en foranstaltning på Californiens November afstemning med det formål at fortynde nogle af de sidste tiårs mest fremtrædende strafferetlige reform love — Offentlig Sikkerhed justering, Proposition 47, og Proposition 57 — ville have en uforholdsmæssigt negativ indvirkning på farvesamfund, øge politiets udgifter, og sætte flere mennesker bag tremmer ved at øge strafferetlige sanktioner, ifølge en ny analyse fra Center for Juvenile and Criminal Justice.
for de ukendte, i 2011, for at tackle ekstrem overfyldning af fængsler, vedtog Californien Omlægningsloven (AB 109) og flyttede fængselsbyrden for visse lovovertrædere på lavt niveau væk fra det overbelastede Californiens statsfængselssystem til staternes 58 amter.
penge, der spares fra omlægning, går mod lokale korrektioner, juvenile justice-programmer, domstole og mental sundhedstjenester.
dernæst kom 2014 ‘ s vælgergodkendte Proposition 47, som nedgraderede seks narkotika-og ejendomsrelaterede forbrydelser på lavt niveau og “vinglere” til forseelser. (Prop. 47 lovovertrædelser er checkforfalskning til en værdi af $ 950 eller mindre, tyveri af ejendom til en værdi af $950 eller mindre, skrivning af dårlige checks til en værdi af $950 eller mindre, modtagelse af stjålet ejendom til en værdi af $950 eller mindre, butikstyveri til en værdi af $950 eller mindre og besiddelse af narkotika.)
foranstaltningen, der blev anvendt med tilbagevirkende kraft, har ændret livet for titusinder af californiere, der ikke længere er sadlet med forbrydelsesregistre.
penge sparet af Prop. 47 går mod mental sundhedstjenester og narkotika rehab programmer for strafferetlige system-involverede mennesker, bestræbelser på at reducere pjækkeri og hjælpe udsatte studerende, og for ofre tjenester. Prop. 47 reddede staten en anslået $68 millioner i sit første år, og cirka $350 millioner over fem år.
den nyeste lov, 2016 ‘ s Proposition 57, øgede prøveløsladelsesberettigelse for personer, der er dømt for visse forbrydelser, der har afsluttet grundstraffen for deres primære lovovertrædelse. Prop. 57 øger også adgangen til kreditter til tidlig frigivelse og giver dommere snarere end anklagere mulighed for at afgøre, om børn vil blive retsforfulgt i voksenretten.
disse tre love har bidraget til at redde staten millioner af dollars, der ellers ville have været brugt på fængsling, samtidig med at Californien kunne holde sig under en føderal domstolsmandat fængselspopulation på 137,5 procent kapacitet. Samtidig forbliver den samlede kriminalitet i Californien fortsat på rekordlave.
foranstaltningen i November 2020 med titlen California Criminal Judgmenting, Parole og DNA Collection Initiative of 2020 — tidligere kendt som Reducing Crime and Keeping California Safe Act — ville vende centrale dele af de tre love.
specifikt tilføjer foranstaltningen 51 forbrydelser og forbedringer af dommen til statens juridiske definition af voldelig kriminalitet, som i øjeblikket ikke inkluderer forbrydelse i hjemmet, handel med børn, voldtægt af en bevidstløs person eller forbrydelse med et dødbringende våben.
Omkategorisering af disse lovovertrædelser og forbedringer som voldelige ville blokere folk, der er dømt for disse specifikke forbrydelser, fra at få adgang til de tidlige prøveløsladelsesfordele ved Prop. 57.
loven ville også skabe en tredje strejkefaktor inden for prøvetid, der kræver, at prøveafdelinger anmoder en dommer om at sende en person i fængsel, hvis de overtræder betingelserne for deres prøvetid en tredje gang.
med hensyn til Prop. 47, ville afstemningsinitiativet gøre visse typer tyverier, som tyveri af skydevåben, køretøjstyveri og kreditkortsvindel, “vinglere”, der kan sigtes som forbrydelser eller forseelser. Det ville også kræve folk dømt for slingrende og Prop. 47s tidligere slyngler til at indsende DNA-prøver til optagelse i retshåndhævelsesdatabaser.
derudover ville statslovgivningen have to nye kategorier af slingrende kriminalitet: seriel kriminalitet og organiseret detailkriminalitet.
Proposition 47 har været udsat for kritik over stigninger i visse ejendomsforbrydelser, der fulgte i kølvandet på propositionens passage, men rapportforfatterne hævder det .
i 2018 fandt forskere fra Public Policy Institute of California, hvad der syntes at være en sammenhæng mellem Prop. 47 og larceny. Foranstaltningen indregnede imidlertid ikke statens kortsigtede bump i voldelig kriminalitet, ifølge PPIC.
“mens kriminalitet generelt faldt i løbet af retsreformens æra, oplevede lokale jurisdiktioner vidt forskellige kriminalitetstendenser,” hedder det i cjcj-rapporten. “De fleste byer oplevede fald i kriminalitet, mens andre rapporterede stigninger, hvilket indikerer, at Lokale politikker, ikke statslige reformer, driver tendenser.”
desuden afslørede den tidligere PPIC-rapport, at Prop. 47 syntes at have bidraget til en reduktion i tilbagefald i Californien, samtidig med at fængsels-og fængselspopulationerne blev sænket.
statens fængselsbefolkning faldt med 8.100 indsatte (6 procent) i 2015. California lovgivende analytiker Kontor anslået, at Prop. 47 var ansvarlig for 4.700 af faldet på 8.100 personer.
derudover var der cirka 7.000 færre indsatte i amtsfængsler det første år.
dataene viser, at officerer arresterede færre mennesker samlet efter Prop. 47, men også gennemført mere” citere og udgivelser”, hvor en person er anholdt, givet et citat, og derefter løsladt, snarere end taget i fængsel.
ifølge rapportforfatterne Mike hanner og Maureen Vaskeburn ville 2020 — afstemningsforanstaltningen koste staten mellem $150 millioner og $450 millioner om året-penge, der ville blive brugt på retshåndhævelse og fængsling, hvilket efterlod mindre penge til rehabilitering og samfundsprogrammer og-tjenester, der allerede står over for tvivlsomme futures midt i den økonomiske afmatning. Amter, også, ville blive ramt af højere indespærring behov. CJCJ vurderer, at Los Angeles skulle bruge yderligere $30,782,968 til $97,587,79 om året på prøvetid og fængselsbehov — mere end noget andet amt — hvis vælgerne passerer afstemningsinitiativet i November.
foranstaltningen ville vende meget af det arbejde, Californien har gjort for at reducere overbelægning i fængsler og fængsler (som stadig er fyldt langt over kapaciteten i 2020), og vil sandsynligvis også øge antallet af tilbagefald, ifølge rapporten.
“statsfængsler har allerede rapporteret om alvorlige COVID-19-udbrud,” sagde Mænd. “Dette initiativ ville samle fængsler og fængsler og sætte fængslede mennesker i endnu tættere kvartaler med potentielt dødelige konsekvenser.”
i Californiens 35 fængselsfaciliteter er 18 fængslede mennesker og 2 fængselsarbejdere allerede døde af virussen. Mere end 3,800 har testet positivt, indtil videre, med infektionstal, der fortsætter med at stige, uge efter uge.
loven ville “ødelægge familier og samfund, især farvesamfund, ved at fængsle flere californiere og opføre livslange barrierer for uddannelse, boliger og beskæftigelse,” sagde rapporten.
i Californien står mennesker med forbrydelser på deres optegnelser over for cirka 4.800 begrænsninger i det daglige liv.
“Californien begynder at rette sin rolle i massefængsling ved at flytte investeringer fra et overbygget retssystem mod langsigtede, samfundsbaserede løsninger, sagde Cjcjs politikanalytiker. Dette initiativ ville forkorte fremskridtene og skade californiere — især sorte, indfødte og Latino—samfund-i de kommende generationer.”