rapportering missbruk eller försummelse politik

oktober,2014
Shir Palmon, Natalie Hoff,& Reece L. Peterson, University of Nebraska-Lincoln

denna policy Q & a behandlar ämnet för de rättsliga kraven för rapportering av missbruk eller försummelse i skolan. En nedladdningsbar / utskrivbar PDF av denna Q & A finns här.

lista med frågor-klicka på någon Fråga för att hoppa direkt till svaret

• Vad är barnmisshandel?
• Vad är försummelse av barn?
• vilka är de olika typerna av barnmisshandel?
• vilka är olika typer av försummelse?
• vilka är några indikatorer som ett barn kan uppleva missbruk?
• vilka är några indikatorer som ett barn kan uppleva försummelse?
• hur rapporterar jag missbruk eller försummelse?
• vilken information kommer att sökas och hur ska jag förbereda mig för att göra en rapport?
• är min rapport konfidentiell?
• hur säker måste jag vara att missbruk sker innan jag gör en rapport?
• Vad menar du när du säger ”rimlig anledning att tro” missbruk eller försummelse har inträffat?
• Vem är skyldig att rapportera barnmisshandel enligt Nebraska lag?
• Vem är ”obligatoriska reportrar” av barnmisshandel och försummelse, och vad betyder det?
• vilka är påföljderna för att inte rapportera barnmisshandel/försummelse?
• kan jag bli stämd om jag rapporterar missbruk och det senare visar sig inte ha inträffat?
• Vad är ett tvärvetenskapligt tillvägagångssätt för rapportering och hantering av barnmisshandel/försummelse?
• hur utreds rapporten?
• vad händer när en rapport om barnmisshandel eller försummelse görs?
• kan jag ta reda på framstegen eller resultaten av undersökningen?
• Vad är barn Advocacy Centers?
• om jag gör en rapport, som är underbyggd, kommer barnet att tas bort från hemmet?
• Var Kan jag hitta fler resurser?

Vad är barnmisshandel?

missbruk begås när en:

”…medvetet, avsiktligt eller oaktsamt orsakar eller tillåter ett minderårigt barn att: (a) placeras i en situation som äventyrar hans eller hennes liv eller fysiska eller psykiska hälsa; (b) grymt begränsad eller grymt straffad; (c) berövad nödvändig mat, kläder, skydd eller vård; (d) placeras i en situation som ska utnyttjas sexuellt genom att tillåta, uppmuntra eller tvinga ett sådant minderårigt barn att begära eller delta i prostitution, utsvävningar, allmän oanständighet eller obscen eller pornografisk fotografering, filmer eller skildringar; (e) placeras i en situation som ska missbrukas sexuellt (enligt definitionen i 28-319, 28-319.91 eller 38.320.01); eller (f) placeras i en situation för att vara ett offer för människohandel (enligt definitionen i avsnitt 28-830)” (Neb. Rev. Stat 28-707).

det finns tre huvudtyper av missbruk: fysisk, emotionell och sexuell. Var och en av dessa typer diskuteras vidare och definieras nedan.

återgå till toppen

Vad är barn försummelse?

försummelse är en förälders eller vårdnadshavares misslyckande att ta hand om ett barn och ge grundläggande behov (childwelfare.gov). Denna typ av misshandel kan vara fysisk, medicinsk, pedagogisk eller emotionell. Försummelse är ibland en produkt av familjens kultur, samhällsstandarder och fattigdomsnivå. I de fall där föräldrarnas handlingar härrör från brist på resurser är det därför viktigt att vittnet eller reportern fortfarande rapporterar händelsen så att familjen kan komma i kontakt med nödvändiga resurser för att lindra situationen.

återgå till toppen

vilka är de olika typerna av barnmisshandel?

barnmisshandel avser barn, som är någon person under 18 år, eller 19 i delstaten Nebraska.
Fysiskt Missbruk. Den första typen av missbruk är fysisk. Fysisk misshandel definieras som en icke-oavsiktlig skada som tillfogas ett barn av en vårdgivare eller annan person som är ansvarig för barnet; detta kan också inkludera skador från syskon om Föräldern/vårdnadshavaren inte vidtar åtgärder för att stoppa detta beteende. Dessa skador kan sträcka sig från repor till brutna ben och anses vara missbruk oavsett avsikt att skada barnet( barnskydd, 2013; Barnmisshandel och försummelse 101, 2014).
Emotionellt Missbruk. Den andra typen av missbruk är emotionell, vilket är den svåraste typen att urskilja (barnmisshandel och försummelse 101, 2014). Denna typ av missbruk inkluderar ett beteendemönster som minskar barnets självkänsla, självkänsla och/eller känslomässiga utveckling (barnskydd, 2013). Exempel på denna typ av beteende kan vara konstant kritik, hot, avslag eller brist på kärlek, stöd och vägledning (barnskydd, 2013). Indikatorer för denna typ av missbruk inkluderar bevis på någon annan typ av misshandel och bevis på psykisk hälsa och fysiska störningar.
Sexuella Övergrepp. Den tredje typen av övergrepp är sexuella övergrepp, som också kallas osynligt missbruk eftersom det ofta inte finns några fysiska tecken på sådant missbruk (barnmisshandel och försummelse 101, 2014). I 80% av rapporterade fall av sexuella övergrepp kommer offret att förneka, minimera eller återkalla händelsen; det är dock viktigt att notera att barn ljuger om denna typ av missbruk <1% av tiden, så när ett påstående görs bör det tas mycket allvarligt (barnmisshandel och försummelse 101, 2014). Sexuella övergrepp inkluderar att smeka barnet, penetration, incest, våldtäkt, sodomi, oanständig exponering och exploatering genom prostitution och/eller pornografiskt material (barnskydd, 2014). Vissa fysiska indikatorer på sexuella övergrepp inkluderar sexuell kunskap och beteenden som inte är åldersanpassade, oförklarliga fysiska klagomål i könsorganet, plötsliga förändringar i beteenden och/eller rutiner och hemligt beteende (barnmisshandel och försummelse 101, 2014).
indikatorer. Det är viktigt att notera dessa potentiella indikatorer på missbruk. Eftersom många av dessa indikatorer är vanliga för barn (t.ex. repor, blåmärken, förändringar i beteende) är det viktigt att fråga barninformationen kring den potentiella indikatorn för att säkerställa att det inte finns någon annan förklaring. Använd dock dom om historien och skadan för att säkerställa att de är logiska och kan korreleras (t.ex. ett barn med ett svart öga som säger att han föll över på sin cykel är inte troligt, men repor eller lacerations med samma historia kan vara logiska).

återgå till toppen

vilka är olika typer av försummelse?

det finns två huvudtyper av försummelse: emotionell och fysisk. Det finns dock två andra typer av försummelse som inte är lika vanliga men bör tenderas att lika allvarligt, som är medicinska och pedagogiska.
Emotionell Försummelse. Den första typen, emotionell försummelse, inträffar när föräldern inte ger barnet chanser att känna sig älskad eller säker, vilket visas av en allmän ignorering för barnets känslomässiga behov (barnskydd, 2014). Bevis på denna typ av försummelse kan innefatta extrema beteenden, som visar olämpligt vuxen-eller infantilt beteende, förseningar i känslomässig utveckling och/eller saknar anknytning till föräldern.
Fysisk Försummelse. Den andra typen, fysisk försummelse, uppstår när grundläggande behov (som mat, skydd och övervakning) saknas. Bevis på denna typ av försummelse kan innefatta tiggeri om mat eller pengar, stöld, dålig hygien och uttalanden som indikerar brist på tillsyn eller föräldrar är frånvarande ofta (barnmisshandel och försummelse 101, 2014; barnskydd, 2013).
Medicinsk Försummelse. Den tredje typen av försummelse är medicinsk, vilket inkluderar ett misslyckande med att tillhandahålla nödvändig medicinsk, mental hälsa eller tandbehandling för barn (barnskydd, 2013). Denna typ av försummelse kan uppstå genom barnklagomål om tandvärk eller någon fysisk skada som har gått utan läkarvård under en längre tid. Detta är ett utmärkt exempel på försummelse som kan vara en produkt av familjens kultur, samhälle eller fattigdomsnivå. I den här situationen är det bra att rapportera sådana incidenter för att sätta familjen i kontakt med resurser för att hjälpa dem och deras barn att uppfylla sina medicinska behov.
Utbildnings Försummelse. Slutligen är utbildningsförsummelse uppenbar genom brist på studentutbildning, antingen hemskola eller formell utbildning. Denna typ av försummelse indikeras av många frånvaro, underlåtenhet att registrera studenten i skolan och/eller vägran att delta i barnets specialutbildningsbehov (barnskydd, 2013).

återgå till toppen

vilka är några indikatorer som ett barn kan uppleva missbruk?

fysiska missbruksindikatorer inkluderar oförklarliga blåmärken och welts, oförklarliga brännskador, wariness av vuxenkontakt, att vara rädd för att gå hem och aggressivitet eller tillbakadragande. Indikatorer för sexuella övergrepp inkluderar svårigheter att gå eller sitta, sönderrivna, färgade eller blodiga Underkläder, Smärta eller klåda i könsorganet, könssjukdomar eller graviditet, ovillighet att byta kläder, infantilt beteende och bisarrt eller ovanligt sexuellt beteende eller kunskap. Denna lista är inte uttömmande och får inte omfatta ett enskilt barns reaktion på deras missbruk.

återgå till toppen

Vad är några indikatorer som ett barn kan uppleva försummelse?

emotionella felbehandlingsindikatorer inkluderar vanor eller beteendestörningar, neurotiska Egenskaper eller psykoneurotiska reaktioner och utvecklingsfördröjningar. Fysiska försummelseindikatorer inkluderar konsekvent hunger, dålig hygien och olämplig klänning. Denna lista är inte uttömmande och får inte omfatta ett enskilt barns reaktion på deras missbruk.

återgå till toppen

hur anmäler jag barnmisshandel eller försummelse?

det finns flera sätt att rapportera barnmisshandel eller försummelse.
Hotline Rapportering. Barnmisshandel / försummelse hotline för Nebraska är 1-800-652-1999 och andra stater har sin egen statewide hotline.
socialtjänst eller polisanmälan. I varje stat kan du ringa polisen eller state department of human services samt. Ring ditt lokala kontor i Nebraska Department of Health and Human Services, eller Statskontoret på 402 – 471-3121. (För Nebraska) eller den lokala polisen i ditt samhälle.
Rapportera missbruk eller försummelse i en skolmiljö. Vid rapportering av dessa incidenter i skolan finns det ofta ett standardrapportformulär som administrationen och skolpersonalen följer. Om du inte har all information som begärs på formuläret, ange vilken information du har och ange helt enkelt att du inte vet svaret på de andra frågorna. Du behöver inte ha fullständig information för att göra en rapport.

återgå till toppen

vilken information kommer att sökas och hur ska jag förbereda mig för att göra en rapport?

oavsett vilket nummer du ringer för att göra en rapport kommer de i allmänhet att begära information om vem som ringer (krävs inte), vad du observerade eller misstänker, när händelsen eller incidenterna inträffade och var de inträffade (hemma eller i skolan/kyrkan/daghemmet). De kan be om namn, födelsedagar och adresser till offret(erna) och namnen på föräldrar eller vårdnadshavare till det barnet samt namnen på misstänkta gärningsmän. De vill också veta namnen på alla som bor i hemmet, särskilt namnen på andra barn i hemmet, om missbruket misstänks inträffa där. Specifikt, de vill ha information om vilka tecken på missbruk eller försummelse som leder till din rapport, och om andra kan ha observerat dessa tecken också. (Barnmisshandel och försummelse 101, 2014).
eftersom denna typ av detaljerad information kommer att begäras, rekommenderas du att samla all information i skriftliga anteckningar så att du kan kommunicera denna information enkelt och så fullständigt som möjligt på telefonen.

återgå till toppen

är min rapport konfidentiell?

din rapport är konfidentiell och ditt namn kommer inte att släppas till någon. Rapporter kan göras anonymt även om ditt namn är till hjälp för myndigheterna.

återgå till toppen

hur säker måste jag vara att missbruk sker innan jag gör en rapport?

du behöver inte vara säker alls. Det finns inget krav på att ha bevis, bara en rimlig anledning att tro att missbruk eller försummelse har inträffat.

återgå till toppen

vad menar du när du säger ”rimlig orsak att tro” missbruk eller försummelse har inträffat?

allt som är nödvändigt är ”misstanke” för att tro att antingen missbruk eller försummelse har inträffat. Denna misstanke bör baseras på de typer av indikatorer som beskrivits tidigare. Det är idealiskt att dokumentera dessa indikatorer efter datum och tid de observerades. Även om det inte krävs, denna dokumentation kan innehålla bilder av skador, och beskrivningar av kommentarer från barn eller andra potentiellt inblandade.

återgå till toppen

Vem är skyldig att rapportera barnmisshandel enligt Nebraska lag?

enligt Nebraska-lagen har alla som har rimlig anledning att tro att ett barn misshandlas mandat att rapportera misstänkt missbruk eller försummelse. Mer information finns på NE Child Abuse Reporting.

återgå till toppen

Vem är ”obligatoriska reportrar” av barnmisshandel och försummelse, och vad betyder det?

fyrtioåtta stater utser mänskliga tjänster ”proffs” som obligatoriska reportrar, inklusive Nebraska. Detta innebär att vissa yrkesverksamma hålls ansvariga för att rapportera missbruk i vissa miljöer som skolor, förskolor och sjukhus. Specifika exempel på dessa yrkesverksamma inkluderar socialarbetare, lärare, rektorer och annan skolpersonal, läkare, sjuksköterskor och andra vårdpersonal, rådgivare, terapeuter och andra mentalvårdspersonal, barnomsorgsleverantörer, läkarundersökare eller coroners och brottsbekämpande tjänstemän. Även om denna lista innehåller många av de personer som krävs enligt lag för att rapportera misstänkt missbruk/försummelse, är denna lista inte uttömmande, och du bör kontrollera ditt tillstånd för att se vem som ingår i obligatoriska rapporteringslagar i ditt tillstånd. Childwelfare.gov är en resurs om detta ämne.

återgå till toppen

vilka är påföljderna för att inte rapportera barnmisshandel / försummelse?

i Nebraska är underlåtenhet att rapportera barnmisshandel/försummelse en klass III-förseelse, som har en maximal straff på tre månaders fängelse, en böter på 500 dollar eller båda.

återgå till toppen

kan jag bli stämd om jag rapporterar missbruk och det senare visar sig inte ha inträffat?

den person som gör en rapport är inte ansvarig för någon typ av rättegång så länge rapporten görs i god tro, baseras på rimlig misstanke och görs utan illvilja mot någon av de inblandade.

återgå till toppen

vad är ett tvärvetenskapligt tillvägagångssätt för rapportering och hantering av barnmisshandel/försummelse?

ett tvärvetenskapligt tillvägagångssätt använder människor med en rad erfarenheter för att samlas för att bilda ett team för att hjälpa barnet. Medlemmarna i teamet måste förstå vad andra medlemmar försöker åstadkomma och hur deras aktiviteter samverkar. Till exempel bör brottsbekämpning överväga hur dess utredning kan traumatisera ett barn. Barnskyddstjänstemän, läkare och terapeuter måste förstå att deras behandlings-och utvärderingstekniker kan hindra eller skada brottsbekämpningens utredning. Även om meningsskiljaktigheter kan förväntas, bygger ett effektivt lagarbete på en ömsesidigt överenskommen och öppen mekanism för att diskutera och lösa skillnader. Pågående diskussioner om prioriteringar och problem under utredningar kommer också att bidra till att mildra eventuella skador som dessa skillnader kan orsaka samtidigt klargöra roller och ansvar för gruppmedlemmar.

återgå till toppen

hur undersöks rapporten?

under åren har processen att följa upp rapporter förändrats mycket. Barn som deltar i övergrepp/försummelse rapporter brukade intervjuas någonstans mellan 15 och 17 gånger innan rättsliga åtgärder vidtogs (barnmisshandel och försummelse 101, 2014). Men med tillkomsten av Barnförespråkscentra (beskrivs nedan) har denna process minskat avsevärt och har skräddarsytts för att vara en mer barnvänlig situation. I stället för att barnet rapporterar till läraren, rektor, Sjuksköterska, Polis, sjukhusarbetare, detektiver, CPS-arbetare och advokater, tas barnet nu omedelbart till en CAC vid avslöjande av missbruk/försummelse till lärare eller skolpersonal. Vid ankomsten till CAC får barnet leka med leksaker tills en rättsmedicinsk intervjuare är tillgänglig för att professionellt intervjua barnet. Under denna intervju observerar en detektiv och CPS-arbetare från en 1-vägsspegel för att minska det totala antalet gånger studenten måste återkalla händelsen(barnmisshandel och försummelse 101, 2014).

återgå till toppen

vad händer när en rapport om barnmisshandel eller försummelse görs?

efter att en rapport har lämnats in och en omfattande bedömning har gjorts kommer en barnskyddsarbetare sedan att utvärdera resultaten och bestämma vilken typ av intervention som är nödvändig. ”Interventioner är beroende av omständigheterna och kan innefatta frivilligt bistånd och tjänster, domstolsbeställd övervakning och tjänster, placering utanför hemmet och-som ett sista och komplicerat ingripande-uppsägning av föräldrarättigheter.”(American Humane Society, 2013)

återgå till toppen

kan jag ta reda på framstegen eller resultaten av undersökningen?

på grund av sekretessskäl kommer du sannolikt inte att få information om framstegen eller resultatet av undersökningen. Men om du är en obligatorisk reporter kan du begära information om statusen för din rapport, och ibland kan viss information ges till dig.

återgå till toppen

Vad är barn Advocacy Centers?

rikstäckande, det finns ungefär 800 barn Advocacy Centers med 7 betjänar staten Nebraska. Child Advocacy Centers tillhandahåller utvärdering och program för barn och icke-kränkande vårdgivare som är involverade i barnmisshandel eller försummelse. Dessa centra utvecklades för att minska trauman i samband med missbruk/försummelse, söka rättvisa och införa hopp. Dessa centra ger också familjer med låg kostnad tjänster och syftar till att sätta familjer i kontakt med alla resurser som krävs för att återhämta sig från den traumatiska händelsen(s). Dessa centra tjänar främst alla barn (under 18 år) som är påstådda offer för sexuella övergrepp, fysiska övergrepp och våldsbrott, inklusive våld i hemmet och mord, kidnappning och/eller exponering för innehav eller användning av olagliga droger. Genom användning av olika experter (dvs., rättsmedicinska intervjuare, sjukvårdspersonal, yrkesutbildning, mentalvårdstjänster och barnförespråkare) dessa centra tillhandahåller tjänster till alla individer i nöd relaterade till missbruk eller försummelse.

återgå till toppen

om jag gör en rapport, som är underbyggd, kommer barnet att tas bort från hemmet?

efter den första utvärderingen, om barnet ses vara i omedelbar fara eller hemmiljön inte är fast besluten att vara säker, kommer barnet att placeras i ett alternativt hem tills mer information kan samlas in. Men om den avslöjade händelsen inte sätter barnet i omedelbar fara i hemmiljön, får han/hon återvända till det hemmet / placeringen omedelbart efter utvärderingen. ”Om en domstol beordrar att barnet ska tas bort från hemmet och placeras under överinseende av barnskyddsbyrån, kommer två viktiga federala lagar att bära. Både lagen om Adoption och säkra familjer från 1997 (P. L. 105-89) och lagen om Adoptionsbistånd och barnskydd från 1980 (P. L. 96-272) lagligt mandat barnskyddsarbetare att göra” rimliga ansträngningar ” för att återförena familjen när det är möjligt och fastställa tidsramar för att uppnå detta mål eller en annan permanent lösning.”(American Humane Society, 2013).

återgå till toppen