16 czerwca w IIUSA odbyło się webinarium z Charlesem „Charliem” Oppenheimem, szefem działu kontroli wizowej i raportowania w Departamencie Stanu USA, który odpowiadał na pytania dotyczące korzystania z wizy EB-5 do maja 2020 roku. Było kilka ważnych wniosków z jego sesji pytań i odpowiedzi.
numery wiz EB-5 W roku budżetowym 2020 i roku budżetowym 2021
Oppenheim szacuje, że do tej pory wydano ponad 4500 numerów wiz EB-5 W roku budżetowym 2020, co znacznie odbiega od około 10 000 wiz EB-5 dostępnych w każdym roku budżetowym. Po upływie nieco ponad trzech miesięcy od zakończenia roku obrotowego 2020 bardzo prawdopodobne jest, że znaczna liczba numerów wiz EB-5 zostanie niewykorzystana w roku obrotowym 2020, głównie z powodu zamknięcia placówek konsularnych związanych z COVID na całym świecie.
pomimo tej „utraty” wiz EB-5 W roku budżetowym 2020, Oppenheim przewiduje, że w roku budżetowym 2020 pojawi się również znaczna liczba niewykorzystanych wiz rodzinnych, które zostaną rozlane i dodane do 140 000 rocznych wiz, które są już przydzielane do kategorii wiz opartych na zatrudnieniu w roku budżetowym 20211.
chociaż Oppenheim nie przedstawił dokładnego oszacowania liczby niewykorzystanych wiz rodzinnych w roku budżetowym 2020, oszacował, że łączna liczba wiz opartych na zatrudnieniu dostępnych w roku budżetowym 2021 „prawdopodobnie przekroczy” 200 000, co oznacza minimalny zysk netto w wysokości 60 000 wiz dla wszystkich kategorii preferencji opartych na zatrudnieniu.
ponieważ Kategoria wiz EB-5 jest statutowo przydzielona 7.1% wszystkich wiz opartych na zatrudnieniu i zakładając, że, jak wskazał Oppenheim, 200 000 wiz opartych na zatrudnieniu to „absolutna minimalna” liczba, która będzie dostępna w roku budżetowym 2021, możemy spodziewać się znacznie więcej niż 14 200 wiz EB-5, które będą dostępne do dystrybucji w roku budżetowym 20212.
„w wielkim schemacie rzeczy”, wskazał Oppenheim, ” strata w używanych liczbach EB-5 będzie więcej niż zrekompensowana przez dodatkowe, które będą dostępne dalej .”W związku z tym, jak zauważył Oppenheim, rok obrotowy 2021″ powinien być bardzo dobrym rokiem ” zgodnie z obecnymi wytycznymi INA dotyczącymi dostępności wiz dla osób ubiegających się o zatrudnienie.
1roczny limit imigracji preferencyjnej sponsorowanej przez rodzinę oblicza się jako 480 000 osób minus liczba cudzoziemców, którzy otrzymali wizy lub którzy dostosowali się do legalnego statusu stałego rezydenta w poprzednim roku podatkowym, między innymi jako najbliżsi krewni obywateli USA. Jednak limit preferencji sponsorowanych przez rodzinę nie może spaść poniżej minimum 226 000 w żadnym roku podatkowym.
2roczny limit dla imigracji preferencyjnej opartej na zatrudnieniu wynosi 140 000 wiz plus niewykorzystane liczby w klasach preferencji sponsorowanych przez rodzinę w poprzednim roku podatkowym.
ale o ilu wizach mówimy? W końcu roczny limit dla preferencji rodzinnych jest kilkakrotnie większy niż dla kategorii preferencji opartych na zatrudnieniu. A jaki będzie to miało wpływ na opóźnionych inwestorów EB-5?
przyjmijmy zachowawczo, że w roku budżetowym 2021 jest dostępnych 14 200 wiz EB-5. Każdy kraj otrzymuje 7,1% wszystkich wiz EB-5, a więc 1008 wiz. Załóżmy również, że Wietnam i Indie „max out” ich 7.1% alokacji, więc 1,008 wizy dla każdego kraju, lub w sumie 2,016 wizy. Załóżmy, że reszta świata (minus Chiny) dostaje około 4200 wiz (według szacunków Oppenheima w październiku. 2019). Wreszcie, w roku budżetowym 2021 nie ma przesunięcia wiz EB-5 dla chińskiej ustawy o ochronie studentów. Pozostawia to około 7,980 wiz EB-5 dostępnych do użytku przez kraje, które osiągnęły limit dla każdego kraju w kolejności priorytetowej daty, którą w większości powinny być Chiny.
co więcej, Oppenheim potwierdził, że 200 000 wiz opartych na zatrudnieniu (lub około 14 200 wiz EB-5) to „minimum”, którego możemy się spodziewać w roku budżetowym 2021. W związku z tym jest bardzo możliwe, że 10 000 wiz EB-5 będzie dostępnych dla Chin w roku budżetowym 2021, tak jak w przeszłości, i zakładając, że Guangzhou może ponownie rozpocząć przetwarzanie, może to zmniejszyć zaległości w Chinach o kilka lat
dyrektor CanAm ds. prawnych i wewnętrzny Doradca imigracyjny, Walter Gindin, skomentował: „warto zobaczyć zaległości wizowe EB-5 jako stale poruszającą się linię, która może i robi się krótsza w czasie. Widzieliśmy już dodatkowe niewykorzystane wizy sponsorowane przez rodzinę na rok budżetowy 2019 przydzielone do kategorii EB-5 na rok budżetowy 2020. Obecnie Charlie szacuje, że jeszcze większa liczba niewykorzystanych wiz rodzinnych w roku budżetowym 2020 zostanie przydzielona do kategorii opartych na zatrudnieniu w roku budżetowym 2021, dzięki czemu w przyszłym roku budżetowym będzie dostępnych ponad 200 000 wiz opartych na zatrudnieniu, w tym znaczna liczba dla kategorii EB-5. Zmiany te, w połączeniu ze zwiększonymi kwotami inwestycji EB-5 i innymi czynnikami, które mogą zmniejszyć popyt na całym świecie, prawdopodobnie udostępnią więcej wiz inwestorom z krajów takich jak Chiny o największym zapotrzebowaniu na wizę EB-5, a tym samym pomogą skrócić czas oczekiwania na wizę.”
przyszłe postępy w zakresie dat priorytetowych & implikacje dla Chin
wielu zaobserwowało niedawny trend rozwoju dat priorytetowych. W przypadku EB-5 Chiny awansowały 8 miesięcy od początku roku obrotowego 2020 (Data ostatecznego działania 22 października 2014 r.według biuletynu wizowego z października 2019 r.) do najbardziej aktualnego biuletynu wizowego na Lipiec 2020 r. (Data ostatecznego działania 22 lipca 2015 r.). Ten stopniowy postęp wynika częściowo z faktu, że wielu chińskich inwestorów nie ruszyło do przodu z ich wniosków wizowych oczekujących na NVC.
w związku z możliwością niewykorzystania wiz EB-5 W roku budżetowym 2020 Oppenheim został zapytany, czy będzie dalej przyspieszał terminy priorytetowe w celu rozszerzenia korzystania z wiz, zwłaszcza w krajach, które obecnie się cofają, zakładając otwarcie urzędów konsularnych.
Oppenheim odpowiedział, że „woli nie robić szybkich postępów tylko po to, aby mieć poważne retrogresje po fakcie” i potwierdził, że nie będzie tylko przyspieszał priorytetowych dat dla ruchu, ponieważ nie chce tworzyć sytuacji, w której ostateczne daty akcji mogły zostać przesunięte w niezrównoważonym tempie, co później wymagałoby potencjalnych retrogresji tych dat, a następnie ludzie mogliby zostać złapani w miejscu, w którym wygasła dokumentacja wrażliwa na czas.
Oppenheim powiedział, że spodziewa się, że daty priorytetowe dla Chin i Wietnamu będą nadal rosły do końca roku obrotowego 2020 i woli dokonywać „zmierzonych ruchów” w datach priorytetowych w oparciu o to, co jest uzasadnione w nadchodzących miesiącach.
Gindin widział powód do optymizmu w podejściu Oppenheima: „Zdajemy sobie sprawę, że wielu naszych chińskich inwestorów niepokoi się czasem oczekiwania na wizę EB-5, ale jak zauważył Charlie, ważne jest, aby przyjąć rozsądne i wyważone podejście i nie dokonywać szybkich postępów w zakresie priorytetowych dat w krótkim okresie, aby przeciążyć system i stworzyć dalsze retrogresje w przyszłości. Widzieliśmy datę priorytetową dla China EB-5 advance 8 miesięcy od początku roku podatkowego 2020 i z pewnością jesteśmy zachęcani, że Charlie spodziewa się, że ta tendencja utrzyma się przez pozostałą część tego roku podatkowego.”
możliwe „aktualne” daty ważności dla wszystkich krajów
pytany o działania, które może podjąć, jeśli Korzystanie z wiz w roku budżetowym 2021 będzie nadal opóźniane, Oppenheim potwierdził, że będzie musiał podjąć decyzję, czy daty ważności „aktualne” dla wszystkich krajów, aby zachęcić do składania wniosków wizowych – prawdopodobnie w pierwszej połowie roku obrotowego 2021 – ponieważ nie chciałby niepotrzebnie „marnować” numerów. Jeśli dojdzie do momentu, w którym Oppenheim musi ustalić daty priorytetowe „aktualne” i zaryzykować retrogresję w najbliższej przyszłości, może to być ryzyko, które jest gotów podjąć.
Co to znaczy? Na przykład, powiedzmy, że przechodzimy do roku obrotowego 2021 i mamy do czynienia z tą samą sytuacją (tj. dramatycznym niepełnym wykorzystaniem wiz), a Oppenheim ma wyraźny zapis, że oczekiwania na lato 2020 nie zostały spełnione, a zatem nie jest rozsądne dalsze formułowanie tych samych założeń w odniesieniu do roku obrotowego 2021. To doprowadziłoby Oppenheima do tego, że każdy kraj byłby „aktualny”.- Oppenheim powiedział, że będzie musiał skonsultować się z konsulatami (głównie w Guangzhou), aby zobaczyć, czego oczekują od swoich możliwości przetwarzania, ponieważ idziemy naprzód, aby zapewnić, że będą one mogły pomieścić większą liczbę wnioskodawców.
na razie jest to odległa możliwość, zwłaszcza w Chinach. Istnieje ponad 42,000 Chińskich wnioskodawców w NVC już, i to jest nierealne teraz, aby daty priorytetowe „aktualne”, aby umożliwić, że wiele osób nagle kwalifikują się. Biorąc pod uwagę ograniczenia w NVC i USCIS, Oppenheim nie chce niepotrzebnie opodatkować systemu, dopóki nie będzie jasne, że nie ma innego wyboru. Mając to na uwadze, nie jest wykluczone, że wszystko może stać się aktualne przez pewien okres czasu w roku budżetowym 2021.
Status Hongkongu
Departament Stanu traktuje Hongkong (oraz Makau i Tajwan) jako oddzielne terytorium obce od Chin kontynentalnych dla celów kontyngentów wiz imigracyjnych. W związku z tym cudzoziemcy Urodzeni w Hongkongu nie są obciążani kategoriami wiz do Chin kontynentalnych. Oppenheim potwierdził, że przy braku jakichkolwiek zmian legislacyjnych Hongkong będzie nadal traktowany jako odrębny kraj wymagający opłat za wizę EB-5 i że obecnie Hongkong nie ma obaw dotyczących dostępności wizy EB-5.
ruch wiz do Indii
w październiku 2019 r.Oppenheim oszacował, że czas oczekiwania na wizę EB-5 złożoną przez indyjskiego inwestora wyniesie 6,7 roku. Od tego czasu priorytetowa data dla Indii EB-5 szybko posunęła się naprzód. W biuletynie Wizowym z lipca 2020 r. podano datę priorytetową dla Indii EB-5 jako „aktualną”, co oznacza, że wizy są natychmiast dostępne dla osób ubiegających się o wizę do Indii EB-5.
Oppenheim wyjaśnił, że w oparciu o liczbę indyjskich osób ubiegających się o wizę EB-5 już w NVC, które już były lub mogłyby być rozpatrywane w ciągu roku obrotowego 2020 (667) oraz oczekiwany wzrost limitu wiz EB-5 w związku z rozlaniem niewykorzystanych rodzinnych wiz imigracyjnych w roku obrotowym 2020, Oppenheim spodziewa się znacznego skrócenia 6,7-letniego czasu oczekiwania na indyjskich inwestorów EB-5, którzy złożyli dzisiaj wnioski. Nie spodziewa się, że Indie staną w obliczu potencjalnej retrogresji w najbliższej przyszłości. Jednak „czas oczekiwania” na wizę EB-5 może ponownie wzrosnąć, gdy USCIS przyspieszy proces rozpatrywania petycji I-526 i zacznie przekazywać kolejne petycje do NVC w celu ich rozpatrzenia. Oppenheim przesunął datę priorytetową dla inwestorów India EB-5, ponieważ widział potencjał niewykorzystania numerów w roku obrotowym 2020 na długo przed zamknięciem urzędów konsularnych.
Nawet jeśli inwestorzy EB-5 martwią się zamknięciami konsularnymi, długimi czasami orzekania i sposobami podejmowania decyzji o przesunięciach, należy zachęcać ich do tego, że ostatecznie czasy retrogresji będą się zmniejszać co roku.”
o CanAm Enterprises
dzięki trzydziestoletniemu doświadczeniu w promowaniu inwestycji związanych z imigracją w Stanach Zjednoczonych i Kanadzie, CanAm ma długą i ugruntowaną historię. Opierając swoją działalność na reputacji wiarygodności i zaufania, CanAm sfinansował ponad 60 projektów i zebrał prawie 3 miliardy dolarów w inwestycjach EB-5. Ponad 1,4 miliarda dolarów kapitału EB-5 z ponad 2800 rodzin zostało spłaconych przez CanAm do tej pory. CanAm działa wyłącznie w siedmiu centrach regionalnych wyznaczonych przez USCIS, które znajdują się w Filadelfii, stanie Pensylwania, regionach metropolitalnych Nowego Jorku & New Jersey, stanach Kalifornia, Hawaje, Floryda i Teksas. Aby uzyskać więcej informacji, odwiedź www.canamenterprises.com.