Segnalazione di Abusi o Negligenza Politiche

ottobre, 2014
Shir Palmon, Natalie Hoff, & Reece L. Peterson, University of Nebraska-Lincoln

Questa politica Q & Un affronta il tema dei requisiti di legge per la segnalazione di abusi o negligenza nella scuola. Un PDF scaricabile / stampabile di questo Q & A è disponibile qui.

Elenco delle domande – fai clic su qualsiasi domanda per passare direttamente alla risposta

• Cos’è l’abuso sui minori?
• Che cos’è la negligenza infantile?
• Quali sono i diversi tipi di abusi sui minori?
• Quali sono i diversi tipi di abbandono?
• Quali sono alcuni indicatori che un bambino potrebbe subire abusi?
• Quali sono alcuni indicatori che un bambino potrebbe subire?
• Come faccio a segnalare abusi o negligenza?
• Quali informazioni verranno richieste e come devo prepararmi a fare un rapporto?
• Il mio rapporto è riservato?
• Quanto devo essere sicuro che l’abuso si sta verificando prima di fare una segnalazione?
• Cosa intendi quando dici “ragionevole motivo di credere” si è verificato un abuso o una negligenza?
• Chi è tenuto a segnalare abusi sui minori ai sensi della legge del Nebraska?
• Chi sono i “reporter obbligatori” di abusi e negligenza sui minori, e cosa significa?
• Quali sono le sanzioni per non segnalare abusi/negligenza sui minori?
• Posso essere citato in giudizio se denuncio un abuso e in seguito si scopre che non si è verificato?
• Che cos’è un approccio multidisciplinare alla segnalazione e alla gestione di abusi/trascuratezza sui minori?
• Come viene indagato il rapporto?
• Cosa succede quando viene fatta una segnalazione di abuso o abbandono di minori?
• Posso conoscere i progressi o i risultati dell’indagine?
• Cosa sono i Centri di difesa dei minori?
• Se faccio una relazione, che è motivata, il bambino verrà rimosso da casa?
• Dove posso trovare più risorse?

Cos’è l’abuso sui minori?

L’abuso viene commesso quando:

“…consapevolmente, intenzionalmente o per negligenza causare o permettere al minore di essere: (a) in una situazione che mette in pericolo la sua vita o la salute fisica o mentale; (b) crudelmente confinati o crudelmente punito; (c) privi di cibo, vestiti, riparo, o di cura; (d) posto in una situazione per essere sfruttate sessualmente, consentendo, incoraggiare, o costringendo tali minore, per sollecitare o esercitano la prostituzione, la dissolutezza, la pubblica indecenza, o osceno, pornografico o la fotografia, il film, o di rappresentazioni; (e) collocato in una situazione per essere abusato sessualmente (come definito in 28-319, 28-319.91, o 38.320.01); o (f) collocato in una situazione per essere una vittima della tratta (come definito nella sezione 28-830)” (Neb. Rev. Stat § 28-707).

Esistono tre tipi principali di abuso: fisico, emotivo e sessuale. Ciascuno di questi tipi sono ulteriormente discussi e definiti di seguito.

Torna all’inizio

Che cos’è la negligenza infantile?

Negligenza è il fallimento di un genitore o tutore di prendersi cura di un bambino e fornire i bisogni di base (childwelfare.gov). Questo tipo di maltrattamento può essere fisico, medico, educativo o emotivo. L’abbandono a volte è un prodotto della cultura della famiglia, degli standard comunitari e del livello di povertà. Pertanto, nel caso in cui le azioni dei genitori derivino da una mancanza di risorse, è fondamentale che il testimone o il giornalista riferiscano ancora l’incidente in modo che la famiglia possa essere messa in contatto con le risorse necessarie per alleviare la situazione.

Torna all’inizio

Quali sono i diversi tipi di abusi sui minori?

Abusi sui minori si riferisce ai bambini, che è qualsiasi persona di età inferiore ai 18, o 19 nello stato del Nebraska.
Abuso fisico. Il primo tipo di abuso è fisico. L’abuso fisico è definito come qualsiasi lesione non accidentale inflitta a un bambino da un caregiver o da un’altra persona responsabile del bambino; ciò potrebbe includere anche lesioni da fratelli se il genitore/tutore non sta intervenendo per fermare questo comportamento. Queste lesioni possono variare da graffi a ossa rotte ed è considerato abuso indipendentemente dall’intento di ferire il bambino (Child Welfare, 2013; Abuso di minori e negligenza 101, 2014).
Abuso emotivo. Il secondo tipo di abuso è emotivo, che è il tipo più difficile da discernere (Abuso di minori e negligenza 101, 2014). Questo tipo di abuso include un modello di comportamento che diminuisce l’autostima, l’autostima e/o lo sviluppo emotivo di un bambino (Child Welfare, 2013). Esempi di questo tipo di comportamento potrebbero includere critiche costanti, minacce, rifiuto o mancanza di amore, supporto e guida (Child Welfare, 2013). Gli indicatori di questo tipo di abuso includono prove di qualsiasi altro tipo di maltrattamento e prove di salute mentale e disturbi fisici.
Abusi sessuali. Il terzo tipo di abuso è l’abuso sessuale, che è anche noto come abuso invisibile perché spesso non ci sono segni fisici di tale abuso (Abuso di minori e negligenza 101, 2014). Nell ‘ 80% dei casi segnalati di abuso sessuale, la vittima negherà, minimizzerà o ritratterà l’evento; tuttavia, è importante notare che i bambini mentono su questo tipo di abuso <1% delle volte, quindi quando viene presentata una richiesta dovrebbe essere presa molto sul serio (Abuso di minori e negligenza 101, 2014). L’abuso sessuale include accarezzare il bambino, la penetrazione, l’incesto, lo stupro, la sodomia, l’esposizione indecente e lo sfruttamento attraverso la prostituzione e/o materiali pornografici (Child Welfare, 2014). Alcuni indicatori fisici di abuso sessuale includono conoscenza sessuale e comportamenti che non sono adatti all’età, inspiegabili disturbi fisici nell’area genitale, improvvisi cambiamenti nei comportamenti e/o nelle routine e comportamento segreto (Abuso e abbandono di minori 101, 2014).
Indicatori. È importante prendere nota di questi potenziali indicatori di abuso. Poiché molti di questi indicatori sono comuni per i bambini (ad esempio, graffi, lividi, cambiamenti nel comportamento) è importante chiedere al bambino informazioni che circondano l’indicatore potenziale per garantire che non ci sia un’altra spiegazione. Tuttavia, utilizzare il giudizio sulla storia e l’infortunio per garantire che abbiano un senso logico e possano essere correlati (ad esempio, un bambino con un occhio nero che dice di essere caduto sulla sua moto non è probabile, ma graffi o lacerazioni con quella stessa storia potrebbero essere logici).

Torna all’inizio

Quali sono i diversi tipi di abbandono?

Esistono due tipi principali di abbandono: emotivo e fisico. Tuttavia, ci sono altri due tipi di abbandono che non sono così comuni, ma dovrebbero essere tendenzialmente altrettanto seriamente, che sono medici ed educativi.
Negligenza emotiva. Il primo tipo, l’abbandono emotivo, si verifica quando il genitore non dà al bambino la possibilità di sentirsi amato o sicuro, mostrato da un generale disprezzo per i bisogni emotivi del bambino (Child Welfare, 2014). La prova di questo tipo di negligenza potrebbe includere comportamenti estremi, dimostrando un comportamento adulto o infantile inappropriato, ritardi nello sviluppo emotivo e/o mancanza di attaccamento al genitore.
Negligenza fisica. Il secondo tipo, negligenza fisica, si verifica quando i bisogni di base (come cibo, riparo e supervisione) sono assenti. La prova di questo tipo di negligenza potrebbe includere l’accattonaggio per cibo o denaro, furto, scarsa igiene e dichiarazioni che indicano una mancanza di supervisione o che i genitori sono assenti frequentemente (Abuso di minori e negligenza 101, 2014; Child Welfare, 2013).
Negligenza medica. Il terzo tipo di negligenza è medico, che include la mancata fornitura di cure mediche, mentali o odontoiatriche necessarie per i bambini (Child Welfare, 2013). Questo tipo di negligenza potrebbe verificarsi attraverso reclami bambino di dolore ai denti o qualsiasi lesione fisica che è andato senza cure mediche per un lungo periodo di tempo. Questo è un primo esempio di abbandono che potrebbe essere un prodotto della cultura, della comunità o del livello di povertà della famiglia. In questa situazione è utile segnalare tali incidenti al fine di mettere la famiglia in contatto con le risorse per aiutare loro ei loro figli a soddisfare i loro bisogni medici.
Negligenza educativa. Infine, abbandono educativo è evidente attraverso la mancanza di istruzione degli studenti, sia scuola a casa o l’istruzione formale. Questo tipo di negligenza è indicato da numerose assenze, mancata iscrizione dello studente a scuola e/o rifiuto di partecipare alle esigenze educative speciali del bambino (Child Welfare, 2013).

Torna all’inizio

Quali sono alcuni indicatori che un bambino potrebbe subire abusi?

Gli indicatori di abuso fisico includono lividi e lividi inspiegabili, ustioni inspiegabili, diffidenza del contatto degli adulti, paura di tornare a casa e aggressività o ritiro. Gli indicatori di abuso sessuale includono difficoltà a camminare o sedersi, indumenti intimi strappati, macchiati o sanguinanti, dolore o prurito nella zona genitale, malattie veneree o gravidanza, riluttanza a cambiare vestiti, comportamento infantile e comportamento sessuale o conoscenza bizzarra o insolita. Questo elenco non è affatto esaustivo e non può comprendere la reazione di un singolo bambino al loro abuso.

Torna all’inizio

Quali sono alcuni indicatori che un bambino potrebbe subire?

Gli indicatori di maltrattamento emotivo includono disturbi dell’abitudine o della condotta, tratti nevrotici o reazioni psiconeurotiche e ritardi nello sviluppo. Gli indicatori di abbandono fisico includono fame costante, scarsa igiene e abbigliamento inappropriato. Questo elenco non è affatto esaustivo e non può comprendere la reazione di un singolo bambino al loro abuso.

Torna all’inizio

Come faccio a segnalare abusi o abbandono di minori?

Esistono diversi modi per segnalare abusi o negligenza sui minori.
Segnalazione hotline. La hotline per abusi sui minori/negligenza per Nebraska è 1-800-652-1999 e altri stati hanno una propria hotline in tutto lo stato.
Servizi sociali o segnalazione di polizia. In ogni stato è possibile chiamare la polizia o il dipartimento di stato dei servizi umani pure. Chiama il tuo ufficio locale del Dipartimento della Salute e dei servizi umani del Nebraska o l’ufficio di stato al numero 402 – 471-3121. (Per Nebraska) o la polizia locale nella vostra comunità.
Segnalazione di abusi o negligenza in un ambiente scolastico. Quando si segnalano questi incidenti nella scuola, c’è spesso un modulo di report standard che l’amministrazione e il personale scolastico seguono. Se non hai tutte le informazioni richieste sul modulo, fornisci quali informazioni hai e indica semplicemente che non conosci la risposta alle altre domande. Non è necessario disporre di informazioni complete per fare un rapporto.

Torna all’inizio

Quali informazioni verranno richieste e come devo prepararmi a fare un rapporto?

Indipendentemente dal numero che chiami per fare un rapporto, generalmente richiederanno informazioni su chi sta chiamando (non richiesto), cosa hai osservato o sospetto, quando si è verificato l’incidente o gli incidenti e dove si sono verificati (a casa o a scuola/chiesa/asilo nido). Possono chiedere nomi, compleanni e indirizzi della vittima(s), e i nomi dei genitori o tutori di quel bambino, così come i nomi dei presunti autori. Vorranno anche conoscere i nomi di tutti coloro che risiedono in casa in particolare i nomi di altri bambini in casa, se si sospetta che l’abuso si verifichi lì. In particolare, vorranno informazioni su quali segni di abuso o negligenza portano al tuo rapporto e se altri potrebbero aver osservato anche questi segni. (Abuso di minori e negligenza 101, 2014).
Poiché questo tipo di informazioni dettagliate saranno richieste, si consiglia di raccogliere tutte le informazioni in note scritte in modo da poter comunicare queste informazioni facilmente e nel modo più completo possibile al telefono.

Torna all’inizio

Il mio rapporto è riservato?

Il tuo rapporto è confidenziale e il tuo nome non verrà rilasciato a nessuno. I rapporti possono essere fatti in modo anonimo, anche se fornire il tuo nome è utile per le autorità.

Torna all’inizio

Quanto devo essere certo che l’abuso si sta verificando prima di fare una segnalazione?

Non devi essere certo affatto. Non v’è alcun obbligo di avere la prova, solo una ragione ragionevole per credere che l’abuso o negligenza si è verificato.

Torna all’inizio

Cosa intendi quando dici” ragionevole motivo di credere ” si è verificato un abuso o una negligenza?

Tutto ciò che è necessario è “sospetto” per credere che si sia verificato un abuso o una negligenza. Questo sospetto dovrebbe essere basato sui tipi di indicatori descritti in precedenza. È ideale documentare questi indicatori per data e ora in cui sono stati osservati. Sebbene non richiesto, questa documentazione potrebbe includere foto di lesioni e descrizioni di commenti da parte dei bambini o di altri potenzialmente coinvolti.

Torna all’inizio

Chi è tenuto a segnalare abusi sui minori ai sensi della legge del Nebraska?

Secondo la legge del Nebraska, chiunque abbia ragionevoli motivi per credere che un bambino venga maltrattato è incaricato di segnalare il sospetto abuso o negligenza. Maggiori informazioni possono essere trovate a NE Segnalazione abusi sui minori.

Torna all’inizio

Chi sono i “reporter obbligatori” di abusi e negligenza sui minori, e cosa significa?

Quarantotto stati designano i “professionisti” del servizio umano come giornalisti obbligatori, incluso il Nebraska. Ciò significa che alcuni professionisti sono ritenuti responsabili per la segnalazione di abusi in ambienti particolari come scuole, scuole materne e ospedali. Esempi specifici di questi professionisti includono assistenti sociali, insegnanti, presidi e altro personale scolastico, medici, infermieri e altri operatori sanitari, consulenti, terapisti e altri professionisti della salute mentale, fornitori di assistenza all’infanzia, esaminatori medici o coroner e agenti delle forze dell’ordine. Mentre questo elenco include molte delle persone richieste dalla legge per segnalare sospetti abusi / negligenza, questo elenco non è esaustivo e dovresti controllare il tuo stato per vedere chi è incluso nelle leggi di segnalazione obbligatorie nel tuo stato. Childwelfare.gov è una risorsa su questo argomento.

Torna all’inizio

Quali sono le sanzioni per non segnalare abusi/abbandono di minori?

In Nebraska, la mancata segnalazione di abusi/negligenza sui minori è un reato di classe III, che comporta una pena massima di tre mesi di reclusione, una multa di $500 o entrambi.

Torna all’inizio

Posso essere citato in giudizio se denuncio un abuso e in seguito si scopre che non si è verificato?

La persona che effettua un rapporto non è responsabile per qualsiasi tipo di causa legale, purché il rapporto sia fatto in buona fede, sia basato su ragionevoli sospetti e fatto senza alcuna malizia nei confronti di qualcuno di quelli coinvolti.

Torna all’inizio

Che cos’è un approccio multidisciplinare alla segnalazione e alla gestione di abusi/trascuratezza sui minori?

Un approccio multidisciplinare utilizza persone con una serie di esperienze per riunirsi per formare una squadra per aiutare il bambino. I membri del team devono capire cosa gli altri membri stanno cercando di realizzare e come le loro attività si relazionano. Ad esempio, le forze dell’ordine dovrebbero considerare come la sua indagine potrebbe traumatizzare un bambino. I lavoratori dei servizi di protezione dei bambini, i medici e i terapeuti devono capire che le loro tecniche di trattamento e valutazione potrebbero ostacolare o danneggiare le indagini delle forze dell’ordine. Sebbene ci si debba aspettare differenze di opinione, un efficace lavoro di squadra si basa su un meccanismo aperto e concordato di comune accordo per discutere e risolvere le differenze. Le discussioni in corso sulle priorità e sui problemi durante le indagini contribuiranno anche a mitigare i danni che queste differenze possono causare chiarendo i ruoli e le responsabilità dei membri del team.

Torna all’inizio

Come viene indagato il report?

Nel corso degli anni, il processo di follow-up delle relazioni è cambiato molto. I bambini coinvolti in rapporti di abuso / negligenza venivano intervistati ovunque tra 15 e 17 volte prima che venisse intrapresa un’azione legale (Abuso di minori e negligenza 101, 2014). Tuttavia, con l’avvento dei Centri di difesa dei bambini (descritti di seguito), questo processo è stato ridotto considerevolmente ed è stato adattato per essere una situazione più adatta ai bambini. Invece di avere il rapporto bambino per l’insegnante, preside, infermiere, ufficiale di polizia, operatori ospedalieri, investigatori, lavoratori CPS, e avvocati, il bambino è ora preso immediatamente a un CAC dopo aver rivelato qualsiasi abuso/negligenza per insegnante o membro del personale scolastico. All’arrivo al CAC, il bambino può giocare con i giocattoli fino a quando un intervistatore forense è disponibile per intervistare professionalmente il bambino. Durante questa intervista, un detective e un lavoratore CPS osservano da uno specchio 1-way al fine di ridurre il numero totale di volte in cui lo studente deve ricordare l’evento(gli abusi sui minori e l’abbandono 101, 2014).

Torna all’inizio

Cosa succede quando viene segnalata una segnalazione di abuso o abbandono di minori?

Dopo che un rapporto è stato archiviato e una valutazione completa è stata fatta, un operatore di assistenza all’infanzia valuterà i risultati e deciderà quale tipo di intervento è necessario. “Gli interventi dipendono dalla gravità delle circostanze e possono includere assistenza e servizi volontari, supervisione e servizi ordinati dal tribunale, collocamento fuori casa e intervention come ultimo e complicato intervento termination cessazione dei diritti dei genitori.”(American Humane Society, 2013)

Torna all’inizio

Posso scoprire i progressi oi risultati dell’indagine?

A causa di motivi di riservatezza, molto probabilmente non riceverai informazioni sui progressi o sull’esito dell’indagine. Tuttavia, se sei un reporter obbligatorio, puoi richiedere informazioni sullo stato del tuo rapporto e talvolta alcune informazioni potrebbero essere fornite.

Torna all’inizio

Cosa sono i Centri di difesa dei minori?

A livello nazionale, ci sono circa 800 Centri di difesa dei bambini con 7 che servono lo stato del Nebraska. Centri di Advocacy bambino forniscono valutazione e programmi per i bambini e gli operatori sanitari non offensivi coinvolti in abusi sui minori o negligenza. Questi centri sono stati sviluppati per ridurre il trauma associato all’abuso / negligenza, cercare giustizia e infondere speranza. Questi centri forniscono anche alle famiglie servizi a basso costo e mirano a mettere le famiglie in contatto con tutte le risorse necessarie per riprendersi dall’evento traumatico. Questi centri servono principalmente tutti i bambini (sotto i 18 anni) che sono presunte vittime di abusi sessuali, abusi fisici e crimini violenti, tra cui violenza domestica e omicidio, rapimento e/o esposizione al possesso o all’uso di droghe illegali. Attraverso l’uso di vari esperti (es., intervistatori forensi, professionisti medici, formazione professionale, servizi di salute mentale e sostenitori del bambino) questi centri forniscono servizi a qualsiasi individuo bisognoso di abuso o negligenza.

Torna all’inizio

Se faccio una relazione, che è motivata, il bambino verrà rimosso da casa?

Dopo la valutazione iniziale, se il bambino è visto essere in pericolo immediato o l’ambiente domestico non è determinato per essere sicuro, il bambino sarà collocato in una casa alternativa fino a quando non sarà possibile raccogliere ulteriori informazioni. Tuttavia, se l’evento divulgato non mette il bambino in pericolo immediato nell’ambiente domestico, gli sarà permesso di tornare a quella casa/collocazione immediatamente dopo la valutazione. “Se un tribunale ordina al bambino di essere rimosso da casa e posto sotto la supervisione dell’agenzia per il benessere dei bambini, due importanti leggi federali vengono a sopportare. Sia l’adozione e Safe Families Act del 1997 (P. L. 105-89) e l’adozione di assistenza e Child Welfare Act del 1980 (P. L. 96-272) obbligano legalmente gli assistenti sociali a compiere “sforzi ragionevoli” per riunire la famiglia quando possibile e stabilire tempi per raggiungere questo obiettivo o un’altra soluzione di permanenza.”(American Humane Society, 2013).

Torna all’inizio