Deniz Calagan / picture-alliance / DPA / AP Images
aproape o treime dintre democrații din Senat au susținut acum proiectele de lege ale colegilor lor Tammy Baldwin (Wisconsin) și Elizabeth Warren (Massachusetts) care impun corporațiilor să treacă la codeterminare-practica reprezentanților angajaților care se alătură Reprezentanților acționarilor în consiliile de administrație ale companiilor. Acest nou impuls pentru codeterminare este un mod inteligent de a dramatiza modul în care capitalismul acționar în stil American a afectat salariile, securitatea locului de muncă și respectul pentru lucrători. Mai important, este un model diferit de capitalism dovedit și eficient, care va îmbunătăți viața familiilor americane lăsate în derivă din punct de vedere economic din anii 1980.
urmând doctrina „maximizării valorii acționarilor” în ultimii 40 de ani, consiliile corporative controlate de acționari la scară largă și-au direcționat veniturile către acei acționari și directorii corporativi ale căror salarii sunt legate de recompensele acționarilor—în detrimentul investițiilor și salariilor. Pandemic pe termen scurt în suitele C Americane de la președinția Reagan este responsabil pentru declinul pe termen lung al investițiilor private documentate de Banca Rezervei Federale din St.Louis, Banca Mondială și OCDE. Calificarea angajaților a stagnat din același motiv, agravată de economia concertului, contractarea și declinul negocierilor colective. Fluxul de numerar corporativ a fost, de asemenea, deviat constant de la salarii—compensația forței de muncă pentru mai mult de patru decenii de creștere a productivității. Deteriorarea egalității veniturilor a cauzat SUA. distribuția veniturilor pentru a deveni cea mai distorsionată a oricărei democrații bogate, comparabilă cu cea a Turciei.
Dornici să renunțe la locuri de muncă ale căror salarii și beneficii ajung la 80.000 de dolari, consiliile de Administrație au devenit abile la exportul de locuri de muncă, mai degrabă decât la bunuri și servicii. Dovezile dezvoltate de Robert Scott pentru Institutul de Politici Economice și alții afirmă că multinaționalele americane au exportat cinci milioane de locuri de muncă nete din 2000. În consecință, ponderea internă a ocupării forței de muncă multinaționale din SUA a scăzut sub cota SUA din vânzările lor globale, potrivit sondajelor Departamentului de comerț.
Offshoring-ul a exacerbat deficitul comercial cronic al SUA. Președintele Trump a criticat deficitele Americii atât cu China, cât și cu Germania („rău, foarte rău”), dar factorii responsabili sunt destul de diferiți. China urmărește politici mercantiliste clasice, dar Germania este obligată de acordurile tarifare și comerciale la nivelul UE care pun accentul pe comerțul mai liber și menținerea unei ordini comerciale internaționale bazate pe reguli. Avantajul German, în schimb, este în parte consecința politicilor înrădăcinate în îmbrățișarea codeterminării.
este adevărat că Germania prezintă un excedent de conturi curente izbitor de mare (8% din PIB în 2017). Dar nu este o excepție printre vecinii săi din nordul Europei, inclusiv Olanda (excedent de 10,2%), Danemarca (7,9%) și Norvegia (5,2%). Acestea sunt cele mai competitive economii de pe pământ, în ciuda faptului că plătesc cele mai mari salarii din lume. O parte din excedentele lor reflectă sobrietatea fiscală a sectorului public, moderarea salariilor germane înainte de Marea Recesiune și aderarea la zona euro. Dar un factor semnificativ este concentrarea consiliilor de administrație corporative din aceste națiuni asupra extinderii stocului intern de locuri de muncă cu salarii mari-locuri de muncă care tind să se grupeze în sectoarele de export cu productivitate ridicată.
Codeterminarea și guvernanța corporativă în Europa de Nord
enigma competitivității internaționale robuste a Europei de Nord se explică prin codeterminare—ceea ce pentru ochii americani sunt dinamica neobișnuită la vârful corporațiilor lor interne: o orientare a părților interesate care reflectă includerea reprezentanților angajaților în consiliile lor de administrație. În consecință, consiliile de administrație ale firmelor din Europa de Nord adoptă politici de creștere a prosperității ferme pe termen lung, precum și a comunităților locale și naționale. Aceste consilii evită, de asemenea, practicile caracteristice capitalismului acționarilor în stil American. Opțiunile pe acțiuni oferite directorilor de top sunt mult mai mici decât cele din SUA, iar consiliile lor resping patologii precum răscumpărările concepute pentru a spori câștigurile trimestriale. O analiză INSEAD a identificat doar 210 răscumpărări anunțate în rândul întreprinderilor germane între 1998 și 2014, comparativ cu 11.096 de firme americane.
Codeterminarea își are rădăcinile în reformele corporative Europene din secolul al XIX-lea (pentru mai multe detalii, a se vedea codeterminationfact.com Ewan McGaughey și Rebecca Zahn). Învierea Sa în urma celui de-al Doilea Război Mondial este caracteristica centrală a evoluției de jumătate de secol a corporațiilor europene postbelice. La majoritatea firmelor mijlocii și mai mari, reprezentanții aleși ai angajaților din consiliile de Administrație au voce și vot egale cu cele ale reprezentanților acționarilor; aceștia sunt responsabili în comun pentru monitorizarea operațiunilor firmei, numirea și demiterea directorilor generali și a conducerii, elaborarea direcției strategice și tactice de investiții și responsabilizarea conducerii în fața consiliului de administrație, a stricturilor etice și legale. Cealaltă caracteristică importantă a acestui model a fost consiliile de lucru, angajații/organele de conducere care se întâlnesc în mod regulat cu privire la o serie de probleme de management de nivel mediu, cum ar fi programarea și schimbările la locul de muncă.
dacă aceste evoluții ar fi diminuat valorile ferme sau eficiența, codeterminarea și comitetele de lucrări ar fi fost abandonate cu zeci de ani în urmă de parlamentari. În schimb, acestea s-au răspândit din Germania în două treimi din UE. Într-adevăr, codeterminarea este obișnuită la corporațiile germane, Olandeze, austriece și scandinave (inclusiv finlandeze). Pragul legal pentru Guvernanța codeterminării variază de la firme cu peste 25 de angajați în Suedia la 1.000 de angajați în Luxemburg (în Danemarca, sunt 35; Olanda, 100; Norvegia, 200; Austria, 300; Germania, 500). În majoritatea acestor țări, angajații dețin o treime din locurile din consiliu, dar dețin 50% la cele mai mari corporații germane, cu legături rupte de președinții Consiliului, dacă este necesar. Majoritatea americanilor ar fi surprinși să vadă cine se află în Consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) la orice firmă germană mai mare, cum ar fi Daimler.
unul dintre motivele pentru care codeterminarea și politicile economice mai puțin plutocratice prevalează în aceste națiuni europene a fost incriminarea mitei politice. Donațiile politice de orice natură deasupra sumelor de minimus sunt ilegale, reflectând judecata regretatului Senator american Russell B. Long că „diferența aproape de o linie de păr separă mita și contribuțiile.”Respingerea Europeană a pay-to-play înseamnă că rezultatele politicilor publice nu reflectă o părtinire a veniturilor în stil American documentată în analiza seminală de Martin Gilens și Benjamin Page. Preferințele politice ale clasei donatorilor sunt mult mai predictive pentru rezultatele legislative ale SUA decât preferințele clasei de mijloc.
în Europa de Nord, codeterminarea a contribuit major la crearea de oportunități.
impactul său asupra culturilor corporative, investițiilor, salariilor și practicilor naționale de muncă poate fi evaluat cel mai bine în raport cu rezultatele SUA. cultura corporativă a acționarilor. Orientarea părților interesate ale consiliilor lor corporative a acordat prioritate longevității întreprinderii și competitivității internaționale, împreună cu randamentele acționarilor. Putem vedea diferența dintre modelul lor economic și al nostru urmărind diferențele dintre salarii, investiții și piețele interne ale forței de muncă.
consiliile de Administrație și liderii naționali din aceste națiuni s-ar putea să se fi inspirat din argumentul lui Adam Smith potrivit căruia acordarea de compensații pentru muncă determinate de piață este inadecvată atunci când este în conflict cu obiective sociale importante. Salariile ar trebui să fie suficient de mari, a scris el, pentru a acoperi „orice obiceiul țării îl face indecent pentru oamenii credibili, chiar și de ordinul cel mai mic, să fie fără” (inclusiv, a scris el în 1776, Cămăși de in și pantofi de piele). În țările care practică codeterminarea, compensația ajustată la inflație tinde să urmărească productivitatea.
creșterea constantă a recompenselor pentru muncă a fost un element vital în extinderea oportunităților—suficient de mare pentru a fi sărit recompensele pentru munca din SUA. Biroul de Statistică a muncii și datele Eurostat arată că compensația forței de muncă pe oră (inclusiv costurile sociale ale angajatorului) în Austria, Germania și Olanda este acum cu aproximativ 10% mai mare decât este aici, iar diferența este și mai mare în Scandinavia. Datele Consiliului de conferințe privind compensarea forței de muncă numai în sectoarele de producție capstone afișează un model similar. Doar membrii Uniunii americane câștigă salarii la nivel de Nord-European.
în contradicție cu SUA. consiliile corporative care acordă prioritate stimulărilor pe termen scurt pentru a împărtăși valoarea, consiliile de codeterminare stabilesc Politici de investiții care alimentează prosperitatea fermă pe termen lung și susțin comunitățile locale și naționale. Aceste politici au generat culturi de Întreprinderi competitive și inovatoare, care se dovedesc a fi numeroase produse de cea mai bună clasă. Roboții pentru eficientizarea producției și creșterea productivității sunt de aproape cinci ori mai frecvenți acum în Germania (7,6 la mia de lucrători) decât în SUA (1,6). În mod surprinzător, sectoarele dominate de locuri de muncă calificate în țările care practică codeterminarea sunt mai mari decât sunt aici; sectorul locurilor de muncă calificate din Olanda, de exemplu, care cuprinde 47% din locurile de muncă ale acelei națiuni este cu aproape o treime mai mare decât cel din SUA (36%).
unele corporații americane, capital de risc și fonduri speculative private investesc sume mari în cercetare. Dar R&d cheltuielile ca parte din PIB de către sectoarele de afaceri din țări precum Danemarca, Germania și Suedia sunt mai mari decât este aici. Într-adevăr, prin prioritizarea prosperității ferme pe termen lung, consiliile de parteneriat codeterminare își consolidează ecosistemele interne în domeniul științei, abilităților de muncă, tehnologiei și inovării. În schimb, American c-suites drena resurse de upskilling și investiții, alegând în schimb să spike prețul acțiunilor lor.
salariile mai mari, investițiile solide și sectoarele mari de locuri de muncă calificate reflectă accentul consiliilor de codeterminare pentru a încuraja comunitățile locale și naționale prin extinderea numărului de locuri de muncă cu valoare ridicată, mai degrabă decât prin exportul acestora. Un studiu recent Ernst și Young al firmelor germane de top care cuprind indicele DAX 30 (inclusiv companii precum Daimler, Siemens și Volkswagen) concluzionează că aceste corporații au crescut ocuparea forței de muncă interne cu mai mult decât creșterea vânzărilor lor interne, în timp ce extind ocuparea forței de muncă străine cu mai puțin decât creșterea vânzărilor străine. Handelsblatt a raportat că până în 2017, aproximativ 36% din forța de muncă globală totală a firmelor DAX 30 se afla în Germania, în timp ce doar 21% din vânzările lor au avut loc acolo. Diferența-locurile de muncă integrale la 15% din vânzările globale ale acestor întreprinderi—reflectă rezistența consiliilor de codeterminare la offshoring.
acest accent pe ocuparea forței de muncă interne nu a diminuat investițiile DAX 30 în străinătate. Aceste companii sunt, de asemenea, investitori internaționali uriași, Daimler și Siemens deținând peste 70 de fabrici din SUA. Dar, de asemenea, au păstrat și au creat o pondere mult mai mare de locuri de muncă calificate și bine compensate pe plan intern decât au companiile americane.
Codeterminarea s-a dovedit a fi cea mai eficientă versiune concepută până acum pentru a realiza speranțele lui Adam Smith pentru un capitalism bazat pe piață care să genereze prosperitate pe scară largă. Prin injectarea codeterminării în dezbaterea politică americană, democrații au făcut un pas important pentru modernizarea clasei de mijloc americane. Dar ele pot îmbunătăți, de asemenea, democrația americană.
toată lumea ar trebui să aibă o voce în democrația americană, inclusiv la locul de muncă unde sunt petrecute atât de multe ore. Există complementarități evidente între codeterminare și oferirea unei noi voci cetățenilor din alte instituții ale pieței muncii, inclusiv negocierea colectivă, asociațiile patronale și comitetele de întreprindere. Oferirea de voce cetățenilor la locurile lor de muncă este un adjuvant cultural important care întărește valorile și așteptările comunitare ale funcționarilor publici receptivi, care sunt esențiale pentru o democrație de înaltă calitate. Într-adevăr, evaluarea globală din 2018 a Fundației Bertelsmann a concluzionat că cele cinci democrații de cea mai înaltă calitate au adoptat toate codeterminarea. Grupurile sale de politologi internaționali au apreciat calitatea democrației americane—cât de bine se reflectă vocea cetățeanului sau sentimentul public în politicile guvernamentale-până pe locul 18. Separat, Raportul anual al Freedom House privind starea globală a Libertății a constatat că libertatea și drepturile politice au fost, de asemenea, mai puternice în fiecare dintre principalii adoptatori ai codeterminării decât în SUA
redresarea calității scăzute a democrației americane reprezintă provocări majore, dintre care Trump este doar un element. Dar, cu promisiunea de a împuternici mai multe voci, codeterminarea oferă o cale valoroasă pentru îmbunătățirea calității democrației americane în sine.