Base della Carolina del Patto
L’Università del North Carolina a Chapel Hill, fondato nel 1789, la nazione prima università pubblica, e ha ancora una forte identità e la missione di servire come “l’università popolare.”Sia lo stato della Carolina del Nord che l’UNC hanno una lunga tradizione di fornire accesso e convenienza attraverso una politica a basso costo. Alla fine degli anni 1990, tuttavia, sono emersi diversi fattori: La popolazione della Carolina del Nord stava crescendo e diversificando, il tasso di povertà dello stato era il 14 ° più alto della nazione, il reddito familiare mediano era in declino e lo stato aveva la popolazione ispanica in più rapida crescita (che quasi quadruplicò tra il 1990 e il 2000) nella nazione. Di conseguenza, una maggiore popolazione di giovani in età universitaria proveniva da famiglie a basso reddito e bisognose di aiuti finanziari per poter frequentare il college.
Inoltre, lo stato stava affrontando gravi problemi fiscali e le tasse scolastiche dovevano soddisfare una quota crescente del deficit di bilancio. Altri costi di partecipazione (vitto e alloggio, libri, trasporto, ecc.) aveva anche aumentato. Allo stesso tempo, la ricerca ha indicato che le famiglie a basso reddito tendono a sovrastimare i costi del college e sono spesso diffidenti nell’assumere prestiti per pagare questi costi. Questi fattori tutti indicavano una crescente mancanza di accesso per un numero crescente di studenti a basso reddito preparati accademicamente.
Il Patto Carolina, creato nel 2003, si impegna che l’università si riunirà 100 per cento di un ammesso, necessità dello studente ammissibile con una combinazione di borse di studio e borse di studio e l’importo che uno studente può guadagnare lavorando 10-12 ore a settimana durante l’anno accademico. (Gli studenti possono scegliere di prendere in prestito piuttosto che partecipare al programma di lavoro-studio.) Tutti gli studenti dipendenti il cui reddito lordo rettificato dei genitori è pari o inferiore al 200% delle linee guida federali sulla povertà sono considerati per il programma e la designazione di “Covenant Scholar” e sono suscettibili di essere idonei a meno che la famiglia non abbia beni considerevoli.
Tre fattori erano fondamentali per la capacità dell’UNC di stabilire, finanziare e sostenere il Patto della Carolina. In primo luogo, la popolazione di studenti che si prevede possa beneficiare del Patto è gestibile in virtù della selettività di Carolina. Sebbene il processo di ammissione sia cieco, la selettività dell’UNC produce studenti meglio preparati, spesso provenienti da famiglie più abbienti. Tuttavia, l’università anticipa-e, anzi, spera-che un numero crescente di studenti a basso reddito sarà ammesso a, e laureato da, Carolina come risultato del Patto.
In secondo luogo, il Patto della Carolina è possibile a causa del nesso di politiche adottate dall’Assemblea generale della Carolina del Nord, dal Consiglio dei governatori per il sistema universitario pubblico dello stato e dal Consiglio di fondazione dell’UNC, che hanno storicamente favorito la bassa istruzione e l’accesso tramite stanziamenti per aiuti basati sulle necessità. Dal 2000, ad esempio, ogni volta che il Consiglio dei governatori ha imposto un aumento delle tasse scolastiche in tutto il sistema, l’Assemblea generale ha aggiunto finanziamenti al programma di sovvenzioni basato sulle necessità dell’UNC.
Infine, la politica di tasse scolastiche “hold innocue” di Carolina (in cui le tasse scolastiche aggiuntive degli studenti ammissibili sono state coperte con borse di studio, dollaro per dollaro), in vigore dal 1996, e il suo impegno di specifiche fonti di reddito istituzionali (come i profitti dei negozi per studenti e i ricavi derivanti dalla vendita di beni con licenza A causa di questa consolidata piattaforma di assistenza, il costo marginale di fornire pacchetti di sovvenzioni arricchiti agli studiosi del Patto è a portata di mano, anche con una popolazione in espansione.
Progettazione del programma
Il Patto è stato progettato per essere facile da capire e partecipare: una volta che uno studente è ammesso o iscritto a Carolina e ha completato una domanda di aiuto finanziario, considerazione per il programma è automatico.
Gli obiettivi primari del Patto sono comunicare in modo chiaro e semplice la prevedibilità degli aiuti finanziari, offrire garanzie di accesso e rendere possibile agli studenti a basso reddito di laurearsi senza debiti. È stato progettato per essere facile da capire e partecipare: una volta che uno studente è ammesso o iscritto a Carolina e ha completato una domanda di aiuto finanziario, considerazione per il programma è automatico. Uno studioso patto che continua a soddisfare i criteri di ammissibilità può essere assegnato un aiuto attraverso il programma fino a quando lui o lei ha completato i requisiti per un diploma di maturità, fino ad un massimo di nove semestri.
Il Patto incorpora il lavoro-studio come componente chiave, sia come risultato della ricerca che mostra il suo valore per i partecipanti, sia per evitare la percezione che il Patto sia semplicemente un programma “giveaway”. In effetti, non c’è stato un “pushback del reddito medio” al Patto della Carolina. È probabile che questo possa essere attribuito in parte all’inclusione del lavoro-studio nei premi Covenant e ai forti pacchetti di aiuti finanziari disponibili per tutti gli altri studenti universitari bisognosi all’UNC. L’attuazione del Patto non ha eroso la base di sostegno per gli altri studenti bisognosi.
L’università non ha stabilito una quota minima, né vi è un limite al numero di studiosi Covenant. La designazione di Covenant Scholar sarà data a tutti gli studenti idonei e tutti riceveranno il premio di aiuto finanziario arricchito del programma.
Inoltre, l’università ritiene che il successo del Patto dovrebbe essere misurata non solo dal numero di studenti serviti ogni anno, ma anche dal numero che completano con successo la loro formazione universitaria. Pertanto, il Patto incorpora una rete di supporto campuswide e l’impegno per il successo degli studenti. Docenti e personale in tutta l ” università hanno abbracciato il Patto Carolina e sono attivamente impegnati negli sforzi per promuovere la regolazione e la realizzazione di studiosi Patto. Un’infrastruttura completa di sistemi di supporto è in atto per garantire che gli studiosi Covenant hanno tutte le opportunità per completare con successo la loro formazione baccalaureato.
Un programma di mentoring per gli studiosi Covenant del primo anno è una componente centrale della rete di supporto. I docenti e i mentori del personale aiutano gli studiosi a integrarsi nell’università e facilitano la consulenza e la consulenza accademica, se necessario. Oltre alle attività pianificate dai mentori, l’università sponsorizza diversi eventi speciali durante tutto l’anno. Questi eventi speciali (tra cui un ricevimento per le vacanze invernali, una celebrazione di fine anno, una formazione sull’etichetta da pranzo, ecc.) sono stati accolti con entusiasmo dagli studiosi. Questi e altri eventi (inclusa una serie di chiarimenti sulle competenze sociali e sulla carriera) sono previsti per l’anno in corso e in futuro. Anche se gli studiosi Patto sono monitorati dall ” università, essi non sono identificati pubblicamente; pertanto, sono liberi di decidere se partecipare ad attività di gruppo che li identifichino come provenienti da famiglie a basso reddito.
Risultati
Nell’autunno del 2004, Carolina ha iscritto la sua prima classe di 224 studiosi Covenant (che, combinati con studenti indipendenti a basso reddito, comprendevano oltre l ‘ 8% della classe di primo anno che entrava). La soglia di reddito per la partecipazione al programma era del 150% delle linee guida federali sulla povertà, indicizzate per dimensione della famiglia. Come tutti gli altri studenti, Studiosi Covenant sono stati ammessi attraverso un processo di ammissione bisogno cieco. La loro media media dei voti delle scuole superiori era 4.21; il loro punteggio medio SAT era 1209. Il cinquantacinque per cento erano studenti di prima generazione e il 63 per cento erano studenti di colore. Il reddito familiare medio era di four 13.400 per una famiglia di quattro persone. (Cfr. Tabella 1.)
Tabella 1 riassume i profili delle prime due classi di studiosi Carolina.
L’università prevedeva che, sebbene fossero stati ammessi alla Carolina sulla stessa base di tutti gli altri studenti, alcuni studiosi del Patto avrebbero incontrato ostacoli personali e accademici che i loro coetanei più ricchi non avrebbero. Sulla base dei dati degli anni precedenti, il personale ha stimato che l ‘ 8,2% degli studiosi del Patto sarebbe stato tenuto a frequentare la scuola estiva per mantenere l’idoneità accademica; nell’esperienza effettiva, solo il 6% (14 dei 224 studiosi) era tenuto a partecipare. Grant assistenza è fornita agli studiosi che sono tenuti a frequentare la scuola estiva.
L’università prevedeva che, sebbene fossero stati ammessi sulla stessa base di tutti gli altri studenti, alcuni studiosi del Patto avrebbero incontrato ostacoli personali e accademici che i loro coetanei più ricchi non avrebbero.
Il tasso di miglioramento accademico degli studiosi dal semestre autunnale alla fine del semestre primaverile—da sotto un 3.0 GPA a sopra un 3.0 GPA—era il doppio della popolazione studentesca generale. Quasi 88 per cento della prima classe di studiosi Patto raggiunto un 2.0 o superiore GPA durante il loro primo anno presso UNC, e tutti, ma cinque (2 per cento) erano accademicamente ammissibili a tornare in Carolina per l’anno accademico 2005-06. Anche se non può essere confermato, si ritiene che il programma di mentoring avviato nel gennaio 2005 abbia contribuito in modo significativo al successo accademico degli studiosi Covenant.
La tabella 2 riassume la crescita delle iscrizioni degli studenti del primo anno a basso reddito presso UNC.
A partire dall’autunno 2005, l’università ha sollevato la soglia di reddito per l’ammissibilità del Patto al 200 per cento delle linee guida federali sulla povertà. Un totale di studenti 350 che entrano in Carolina come matricole o trasferimenti al secondo anno sono stati designati come studiosi Covenant. Il loro GPA medio delle scuole superiori è 4.25; il loro punteggio medio SAT è 1223. Il sessanta per cento sono studenti di colore. Ognuno è stato assegnato a un mentore facoltà / personale.
Questi dati, che non mostrano un grande salto nel numero di studenti a basso reddito (vedi Tabella 2), riflettono la lunga tradizione dell’università di fornire accesso e convenienza e, allo stesso modo, mostrano perché i costi del programma per ulteriori aiuti finanziari sono gestibili. Tuttavia, date le tendenze demografiche statali, l’impegno dell’università per il Patto Carolina è significativo, ora e nel futuro.
L’università stima che il costo di ulteriori aiuti finanziari per un periodo di quattro anni sarà di circa million 3 milioni rispetto alla base di sovvenzione corrente. I costi di avvio per il programma (ad esempio, lo sviluppo di un manuale di politica e materiali promozionali) erano $60.000 in 18 mesi, e i costi annuali in corso per un orientamento estivo del primo anno, un programma di mentoring della facoltà e le attività di gruppo sopra descritte sono ben al di sotto di $200.000. Infine, il costo del tempo aggiuntivo del personale amministrativo e della tenuta dei registri è stato assorbito da vari uffici del campus.
Conclusione
L’Università della Carolina del Nord a Chapel Hill è guidata dall’imperativo di affrontare i bisogni educativi di tutti i cittadini dello stato, non solo quelli che possono permettersi di pagare. Pertanto, il Patto della Carolina si basa sul principio che l’ottenimento di un college o di un’istruzione universitaria dovrebbe essere possibile per chiunque possa qualificarsi accademicamente, indipendentemente dal reddito familiare. La sua promessa che gli studenti a basso reddito possono laurearsi senza debito affronta uno degli ostacoli principali all’iscrizione all’università: la paura da parte degli studenti a basso reddito di accumulare debito. Il suo messaggio chiave – che gli aiuti sono disponibili e il college è conveniente-è progettato per aiutare a colmare il crescente divario nell’iscrizione all’università tra studenti ad alto reddito e a basso reddito, che persiste anche quando i titoli accademici sono abbinati. Lo stato—e la nazione—semplicemente non può permettersi di lasciare un ampio e crescente segmento della sua popolazione al di fuori dell’istruzione superiore.
Shirley Ort è provost associato e direttore delle borse di studio e degli aiuti agli studenti presso l’Università della Carolina del Nord a Chapel Hill. Lei è il principale architetto del Patto Carolina.™ Ort può essere raggiunto a [email protected].