La Repubblica Popolare Cinese (RPC) ha la più grande popolazione del mondo. Alla fine del 2002, la popolazione in Cina (escludendo Hong Kong, Macao e Taiwan) era di 1,284 miliardi e il tasso di natalità era di 12,86 nascite all’anno per 1.000 abitanti, il che si traduce in un raddoppio ogni cinquantacinque anni.
Background storico
La grande popolazione cinese è il risultato di fattori storici. Prima del 1900 la Cina aveva un’economia prevalentemente agricola dipendente principalmente dal lavoro manuale, con un tenore di vita strettamente legato al numero di bambini che lavorano in una famiglia. Tradizionalmente, avere molti figli ha portato maggiore benessere e felicità. Di conseguenza, la Cina ha avuto un alto tasso di natalità.
Nel ventesimo secolo, con il graduale miglioramento della medicina, la salute delle persone migliorò e, di conseguenza, il tasso di mortalità diminuì continuamente, da 20 morti all’anno per 1.000 abitanti nel 1945 a 9,5 nel 1965. Dal 1980 il tasso di mortalità è rimasto costante vicino al 6. A causa dell’enorme base di popolazione, il numero di persone in Cina è rapidamente aumentato da 601,9 milioni nel 1953 a 1,0318 miliardi nel 1982. Allo stesso tempo, l’occupazione si è spostata dall’agricoltura all’industria. Se la Cina non avesse istituito politiche di pianificazione familiare, gran parte delle risorse sarebbe dovuta andare a sostenere un segmento ormai non produttivo della popolazione (i bambini), rallentando il ritmo dello sviluppo sociale, che sarebbe ingiusto per le generazioni presenti e future.
Poiché l’alta crescita della popolazione mette a dura prova le risorse sociali nell’istruzione, nell’occupazione e nell’assistenza medica, così come in altre aree, il governo cinese ha implementato una politica di pianificazione familiare che considera l’interazione tra scienza, tecnologia, economia e società. Ad esempio, i miglioramenti tecnologici dovrebbero aumentare la qualità della vita, i progressi della medicina consentiranno alle persone di vivere una vita più lunga, ma un calo troppo rapido del tasso di natalità significherebbe che le generazioni più giovani dovrebbero alla fine sostenere una popolazione anziana troppo numerosa.
Linee guida politiche e loro sviluppo
La RPC ha adottato le seguenti politiche di pianificazione familiare: incoraggia il matrimonio in ritardo e i bambini in ritardo, meno, ma più sani. Si cerca di evitare difetti genetici e altri difetti alla nascita, che sono uno spreco sproporzionatamente grande sulle risorse sociali. Sostiene una politica “una coppia, un figlio”. Incoraggia le coppie rurali che hanno bisogno di più bambini a spaziarli correttamente. Il governo fornisce anche un forte sostegno alle politiche di pianificazione familiare per aumentare il livello di salute tra donne e bambini. Nel 1981 il governo ha istituito la State Family Planning Commission-ora la State Family Planning and Population Commission-che cerca di fornire un approccio orientato ai servizi alla pianificazione familiare.
La politica di pianificazione familiare cinese è su misura per soddisfare le esigenze pratiche di vita delle persone in diverse regioni del paese. Le province e le regioni autonome decidono misure specifiche di pianificazione familiare e regolamenti per le minoranze in accordo con le condizioni locali. La Cina sta anche facendo passi da gigante nel convincere i cittadini a comprendere e accettare le sue politiche di pianificazione familiare. A tal fine alcuni politici e studiosi hanno dato grandi contributi. Ad esempio, nel 1957 Ma Yinchu, un noto economista, divenne un pioniere della pianificazione familiare quando presentò al Congresso Nazionale del Popolo la sua nuova teoria della popolazione, in cui raccomandava di controllare le dimensioni della popolazione in modo da non ostacolare lo sviluppo economico. Eppure Ma era in anticipo sui tempi, poiché fu presto criticato come una figura rappresentativa di un’idea errata. Non fu in grado di pubblicare la sua nuova teoria della popolazione fino al 1979. Nei primi anni 1970 Premier Zhou Enlai anche superato diverse difficoltà per promuovere la pianificazione familiare stabile.
Dal 1980 sono state istituite molte società accademiche per la ricerca sulla popolazione e sulla politica di pianificazione familiare. Nel 1980 l’Accademia cinese delle Scienze Sociali ha creato l’Istituto di ricerca sulla popolazione. Nel 1981 è stata fondata la China Population Society. Istituti di ricerca sulla popolazione sono stati a loro volta istituito presso l’Università di Pechino, Renmin University of China, e Xiamen University. Questi sforzi del governo e degli istituti di ricerca hanno portato a molte pubblicazioni. Il governo ha iniziato a pubblicare il China Population Statistics Yearbook nel 1985 e il China Population Paper nel 1988. Alla fine degli anni 1990 apparvero diverse importanti pubblicazioni accademiche, tra cui l’Encyclopedia of Chinese Family Planning (Peng Peiyun 1997). Successivamente, gli studiosi, gli sforzi di relazionarsi con la popolazione Cinese politica ai temi dello sviluppo sostenibile (Qin, Zhang, e Niu 2002), e un certo numero di autori hanno riflettuto sull’importanza di limitare la popolazione e non solo per lo sviluppo sociale, ma anche per preservare la qualità dell’ambiente (Li Shuhua 2003, Peng Keshan 1994, Zhou Yi 2003).
Come risultato di questa ricerca, l’importanza della politica di pianificazione familiare nello sviluppo della scienza, della tecnologia, dell’economia e della società era ora generalmente ben riconosciuta e accettata dai primi anni 2000. L’attuazione di una politica di pianificazione familiare ha efficacemente controllato la rapida espansione della popolazione nella RPC, migliorato la qualità della vita e della salute e reso possibile il maggiore sviluppo della scienza, della tecnologia e della società.
L’etica del controllo della popolazione
La politica demografica cinese è stata molto controversa al di fuori della Cina. La critica più comune è che la politica priva le persone del loro diritto di avere figli e di decidere autonomamente quanti bambini avranno. Un’altra critica è che a causa di un desiderio tradizionale per i figli maschi, la politica del figlio unico incoraggia i genitori ad abortire o abbandonare la prole femminile. All’interno del contesto storico e sociale della Cina, tuttavia, l’attuazione della politica “una coppia, un figlio” durante gli 1980 ha rappresentato un grande cambiamento dalle pratiche molto più coercitive della Rivoluzione culturale (1966-1976). Inoltre, in alcune circostanze, sostengono i responsabili politici cinesi, le preoccupazioni per il bene comune dovrebbero superare le libertà individuali. Infine, come ha sostenuto Margaret Pabst Battin (2004), sebbene la politica cinese possa essere “la politica di limitazione della popolazione più coercitiva in qualsiasi paese, è anche la più equa” (p. 2095). A differenza delle politiche di limitazione della popolazione dell’India, ad esempio, la politica cinese si applica ugualmente a tutti i gruppi.
WANG QIANQIAN QIAN
VEDI ANCHE Prospettive cinesi;Eugenetica.
BIBLIOGRAFIA
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