貿易障壁
政府当局
WTOやその他の協定に基づく外国貿易障壁に対する国内輸出業者からの苦情をどのような官庁が処理していますか？
商務省の貿易救済調査局（TRB）は、国内輸出業者からの苦情によって引き起こされる可能性のある外国貿易障壁に関する調査を開始する責任がある。
苦情申し立て手続き
外国貿易障壁に対する苦情申し立て手続きとは何ですか？
外国貿易障壁の影響を受けた国内産業または国内企業の代表者を含む利害関係者は、外国の制限措置、関連する中国の製品またはサービス、および国内産業への悪影響を記述したTRBに苦情を申し立てることができる。 TRBは、苦情を受領してから60日以内に調査を開始するかどうかを決定します。
捜査の根拠
捜査を開始するかどうかを決定する際に当局は何を考慮するのでしょうか？
TRBは、調査を開始するかどうかを決定する際に、申立人から提出された証拠の十分性、および関連する制限的な貿易措置が貿易障壁を構成するかどうか 貿易障壁は、以下の条件の少なくともいずれかを満たす必要があります:
- この制限措置は、中国および関係する外国の両方が加盟している国際条約またはその他の協定に違反するものです; そして、
- この制限措置は、関係する中国の製品またはサービスの市場アクセスまたは競争力のいずれかの点で外国貿易に害を及ぼす。
対外貿易障壁に対する措置
wto外では、当局が一方的に対外貿易障壁に対してどのような措置をとることができますか？ そのような措置は現在有効ですか？
中国の法律はMOFCOMにのみ許可しています:
- 適用される二国間または多国間協定の枠組みの中で是正措置を講じる; または
- は、相談または交渉を要求するか、またはそのような二国間または多国間協定の下で紛争解決メカニズムに頼ります。
中国は、貿易障壁に対する世界貿易機関（WTO）の枠組みの外での報復措置を講じていない。 中国は、国内調達の再生可能エネルギー製品の使用のためのインセンティブを提供した米国政府の措置に対する苦情など、外国貿易障壁の問題に関す このようなDSBの苦情と、TRBが以前に実施した貿易障壁調査との間には明らかな関連性がありました。
民間の支援
政府はWTOのケースをもたらすために民間部門からどのような支援を期待していますか？
中国では、民間団体が中国政府からWTOに持ち込まれた事件に対して財政的支援を提供する義務は法的にはない。 実際には、関係する企業または業界団体は、WTOのケースに関連する情報の要求に協力することが期待されています。
注目すべき非関税障壁
あなたの国は報復措置以外にどのような注目すべき貿易障壁を輸入に課していますか？
衛生-植物検疫
中国の衛生-植物検疫措置（SPS）制度の適用に関する合意は、無数の法律、規制および国家基準で構成されています。 対象となる製品には、食品、健康食品、動植物、動物飼料、化粧品が含まれます。
SPS制度の本質的な要件は、関連する製品が中国の義務的な健康および衛生基準に適合することを保証することである。 これらの要件は、主に次のメカニズム（重複する可能性があります）を介して強制されます):
- ほとんどの食品、化粧品、動物または植物由来の製品が輸入クリアランスレベルで受けなければならない商品検査プロセスであり、製品の関税ラインに応じて目視検査および実験室試験を必要とする場合がある。;
- 特定の動物由来食品（例えば、肉および乳製品）の外国サプライヤーが、Gacとその外国の相手との間の二国間議定書を通じて税関総局（GAC）によって”承認された生産者”として記載されること、および
- 特定のより”敏感な”食品（例えば、肉および果物）の輸入が許可されている輸出国の指定。 指定された国は、通常、中国との疾病管理プロトコルを持っている国です。
SPSの規制-執行構造の分散化された性質は、この体制を遵守する上で依然として大きな課題である。
貿易に対する技術的障壁
SPSと同様に、中国の貿易に対する技術的障壁（TBT）も複雑な技術規制、規則、基準で構成されています。 これらのTBT要件は、主に中国強制認証（CCC）として知られる技術適合性評価システムを通じて実施されます。 具体的には、CCCの対象となる製品（家電、家電、自動車製品などの幅広い製品を含む）は、中国の標準化および認定機関が発行するカタログに記載されてい これらの製品は、中国の技術要件への適合を確実にするために、通常、製造国の現地支店または中国当局の指定代理店によって実施される認証プロセ 認定製品は、中国市場へのアクセスのための前提条件であるCCCマーキングを使用することが許可されています。
また、2017年に中国がサイバーセキュリティ法を公布すると、外国の情報セキュリティおよびネットワーク製品の中国への輸出に適用されるTBT対策が浮上している。 これらの措置は、本質的に、中国市場へのアクセスを得るために、特定の特定のカテゴリの”重要なネットワーク製品”および”ネットワークセキュリティ製品”、および中国の重要な情報インフラに供給されるより広範なカテゴリのネットワーク製品を、異なるレベルのテスト、認定および国家安全保障レビューの対象とすることを必要とする。 市場アクセスを許可または拒否する根拠は、技術的適合性、暗号化の強さ、中国の国家安全保障への脅威、サプライチェーンの持続可能性など、製品によって異 この分野の規制措置は、中国が新しい実施規制、規則、国家基準を展開し続けているため、まだ進化しています。