kommentar
med de Ghananska valen har ägt rum på måndag, det har varit robusta debatter om hur man upprätthålla en stark demokrati och säkerställa förtroendevalda är lyhörda för behoven hos sina väljare. Många av dessa samtal har särskilt fokuserat på val och politiska partier, men det finns en kritisk del av detta pussel som förbises.
statsförvaltningen är ytterst ansvarig för att översätta kampanjlöften från politiker till konkreta policyer och program. Statsförvaltningen är unikt positionerad för att vara ankarinstitutionen som tjänar landet hela tiden, inklusive under val när politiska partier och kandidater tävlar om att avgöra vem som vinner folkets mandat att styra för en annan period, och det är dags för väljare och ledare att notera.
varför statsförvaltningen är viktig
effektiv offentlig tjänst är avgörande för god förvaltning, ekonomisk utveckling och genomförande av det sociala kontraktet mellan regeringen och de styrda. Enligt Ibrahim Forums rapport från 2018,” Public Service in Africa”, kämpar regeringar över hela kontinenten med brist på kapacitet för att möta sina medborgares växande behov. Mo Ibrahim har i allmänhet hävdat att utan en stark offentlig tjänst och engagerade offentliga anställda skulle det inte finnas någon effektiv leverans av förväntade offentliga varor och tjänster.
en viktig källa till tjänstemannens kompetens är rekrytering av unga kohorter av begåvade individer. Även om de ekonomiska utsikterna har förbättrats för ungdomar i Afrika, att välja att bli en del av regeringens arbetskraft ses ännu inte som en övertygande väg på grund av olika orsaker, från bristande medvetenhet till låg lön och brist på prestige. Tills en ny generation bryter denna form riskerar statliga institutioner i Afrika att ligga bakom sina mer robusta motsvarigheter i den sociala och privata sektorn.
många av de nuvarande försöken att förbättra regeringarnas tjänster till sina medborgare har förlitat sig på internationella institutioner och utländska utvecklingsbyråer som kommer in för kortfristiga rådgivande positioner. Sådana insatser innefattar utbyte av teknisk kunskap och främjande av interna reformer som en del av villkoren för utvecklingsbistånd. Denna praxis misslyckas med att skapa möjligheter för den talang och expertis som redan finns inom landet. Att investera i unga lokala ledare erbjuder en långsiktig, mer hållbar strategi för att skapa en begåvad och effektiv statlig arbetskraft som är lyhörd för medborgarnas behov och förstärker ansträngningarna för att driva sina utvecklingsmål.
att ge en tydlig, meritbaserad väg för att få de bästa och ljusaste av unga ghananer till statsförvaltningen stärker statliga tjänster och dess kvalitet mer effektivt och hållbart än att importera internationella experter för kortsiktiga projekt. Jag vet eftersom jag har sett det med de unga ledarna jag arbetar med.
en beprövad väg
för två år sedan gick en kohort av nyutexaminerade akademiker in i Ghanas offentliga tjänst som en del av ett stipendieprogram som jag leder, Emerging Public Leaders-Ghana (EPL-Ghana). Stipendiaterna åtagit sig att tjäna två år i den offentliga tjänsten, under vilken de får ledarskapsutbildning och mentorskap. Förväntningen är att de väljer att fortsätta med en karriär inom statsförvaltningen efter avslutad stipendium.
detta stipendium är modellerat efter EPL: s systerorganisation i Liberia, som startade 2009, som rekryterar och stöder unga, innovativa tjänstemän — 86% av dem tjänar fortfarande i olika ministerier idag. Detta dedikerade program inbjuder talang till den offentliga tjänsten som annars skulle missas. Endast 18% av deltagarna i Liberian fellowship sa att de skulle ha försökt en annan väg till en offentlig sektor karriär. Resten skulle ha bedrivit alternativa karriärvägar, mestadels i den mer lukrativa privata sektorn. Gemenskapen gav dem tillgång till att tjäna landet på ett sätt som de annars inte skulle ha övervägt eller haft tillgång till.
investeringar lönar sig
investeringen i unga tjänstemän betalar utdelning över tid och översätts till bättre tjänster för medborgarna. Till exempel frivilliga en av EPL-Ghana-stipendiaterna, Vasco Ayere Avoka, sin tid som kontaktspårare i Accra med Korle Klottey Municipal Health Directorate. När ledarskapet kände igen hans unika dator-och tekniska färdigheter drogs han in i en analytikerroll efter bara två veckor på fältet för att hjälpa högre tjänstemän vid Ghana Health Service att fatta beslut om var och hur man distribuerar sina kontaktspårningsteam.
val gör rubriker, men tjänstemän arbetar bakom kulisserna för att stärka hela demokratin. Framtiden för den offentliga förvaltningen och de tjänster den tillhandahåller beror på vår förmåga att rekrytera, utveckla och stödja nästa generations ledare.