o líder da Oposição, Anthony Albanese procurado para reclamar o clima de política de terra alta, na última semana com o seu compromisso para uma net-zero objectivo de emissões até 2050.
mas os números sobre as emissões da Austrália do Departamento do Meio Ambiente e energia ajudam a enquadrar o debate político, e colocar as políticas tanto do trabalho quanto da Coalizão em contexto.
as emissões da Austrália diminuíram de 611 milhões de toneladas de equivalente CO₂ em 2005 para 532 milhões de toneladas em 2019 – uma redução média anual de 5,6 milhões de toneladas. Mas as projecções do governo mostram que isto irá abrandar para uma média de apenas 2,4 milhões de toneladas por ano nos próximos 10 anos.
alcançar o objetivo do Trabalho de net-zero até 2050 exigiria uma redução de emissões muito mais rápida: cerca de 25 milhões de toneladas por ano.
grupos de negócios e economistas concordam em colocar um preço no carbono é a melhor maneira de atingir este objetivo de uma forma de baixo custo. Mas no meio desta política climática hodge-podge, ninguém mais está falando sobre isso.
Scott Morrison: tecnologias de construção, não diretivas
O verão incêndios crise levou as demandas do negócio e da comunidade para a ação climática, provocando um reposicionamento por Morrison governo
Existem dois braços para a estratégia do governo.
a primeira utiliza a redução das emissões dos últimos 15 anos para apoiar o argumento de que o seu objectivo de reduzir as emissões de gases com efeito de estufa para 26-28% abaixo dos níveis de 2005 até 2030 é exequível. E, por implicação, assim será qualquer futuro alvo.
o problema com esta alegação é que o sucesso passado tem sido impulsionado por mudanças não-a-ser-repetição de Uso do solo, o objetivo de Energia Renovável agora acabado, e o encerramento de usinas de carvão. Não foi alcançado com as políticas actuais. E mesmo que o alvo atual seja atingido, ele deixa um difícil desafio pós-2030.
o segundo braço constrói o caso para a redução de emissões futuras sobre a tecnologia e não Política, evitando assim as metas firmes que são veneno dentro da Coalizão. Morrison feels he must focus his narrative on a positive technology action story without quantifying the costs of these actions or of inaction. Trata-se de um acto de alta qualidade, mas ele tem pouca escolha política a curto prazo. Ainda lhe pode dar o espaço de que precisa a médio prazo.
Anthony Albanese: needs credibility
Albanese has almost certainly made the right political call to embrace the target of net-zero emissions by 2050. Ele está do lado certo do amplo debate Australiano.
no entanto, este apelo traz os seus desafios. O trabalho tem um ano ou mais para desenvolver uma narrativa clara e convincente que usa o alvo como o objetivo de longo prazo, constrói um caminho em toda a economia para a sua realização, e é apoiado por um quadro político para seguir esse caminho.
o trabalho tem uma experiência considerável, grande parte dolorosa, com a qual aprender. Tem de fornecer substância suficiente para ser credível, mas evitar atolar-se utilizando a modelização económica como um instrumento de previsão preciso. Deve também abordar directamente o papel do governo no apoio ao ajustamento estrutural à medida que a nova economia emerge.
a grande diferença desta vez é que o trabalho pode aproveitar o apoio generalizado em muitas áreas da indústria e da comunidade.
Albanese já começou a construir a sua narrativa em torno destes temas. O desafio dele é manter o impulso.
Resurrecting the carbon price
In all the strategies and tactics of this round of the climate wars, the most disturbing development must be that carbon pricing became roadkill on the way.
as emissões devem ser reduzidas em toda a economia ao menor custo. Os grupos empresariais, incluindo o Conselho Empresarial da Austrália, bem como os economistas, reconhecem que o preço do carbono é a melhor forma de atingir este objectivo. E há vários modelos para escolher, incluindo os regimes de cap-and-trade, baseline-and-credit e de intensidade de emissões.
a principal vantagem de um preço de carbono à escala económica é que proporciona uma restrição global de emissões e deixa ao mais amplo leque possível de empresas e actividades económicas a procura de soluções de menor custo.
abordagens sectoriais ou que os governos escolham vencedores – como o regime de investimento de nova geração da Commonwealth-podem reduzir as emissões. Mas isso terá sempre um custo mais elevado do que um preço do carbono – um custo suportado pelos consumidores e pelos contribuintes.
o governo parece capturado por seu próprio sucesso no passado em matar mecanismos de preço do carbono, como o regime do preço do carbono do trabalho que funcionou de 2012 a 2014. Isto apesar do fato de que duas políticas existentes que supervisionou – o fundo de soluções climáticas e o objetivo de Energias Renováveis – incorporam preços explícitos e implícitos de carbono, respectivamente.
o trabalho parece capturado por sua falha passada com o preço do carbono, tal que Albanese agora argumenta que é desnecessário. Ao mesmo tempo, refere-se positivamente à garantia energética nacional abandonada como o tipo de política que poderia apoiar, sem aparentemente reconhecer que teria incluído uma forma de fixação de preços e Comércio de carbono.À medida que nos instalamos na terceira década do século XXI, parece que a nossa melhor esperança para o próximo prazo é uma combinação de políticas sectoriais, orientadas pela tecnologia e de terceira melhor qualidade que proporcionem progresso durante algum tempo. O sucesso ambiental e económico a longo prazo dependerá do regresso às melhores políticas quando aprendermos com as consequências.