piața comună din America Centrală (CACM) a fost înființată în 1960 odată cu semnarea Tratatul General de integrare a Americii Centrale la Managua, Nicaragua. Semnatarii inițiali ai tratatului, care a intrat în vigoare la 3 iunie 1961, au fost El Salvador, Guatemala, Honduras și Nicaragua. Costa Rica a intrat pe piață în 1962. Panama are statut de observator pe piață și, împreună cu Belize, participă la summit-urile CACM, dar niciuna nu este implicată în activități de integrare comercială regională. Inclusiv Panama CACM cuprinde o piață de 31 de milioane de oameni cu un produs intern brut combinat (PIB) de peste 92,8 miliarde de dolari, pentru un PIB mediu pe cap de locuitor de aproximativ 2.984 dolari.
primii ani
CACM și-a avut începuturile cu Comitetul pentru Cooperare Economică al istmului din America Centrală, care a formulat programul de Integrare Economică din America Centrală din 1952. Această coaliție economică a condus la o serie de acorduri, printre care: Acordul privind regimul industriilor de integrare din America Centrală (1958), Tratatul Multilateral de Liber Schimb/Integrare Economică din America Centrală (1958), acordul din America Centrală privind egalizarea taxelor și taxelor de Import (1959) și Protocolul privind tariful preferențial din America Centrală (1959). Principiile acestor acorduri au fost pliate în Tratatul CACM din 1960.
luptele interne împiedică dezvoltarea
aproape de la începuturile sale au existat probleme militare, politice și economice care au afectat CACM. O serie de planuri au fost inițial adoptate pentru a face față acestor probleme și pentru a promova integrarea economică. Printre aceste planuri nefericite s-au numărat crearea în 1961 a Casa de compensare din America Centrală și crearea în 1964 a Consiliul Monetar Central American. Acesta din urmă a integrat multe operațiuni ale băncilor centrale ale membrilor CACM și a stabilit peso centroamericano ca unitate standard de schimb. Casa de compensare din America Centrală nu a reușit în cele din urmă să-și atingă obiectivul de coordonare a economiei interne a membrilor CACM și nu a putut controla circulația capitalului între țările membre. Peso centroamericano nu a fost niciodată acceptat ca unitate de schimb pe piața mondială. Pe plan intern, unitatea a existat doar ca un etalon pentru cursurile de schimb. Până în 1966, orice progres economic realizat de țările CACM s-a oprit, deoarece problemele grave ale balanței de plăți au afectat economia multor membri. Toți membrii CACM aveau datorii unul față de celălalt și erau în urmă în plățile lor din cauza scăderii exporturilor și a reducerilor veniturilor din import. Până în 1967, membrii CACM înregistrau deficite record. Mulți membri au reacționat prin luarea de măsuri unilaterale de protecție, ceea ce a dus la alte probleme pe termen lung ale balanței de plăți.
în 1969, în timpul războiului cu El Salvador, Honduras s-a retras neoficial din CACM și în 1970 a început să impună tarife asupra importurilor din țările membre CACM. Aceasta a continuat până la semnarea Tratatului de pace din 1980 de către Honduras și El Salvador. Tratatul a fost însoțit de promisiuni din partea Hondurasului de a relua calitatea de membru și cooperarea deplină a CACM. În 1979, Nicaragua și El Salvador au suferit tulburări politice interne, iar relațiile tensionate dintre Costa Rica și Nicaragua au provocat închideri frecvente la frontieră.
aceste probleme politice, economice și militare au oprit în curând puținul progres înregistrat în direcția obiectivelor CACM de stabilire a unui tarif extern comun pentru mărfurile importate din țări terțe și dezmembrarea tarifelor interne pentru comerțul INTRAREGIONAL CACM. În anii 1970 și 1980, comerțul INTRAREGIONAL CACM a scăzut. Până în 1981, forțele recesionale la nivel mondial afectau negativ membrii CACM, iar exporturile extraregionale au început să scadă și ele. În 1982, Produsul Intern Brut al tuturor țărilor CACM a scăzut ca urmare a deficitelor bugetare și a inflației.
asocierea cu Uniunea Europeană
un acord economic din 1985 cu Comunitatea Europeană (numit acum Uniunea Europeană) nu a reușit să declanșeze o revitalizare economică anticipată a țărilor CACM, dar a oferit impulsul formării Parlamentului Central American în 1986. Acest organism este modelat după Parlamentul European, care servește ca organism consultativ al Uniunii Europene. Cele două Parlamente au format legături economice de cooperare între Uniunea Europeană și CACM.
revenirea la obiectivele inițiale
reuniunile Summit-ului de la începutul anilor 1990 au început să se concentreze asupra integrării economice, subliniind misiunea inițială a organizației: tarife mai mici, îmbunătățiri ale infrastructurii și dezmembrarea diferitelor bariere comerciale tehnice. În 1992, sistemul de integrare din America Centrală a fost creat pentru a încuraja o mai mare cooperare în probleme politice și economice. Alte discuții s-au axat pe tranzacționarea cu piețe comune din afara regiunii și stabilirea diferitelor zone de Liber Schimb. Soluțiile sugerate la stagnarea economică a CACM au inclus creșterea exporturilor extraregionale, restructurarea datoriilor externe, stabilizarea cursurilor de schimb și implementarea unui tarif extern comun.
CACM este unul dintre cele șase acorduri comerciale regionale din emisfera vestică (celelalte sunt Pactul Andin, comunitatea și Piața Comună din Caraibe, G-3, acordul de Liber Schimb nord-American și Piața Comună sudică). Din cauza „deceniului pierdut” dăunător din punct de vedere economic din anii 1980, aceste aranjamente comerciale, inclusiv CACM, și-au liberalizat politicile comerciale. Statele Unite au încurajat în general liberalizarea comerțului în regiune.
între 1989 și 1992 exporturile americane către țările din America Centrală au crescut cu 61%, iar stocul SUA. investițiile în America Centrală în 1991 au fost de 11,8 miliarde de dolari. Cu toate acestea, excedentul comercial al SUA aproape s-a dublat în această perioadă, de la 676 milioane dolari la 1,3 miliarde dolari. În ciuda încercărilor țărilor din America Centrală de a pune în aplicare măsuri de liberalizare a comerțului, progresul a fost împiedicat de condițiile economice disparate, șomajul și inflația și salariile mici.
revigorarea comerțului
de la începutul anilor 1990, cu toate acestea, a existat oarecum o revigorare a comerțului în America Centrală. Această schimbare este atribuită păcii generale din regiune—în special declinului influenței marxiste de gherilă—și concentrării asupra politicilor microeconomice, cum ar fi dereglementarea și impozitele armonizate. Multe dintre aceste reforme politice au apărut din cauza economistului de la Harvard Michael Porter, care a predicat că regiunea ar trebui să se concentreze asupra reformelor microeconomice care vizează în mod specific creșterea productivității. Acest lucru a jucat un rol într-o rată anuală de creștere economică de aproximativ 3 la sută și o dublare a exporturilor intraregionale între 1991 și 1995 la aproximativ 2 dolari.8 miliarde, exporturile totale urcând de la 8,6 la 14,1 miliarde de dolari.
de la fondarea sa în 1963, totuși, integrarea regională a CACM a fost mult afectată de disensiuni și de incapacitatea membrilor săi de a face comerț liber între ei. Costa Rica, cel mai bogat membru CACM, este, de exemplu, plină de zoncern peste fiind inundat cu bunuri ieftine de la vecinii săi mai puțin bine-off. CACM, cu toate acestea, are souglit comerț mai liber cu Statele Unite și este precaut de NAFTA, din care nu face parte.
Politica CACM se face la reuniunile periodice ale miniștrilor și viceminiștrilor Integrării din America Centrală. Există, de asemenea, un scecretariat permanent care se ocupă de operațiunile CACM, inclusiv: sprijinul instituțional al pieței comune, executarea politicilor de integrare economică și cercetarea la cererea pieței comune. CACM are două instituții financiare: Banca Centrală Americană pentru Integrare Economică, care finanțează proiecte de dezvoltare atât private, cât și publice, și Consiliul Monetar Central American, care coordonează politica monetară.
lectură suplimentară:
„America Centrală: alăturarea pentru a Face față provocării economice”, Latin Finance, decembrie 1997, 51-101.
‘America Centrală se deschide pentru afaceri.”Economist, 21 Iunie 1997, 35-36.
Irvin, George. America Centrală: viitorul integrării economice. Boulder, CO: Westview Press, 1989.
Leu, Christopher. „Aranjamente comerciale regionale în emisfera vestică.”Washington: departamentele de comerț ale SUA, Biroul Afacerilor Interamericane, 1994.
Shaw, Royce Q. America Centrală: Integrarea regională și dezvoltarea politică națională. Boulder, CO: Westview Press, 1978.
Tirado de Alonso, Irma. Comerțul, industrializarea și integrarea în America Centrală a secolului al XX-lea. Westport, CT: Greenwood, 1994.