“Valore Universale Eccezionale”
Breve sintesi
Primo stabilimento permanente del “Nuovo Mondo” e il capitale delle Indie occidentali,la Città Coloniale di Santo Domingo – l’unica del 15 ° secolo in america – è stato il luogo di partenza per la diffusione della cultura Europea e la conquista del continente. Dal suo porto partirono conquistatori come Ponce de Leon, Juan de Esquivel, Herman Cortes, Vasco Núñez de Balboa, Alonso de Ojeda e molti altri alla ricerca di nuove terre.
Situata alla foce dell’Ozama, sulla costa meridionale dell’isola di Hispaniola, la città coloniale di Santo Domingo è il nucleo da cui è stata fondata Santo Domingo de Guzman, capitale della Repubblica Dominicana. Originariamente fondata sul lato est dell’Ozama nel 1496, fu fondata da Bartolomeo Colombo nel 1498, per ordine dei re cattolici. Nel 1502, il governatore Nicolas de Ovando trasferì le sue istituzioni in Cisgiordania e decise di fornire alla città un modello a griglia dalla Grand Place (Plaza Mayor). Questa disposizione a scacchiera divenne in seguito un riferimento per quasi tutti gli urbanisti del Nuovo Mondo.
Città di ” primati “,Santo Domngo fu la sede delle prime istituzioni nelle Americhe: la Cattedrale di Santa Maria dell’Incarnazione, il Monastero di San Francois, l’Università di San Tommaso d’Aquino, l’Ospedale Nicholas de Bari e la Casa de Contratación. È anche la prima città fortificata (fortezza di Santo Domingo e la sua Torre del Homenaje) e la prima sede del potere spagnolo nel Nuovo Mondo.
Su un’area di 106 ettari, delimitata da mura, bastioni e forti, il sito inscritto comprende 32 strade che attraversano i 116 blocchi, costruzioni di uno o due livelli con muri in pietra, mattoni o terra. La sua pianta originale, la scala delle sue strade e dei suoi edifici sono quasi totalmente intatti; è l’unico centro urbano vivente che conserva le sue caratteristiche del 15 ° secolo. Con il suo complesso monumentale e i suoi edifici gotici unici in questa regione del continente, la città coloniale di Santo Domingo mantiene in sostanza la struttura, l’uso e le funzioni che hanno caratterizzato le prime costruzioni al momento della sua fondazione, preservandone l’integrità e l’autenticità.
Città degli incontri, è qui che per la prima volta si sono incrociate culture native, europee e africane e dove si è sviluppata la comprensione multiculturale nella totale sincronizzazione di conoscenze, lingue, credenze ed esperienze. Inoltre, è la città coloniale di Santo Domingo dove il monaco domenicano, fr. Antonio Montesino ha lanciato il suo appello per il diritto naturale dei nativi, segnando l’inizio della lotta per i diritti fondamentali dell’umanità.
Criterio (ii): La città coloniale di Santo Domingo ha esercitato una forte influenza sullo sviluppo delle città dei Caraibi e del continente americano. Il suo modello a griglia e la sua Plaza Mayor hanno servito da modello per nuove città nelle Americhe. I suoi edifici istituzionali risalgono al 16 ° secolo-Palazzo del Viceré, Cabildo (Municipio), Real Audiencia (Corte Reale di Giustizia) Cancelleria e Cattedrale – sono serviti come riferimenti per lo sviluppo futuro.
Criterio (iv): Il tessuto urbano iniziale della città di Santo Domingo, il “modello Ovando” è conservato intatto, tanto nella regolarità della sua disposizione a griglia regolata qua e là per imperativi topografici, quanto nella larghezza originale delle sue strade. I suoi edifici monumentali che risalgono all’inizio del xvi secolo, testimoniano il declino del gotico spagnolo e l’apparizione delle prime indicazioni del Rinascimento, come è eloquentemente illustrato nella sua cattedrale.
Criterio (vi): Eventi di importanza universale hanno visto la luce a Santo Domingo: spedizioni e conquiste di nuove terre sono partite da questo punto; la diffusione dell’evangelizzazione e le prime Leyes de Indias (Leggi delle Indie) sono state proclamate e applicate.
Integrità
La città coloniale di Santo Domingo, circondata dalle sue mura, ha conservato, quasi inalterato, l’estensione del suo territorio, la sua disposizione a griglia e la maggior parte delle sue strutture monumentali architettoniche. A parte rare ma drammatiche eccezioni, ha mantenuto la sua scala tradizionale, la larghezza delle strade, le trame e le altezze degli edifici. Nel corso del suo sviluppo storico, ha incorporato architetture di varie epoche con le loro forme, stili, materiali e metodi di costruzione che hanno arricchito la conoscenza e l’interpretazione del suo sviluppo economico, sociale e culturale come centro storico vivente.
Conserva il suo tessuto sociale, il suo grande valore simbolico e, fondamentalmente, i diversi usi che caratterizzano le prime costruzioni della sua fondazione. Nonostante le pressioni causate dallo sviluppo della proprietà, dai danni causati dagli uragani e dai terremoti, gli attributi essenziali su cui si basa l’integrità funzionale e fisica della Città di Santo Domingo sono preservati.
Autenticità
La città coloniale di Santo Domingo ha mantenuto intatto il suo perimetro originale, conservando la maggior parte delle sue mura e forti. Il piano urbanistico, le trame e la larghezza originale delle sue strade sono conservati, per la maggior parte, consentendo un’interpretazione credibile della città. La sua espressione architettonica su piccola scala evidenzia la sua omogeneità volumetrica.
Gli interventi di restauro effettuati rimangono evidenti. Per quanto possibile, le tecniche di consolidamento utilizzate sono state realizzate utilizzando materiali compatibili con la struttura originaria.
Alcune delle strutture della Città coloniale sono state interessate da fenomeni naturali e dall’azione dell’umanità, senza aver diminuito in misura significativa il loro valore intrinseco e la loro autenticità.
Requisiti di protezione e gestione
La protezione della città coloniale di Santo Domingo è garantita grazie a un vasto numero di leggi e decreti applicati a livello nazionale, e attraverso standard e disposizioni municipali che consolidano la sua visione complessiva e la conservazione dei suoi elementi. L’articolo 64 della Costituzione della Repubblica Dominicana (gennaio 2010) stabilisce che le proprietà storiche e artistiche del paese fanno parte del patrimonio culturale della nazione e sotto la protezione dello Stato. Con la legge 318 (1968), il compito di definire le norme necessarie per la tutela e la conservazione di questo patrimonio culturale è stato affidato al potere esecutivo che, con il decreto 1397 (1967), ha creato l’Ufficio per i Beni Culturali con la responsabilità principale di sviluppare, coordinare e attuare le iniziative e i piani nazionali riguardanti il suo patrimonio monumentale. Infine, l’avviso 03-2011 regola la zonizzazione, l’uso del suolo e gli interventi nella città coloniale; descrive anche la parte della zona cuscinetto che si trova nel Distretto nazionale.
Tuttavia, dal punto di vista giuridico, particolare importanza deve essere attribuita al consolidamento dei meccanismi di coordinamento dei diversi partecipanti coinvolti nei mandati di sorveglianza e di gestione. E ‘ inoltre necessario fornire le principali parti interessate della Città Coloniale-Ministero della Cultura e Municipio del Distretto Nazionale – con più competente e un maggior numero di personale tecnico per eseguire in modo efficiente il lavoro.
per quanto riguarda la gestione, il responsabile istituzioni hanno adottato Integrante del Piano di Rivitalizzazione per la Città Coloniale di Santo Domingo (approvato dal Comune, mediante Avviso 08-2011) urbano e locale, strumento di pianificazione, di affrontare le sfide di rinnovare la propria infrastruttura di base e le pressioni causate dalle reali o potenziali minacce associate naturali, sociali ed economiche (rischio di uragani, terremoti, sviluppo di proprietà della pressione e del turismo di massa, tra gli altri). Il coordinamento delle azioni di gestione nella zona cuscinetto è primordiale ed è particolarmente importante per la conservazione del valore universale della proprietà inscritta, tenendo conto delle due giurisdizioni municipali interessate. Questa è una sfida che la Repubblica Dominicana si è impegnata a intraprendere.
Pertanto, è fondamentale fornire alla comunità – ai potenziali utenti e investitori, alla popolazione locale e ai visitatori – i mezzi di linee guida generali e specifiche per consentire loro di esercitare i propri diritti e doveri nei confronti del centro storico. Infine, l’importante ruolo della cooperazione internazionale deve essere riconosciuto, in particolare attraverso la sua cooperazione tecnica e finanziaria, come supporto nel lavoro di conservazione e rivitalizzazione sostenibile.