nytta för värdländerna eftersom dess billiga varor förstör lokal tillverkning.
Afrika avbildas som det största offeret för denna nya kinesiska globala missbruk. Kina sägs stödja sina egna industrier genom att utvinna råvaror, såsom mineraler, fossila bränslen och jordbruksvaror, från hela världen, med Afrika som huvudmål. Kina är ”närvarande” i 39 afrikanska länder och är kontinentens största handelspartner. Kinas tiotals miljarder dollar i investeringar och lån accepteras lätt av kontanthungade afrikanska stater, men de har kommit med många strängar bifogade.
Kina rapporteras utfärda lån för att få länder att se till it; att de måste betalas antingen genom ekonomiska eftergifter, politiskt stöd eller en kombination av båda. Även om bilateral handel ofta växer i kölvattnet av sådana erbjudanden, anser kritiker att handeln är skev kraftigt till Kinas fördel, vilket gör att Kina kan få resurser medan ”importera billiga färdiga varor av tvivelaktig kvalitet som undergräver lokala tillverkare.”
till exempel i Zambia, får vi höra, har Kina investerat i koppargruvor. Det ”flyttade män och maskiner till landet och ersatte Zambiska med kinesiska arbetare”, vilket ledde till en ökning av arbetslösheten i landet. Dessutom har de kinesiska företagen ignorerat säkerhetsbestämmelserna och nekat lokala gruvarbetare tillgång till grundläggande skyddsutrustning.
njuter av den här artikeln? Klicka här för att prenumerera För full åtkomst. Bara $ 5 per månad.
afrikanska ledare rapporteras vara annorlunda än i andra regioner genom att de ”är ovilliga – eller oförmögna – att driva tillbaka” mot Kina. ”Vid 2018-forumet om samarbete mellan Kina och Afrika (FOCAC) drunknade afrikanska ledare Kina i beröm i ett otvetydigt tecken på hur oumbärligt Mellanriket har blivit för dem, i motsats till FN, USA och Europeiska unionen.”
all denna kritik spelar bra i samband med ett stigande kallt krig mellan USA och Kina. Men om man inte fastnar i de ömsesidiga beskyllningarna mellan de två makterna, konstaterar man att anklagelserna om neokolonialism, till skillnad från anklagelserna om kränkningar av de mänskliga rättigheterna, kan överdrivas.
många infrastrukturprojekt som finansieras av Kina, oavsett om de är kraftdistributionslinjer, motorvägar eller järnvägar, ”underlättar internt utbyte av varor, tjänster och folk. Andra projekt kommer att integrera länder i globala produktionsnätverk eller regionala konnektivitetssystem. … Kinesiska byggda flygplatser, hamnar och särskilda ekonomiska zoner (SEZs) är dubbla användningsområden, eftersom det som går in och Ut inte bara behöver vara från eller till Kina. Kina tvingar inte länder att acceptera dåliga projekt eller ådra sig skulder genom tryck eller bedrägeri om projektets lönsamhet. På grundval av offentligt tillgängliga uppgifter delar Kina inte ut billigt opium i form av förmånliga lån till länder som förs in i en så kallad skuldfälla.'”
Deborah Br Bisexutigam från Johns Hopkins University, skriver att ”urveys of employment on Chinese projects in Africa upprepade gånger finner att tre fjärdedelar eller fler av arbetarna faktiskt är lokala.”Hon och hennes kollegor vid Johns Hopkins och Boston University började spåra lån från Kina 2000. ”I Afrika fann man att Kina hade lånat ut minst 95,5 miljarder dollar mellan 2000 och 2015. Det är mycket skuld. Men i stort sett utförde de kinesiska lånen i databasen en användbar tjänst: finansiering av Afrikas allvarliga infrastrukturgap. På en kontinent där över 600 miljoner afrikaner inte har tillgång till El, betalade 40 procent av de kinesiska lånen för kraftproduktion och överföring. Ytterligare 30 procent gick till att modernisera Afrikas sönderfallande transportinfrastruktur. … Berättelserna om storskalig landfångst och kinesiska bönder som skickades till Afrika för att odla mat till Kina visade sig vara mestadels myter.”
det bästa sättet att begränsa felaktigt kinesiskt inflytande är att väst ska tillhandahålla investeringar, krediter och hjälp på bättre villkor än Kina erbjuder. Detta sker inte av olika skäl, vilket ger många nationer valet att acceptera kinesiska erbjudanden på de tillgängliga villkoren – eller inte få några. Dessutom gynnar inte bara export av råvaror och jordbruksprodukter till Kina länder från Australien till Namibia till Kazakstan, men ofta är Kina den enda marknaden som är tillgänglig för dessa produkter. Och Kinas höga efterfrågan innebär att de resurser som importeras säljer till högre priser än tidigare. Kina hjälper också dessa länder att industrialisera och utveckla sina fysiska, tekniska och kraftinfrastrukturer – som alla gynnar både Kina och de andra berörda länderna.
vägarna, järnvägarna, rörledningarna och hamnarna som Kina hjälper till att bygga i många länder som en del av sin nya Silk Road har inga kontrollpunkter som hindrar inträde efter nationalitet. De underlättar handeln med Kina, men de underlättar också handeln med andra nationer, inklusive de i väst. Dessutom, den mycket kritiserade Silk Road, har avbildats av Wall Street Journal, inte en publikation som belyser Kinas uppkomst, i en artikel med titeln ”Kinas kejserliga översträckning”– som ”dåligt definierad, fruktansvärt misskött och synligt misslyckande.”
många av anklagelserna mot kinesiska företag utjämnas också mot amerikanska och andra västerländska företag. Således har Nike, Apple och Walmart rapporterats köra sweatshops i utvecklingsländer, där arbetsförhållandena är osäkra, anställda betalas lite och barn är anställda. Västerländska regeringar kräver också att krediterna de utökar används för att köpa produkter från sina företag, tillsammans med olika andra eftergifter. En stor skillnad är att de stöd, krediter och investeringar som finns tillgängliga från Kina idag är mycket större än de som finns tillgängliga från väst.
vid ett möte i Världshälsoförsamlingen 2018, USA. tjänstemän använde hot om att hämma handeln och eliminera viktigt militärt bistånd för att browbeat sina ecuadorianska motsvarigheter till att komma överens om att inte införa en resolution relaterad till amning. I brådskan att säkra en ny sponsor för att främja resolutionen fann hälsoförespråkare att” minst ett dussin länder, de flesta fattiga nationer i Afrika och Latinamerika, backade av och citerade rädsla för vedergällning ” från USA.denna mobbning är inte reserverad för länder som är små och/eller fattiga. När Storbritannien. omvänd kurs om sitt beslut att tillåta Huawei att tillhandahålla hårdvara och tjänster för sitt offentliga 5G-nätverk, berättade statliga tjänstemän privat Huawei-chefer att det nya förbudet delvis berodde på ”geopolitiska” faktorer, särskilt tryck från Trump-administrationen.
om det efter USA: s val sker en omprövning av förbindelserna mellan USA och Kina i ett mindre uppvärmt sammanhang, är tre propositioner särskilt värda att ompröva: (1) Det finns mycket utrymme för att fastställa normer och standarder för alla nationer som utökar krediter till andra nationer i nöd. (2) anklagelserna mot Kina som en stor kränkare av de mänskliga rättigheterna, nämligen kvarhållandet av en miljon uigurer, förtrycket av Hong Kong och ökad auktoritärism hemma, är väl tagna. Det följer emellertid inte att Kinas ekonomiska utveckling driver utomlands nödvändigtvis alla ska fördömas. De måste utvärderas i sin egen rätt, och som den föregående diskussionen antyder kan de i balans vara ganska konstruktiva. (3) att ge nationer i nöd med hjälp, krediter och investeringar på bättre villkor än de som erbjuds av Kina är det bästa sättet att motverka vad otillbörligt inflytande Kina har, snarare än att bara kritisera kinesisk praxis.
kort sagt, vi bör inte närma oss Kina i binära termer, som antingen vän eller fiende, utan fortsätta att främja mänskliga rättigheter och demokrati, innehålla aggression där vi stöter på det och tävla om att hjälpa utvecklingsländerna, snarare än att försöka blockera Kina samtidigt som vi ger lite egen hjälp.
njuter av den här artikeln? Klicka här för att prenumerera För full åtkomst. Bara $ 5 per månad.
Amitai Etzioni är universitetsprofessor och professor i internationella frågor vid George Washington University. Han är författare till att undvika krig med Kina och återta Patriotism, bland andra böcker.