Carolina Covenantの基礎
ノースカロライナ大学チャペルヒル校は1789年に認可され、国内初の公立大学であり、”人民大学”としての強いアイデンティティと使命を持っている。”ノースカロライナ州とUNCの両方は、低授業料政策を通じてアクセスと手頃な価格を提供する長年の伝統を持っています。 しかし、1990年代後半には、いくつかの要因が浮上しました: ノースカロライナ州の人口は増加し多様化しており、州の貧困率は全国で14番目に高く、家族収入の中央値は減少しており、州内で最も急速に成長しているヒスパニック系人口（1990年から2000年の間にほぼ四倍になった）を持っていた。 その結果、大学時代の若者のより多くの人口は、低所得の家族からであり、大学に通うことができるように財政援助を必要としていました。
さらに、州は深刻な財政問題に直面しており、授業料は予算不足のシェアを拡大しなければならなかった。 出席の他の費用（部屋および食事、本、交通機関、等。）も増加していた。 同時に、研究は、低所得の家族が大学の費用を過大評価する傾向があり、しばしばこれらの費用を支払うためにローンを想定することを警戒しているこ これらの要因はすべて、学問的に準備された低所得の学生の増加のためのアクセスの増加の欠如を指摘しました。
2003年に作成されたカロライナ規約は、大学が助成金と奨学金の組み合わせと、学生が学年度の間に週10-12時間働くことによって得ることができる量で、入学資格のある学生の必要性の100パーセントを満たすことを約束している。 （学生は仕事研究プログラムに参加するのではなく、借りることを選択することができます。）両親の調整後総所得が連邦貧困ガイドラインの200％以下であるすべての従属学生は、プログラムと”コヴナント-奨学生”の指定のために考慮され、家族がかなりの資産を持っていない限り、資格がある可能性が高い。
3つの要因が、Uncがカロライナ・コヴナントを設立、資金提供、維持する能力に重要であった。 第一に、契約の対象となると予想される学生の人口は、カロライナの選択性のおかげで管理可能です。 入学プロセスは必要に応じて盲目ですが、UNCの選択性は、多くの場合、より豊かな家族から、より良い準備の学生をもたらします。 しかし、大学は、契約の結果として、低所得の学生が増え、カロライナ州に入学し、卒業することを期待しています。
第二に、ノースカロライナ州議会、州の公立大学制度のための理事会、およびUNC理事会で採択された政策の関連のために、カロライナ規約が可能である。 例えば、2000年以降、理事会がシステム全体で授業料の増加を課すたびに、総会はUNCの必要性に基づいた助成金プログラムに資金を追加しました。
最後に、1996年以来、カロライナ州の”無害な”授業料政策（適格な学生の追加授業料は補助金でカバーされていた）、および特定の制度的収入源（学生店からの利益や商標ライセンス商品の販売からの収入など）のニーズベースの援助へのコミットメントも重要である。 この十分に確立された支援プラットフォームのために、コヴナントの学者に豊かな助成金パッケージを提供する限界費用は、人口が拡大していても手の届くところにあります。
プログラムデザイン
コヴナントは、理解しやすく、参加しやすいように設計されています：学生がカロライナ州に入学または登録され、財政援助の申請を完了すると、プログラムの検討は自動的に行われます。
コヴナントの主な目標は、財政援助の予測可能性について明確かつ簡単に伝え、アクセスの保証を提供し、低所得の学生が無借金で卒業することを可 それは理解しやすく、参加するように設計されていました: 学生が入学またはカロライナ州に登録され、財政援助の申請を完了すると、プログラムの検討は自動的に行われます。 資格基準を満たし続けているコヴナント奨学生は、バカロレアの学位の要件を完了するまで、最大9学期まで、プログラムを通じて援助を授与され
コヴナントは、参加者にその価値を示す研究の結果として、またコヴナントが単に”プレゼント”プログラムであるという認識を避けるために、ワークスタディを主要な構成要素として組み込んでいる。 実際、カロライナ-コヴナントには”中所得の押し戻し”はありませんでした。 これは、コヴナント賞にワークスタディを含めることと、UNCの他のすべての貧しい学部生が利用できる強力な財政援助パッケージに起因する可能性があ 聖約の実施は、他の貧しい学生のためのサポートの基盤を侵食していません。
大学は最低クォータを設定しておらず、コヴナント学者の数にも制限はありません。 Covenant Scholarの指定は、適格なすべての学生に与えられ、すべてがプログラムのenriched financial aid awardを受け取ります。
さらに、大学は、規約の成功は、毎年奉仕する学生の数だけでなく、学部教育を正常に完了した数によっても測定されるべきであると考えています。 したがって、この規約には、キャンパス全体のサポートネットワークと学生の成功へのコミットメントが組み込まれています。 大学全体の教員とスタッフは、カロライナ規約を受け入れており、積極的に契約学者の調整と達成を促進するための努力に従事しています。 支援システムの包括的なインフラストラクチャは、契約の学者が正常に彼らのバカロレア教育を完了するためのあらゆる機会を持っていることを
初年度の聖約学者のための指導プログラムは、サポートネットワークの中心的な構成要素です。 教員とスタッフのメンターは、学者が大学に統合し、必要に応じて学術的助言とカウンセリングを容易にするのに役立ちます。 メンターによって計画された活動に加えて、大学は年間を通していくつかの特別なイベントを後援しています。 これらの特別なイベント（冬休みのレセプション、年末のお祝い、食事のエチケットの訓練などを含む。）は、熱心に学者によって受信されています。 これらのイベントやその他のイベント（ソーシャルスキルとキャリアの明確化シリーズを含む）は、現在の年と将来のために計画されています。 コヴナント学者は大学によって追跡されていますが、公には特定されていません; したがって、彼らは低所得の家族から来たものとしてそれらを識別するグループ活動に参加するかどうかを自由に決定することができます。
結果
2004年秋、カロライナ州は224人の契約学者のファーストクラスを入学させた（これは低所得の独立した学生と合わせて、入学初年度のクラスの8割以上を占めていた）。 プログラムへの参加のための収入のしきい値は、家族のサイズによってインデックス化された連邦貧困ガイドラインの150％でした。 他のすべての学生と同様に、契約の学者は、必要に応じて盲目的な入学プロセスを通じて入学しました。 高校の平均成績は4.21であり、平均SATスコアは1209であった。 五十から五パーセントは、第一世代の学生であり、63パーセントは、色の学生でした。 家族の平均的な収入は4人家族で13,400ドルであった。 （表1を参照。)
表1は、カロライナ州の学者の最初の二つのクラスのプロファイルをまとめたものです。
大学は、彼らが他のすべての学生と同じ基準でカロライナ州に入学していたが、いくつかの契約学者は、彼らのより豊かな仲間がしないだろう個人的 以前の年のデータに基づいて、スタッフは、コヴナント学者の8.2％が学術的資格を保持するためにサマースクールに出席する必要があると推定し、実際の経験では、わずか6％（14学者の224）が出席する必要があった。 サマースクールに出席する必要がある学者には無償資金協力が提供されます。
大学は、彼らが他のすべての学生と同じ基準で入学していたにもかかわらず、契約学者の中には、より豊かな仲間ではない個人的および学術的障害に遭遇するだろうと予想していた。
秋学期から春学期末までの学者の学力向上率（3.0GPA以下から3.0GPA以上）は、一般学生の2倍であった。 88％近くが2位を獲得した。UNCでの新入生の年の間に0以上のGPA、および5を除くすべて（2％）は、2005-06学年のためにカロライナ州に戻るために学問的に資格がありました。 それは確認できませんが、2005年に開始されたメンタリングプログラムは、コヴナント学者の学術的成功に大きく貢献したと考えられています。
表2は、UNCの低所得の初年度の学生の入学率の伸びをまとめたものです。
2005年秋から、大学は契約の適格性の所得しきい値を連邦貧困ガイドラインの200％に引き上げました。 合計350人の学生が新入生または二年生の編入としてカロライナ州に入学し、契約学者として指定されています。 彼らの平均高校GPAは4.25であり、彼らの平均SATスコアは1223です。 六十パーセントは色の学生です。 それぞれが教員/スタッフのメンターに割り当てられています。
これらのデータは、低所得の学生の数が大きく増加していない（表2参照）が、アクセスと手頃な価格を提供するという大学の長年の伝統を反映しており、同様に、追加の財政援助のためのプログラムコストが管理可能である理由を示している。 それにもかかわらず,与えられた状態の人口統計学的傾向,カロライナ規約への大学のコミットメントは重要です,今と未来に.
大学は、4年間にわたる追加の財政援助の費用は、現在の助成金ベースを約300万ドルになると推定しています。 プログラムのスタートアップ費用（例えば、ポリシーマニュアルや販促資料の開発）は60,000ドルであり、18ヶ月間であり、初年度の夏のオリエンテーション、教員メンタリングプログラム、および上記のグループ活動のための継続的な年間費用は200,000ドル以下である。 最後に、追加の管理スタッフの時間と記録管理のコストは、キャンパス内の様々なオフィスに吸収されています。
結論
ノースカロライナ大学チャペルヒル校は、州のすべての市民の教育ニーズに対処することが不可欠であり、支払う余裕がある人だけでなく、州のすべての市民の教育ニーズに対処することが不可欠である。 したがって、カロライナ規約は、家族の収入にかかわらず、学問的に資格を得ることができる人にとっては、大学や大学の教育を得ることが可能であ 低所得の学生が借金のないアドレス大学入学への主な障壁の一つを卒業することができ、その約束：借金を蓄積する低所得の学生の一部に恐怖。 その重要なメッセージ—援助が利用可能であり、大学は手頃な価格である—は、学歴が一致していても持続する高所得者と低所得者の間の大学入学の成長のギャップを埋めるのを助けるように設計されています。 国家と国家は、単に高等教育の外に人口の大規模で成長している部分を残す余裕はありません。
シャーリー-オートはノースカロライナ大学チャペルヒル校の准学長兼奨学金および学生援助のディレクターです。 彼女はカロライナ-コヴナントの主要な建築家である。™Orはで達することができます[email protected]