wśród decydentów federalnych prawie banalne jest uznanie, że tradycyjni studenci pierwszego roku studiów w pełnym wymiarze godzin nie stanowią już większości dzisiejszych studentów: starsi studenci, transfery, weterani i rodzice studentów stanowią coraz większy odsetek populacji studiującej. Ta ostatnia grupa składa się obecnie z jednego na czterech studentów.
ale poparcie rządu federalnego dla rodziców uczniów o niskich dochodach zostało opóźnione, nawet gdy ich liczba wzrosła. Przed tym rokiem fundusze na jedyny federalny program poświęcony pomocy im pozostały zasadniczo płaskie przez półtora dekady.
pakiet wydatków omnibus przeszedł w zeszłym miesiącu odwrócił to, oznaczając pierwszą nową inwestycję federalną w rodziców uczniów od Kongresu autoryzowanego dostępu do opieki nad dziećmi oznacza rodziców w programie szkolnym (CCAMPIS) w 1998. Wzrost wydatków – z 15 do 50 milionów dolarów – był jednym z nowych funduszy na dostęp do uczelni i programy pomocy dla studentów. Ale zwolennicy programu, którzy naciskali na zwiększenie CCAMPIS od lat, mają nadzieję, że nowe finansowanie jest sygnałem, że Kongres poważnie traktuje wyzwania stojące przed studentami, którzy troszczą się o dzieci, podczas gdy dążą do Dyplomu.
„system szkolnictwa wyższego nie wygląda tak, gdy, szczerze mówiąc, wielu ludzi w Kongresie było na studiach”, powiedział Reid Setzer, dyrektor ds. rządowych w Young Invincibles, który opowiada się za polityką, aby uczynić szkolnictwo wyższe bardziej dostępnym.
CCAMPIS zapewnia dotacje na czteroletnie cykle dla uczelni, które wspierają opiekę nad dziećmi w kampusie. Wiele z nich zapewnia również coaching na temat rodzicielstwa dla studentów i wymaga, aby spełniali wymagania akademickie i dochodowe, aby pozostać w programie.
Średnia nagroda wynosiła około 174 000 dolarów.
program obsługuje około 5000 rodziców uczniów na kampusach ogólnopolskich. Young Invincibles i Institute for Women ’ s Policy Research szacują, że nowe finansowanie CCAMPIS może oznaczać obsłużenie dodatkowych 7600 opiekunek studenckich.
ci uczniowie są starsi: mediana wieku rodziców studentów wynosi 30 lat, w porównaniu do 22 W przypadku uczniów o niskich dochodach bez dzieci. Ponad połowa to kolorowi ludzie. I zazwyczaj biorą większe ilości zadłużenia kredytu studenckiego niż kredytobiorców studenckich bez dzieci.
nowe federalne dane dotyczące pomocy dla studentów opublikowane w zeszłym roku wykazały, że połowa rodziców studentów, którzy zaciągnęli pożyczkę federalną, gdy rozpoczęli studia w roku akademickim 2003-2004, nie wywiązała się w ciągu 12 lat.
„bardziej niż inni studenci, trudno jest im wytrwać z powodu różnych wymagań finansowych, których doświadczają”, powiedziała Lindsey Reichlin Cruse, starszy pracownik naukowy w Institute for Women ’ s Policy Research.
rząd nie opublikował danych o programach CCAMPIS od 2012 roku. Ale Reichlin Cruse powiedział, że dane zebrane z poszczególnych instytucji pokazują, że opieka nad dziećmi w kampusie pomogła podwoić, a nawet potroić poziom wykształcenia rodziców studentów.
Kimberly Cooley, która ukończyła California State University w San Bernardino w 2016 r., powiedziała, że gdyby nie odkryła CCAMPIS podczas uczęszczania do college ’ u w 2012 r., prawdopodobnie musiałaby zawiesić tytuł licencjata.
po rozpoczęciu studiów w 2007 roku, Cooley poważnie myślała o zdobyciu dyplomu, tak jak spodziewała się swojej pierwszej córki. Po urodzeniu dziecka, Cooley zdołał żonglować szkołą, pracą i opieką nad dziećmi, uczęszczając na zajęcia w nocy. Matka cooleya, która uczy w pobliskiej szkole podstawowej, opiekowała się córką, gdy chodziła do klasy, A mąż Cooleya był jeszcze w pracy.
kiedy zajęcia, których potrzebowała, były dostępne tylko w ciągu dnia, Cooley musiała znaleźć alternatywną aranżację. Ale koszt płacenia za opiekę nad dzieckiem-około 250 dolarów tygodniowo-był wygórowany. Podczas ciąży Cooley usłyszała o programie CCAMPIS od innej studentki. Zgłosiła się i otrzymała pełną zniżkę na opiekę nad dziećmi.
bez tego wsparcia Cooley i jej mąż nie byliby w stanie pozwolić sobie na prywatną opiekę nad dziećmi, ale ich łączny dochód był zbyt wysoki, aby kwalifikować się do kolejnej dotacji rządowej. Program pozwolił Cooley pozostać w college ’ u przez narodziny jej drugiej córki, nigdy nie płacąc więcej niż 25 procent kosztów opieki nad dziećmi.
„Nr 1, wiedziałem, że moje dzieci mają bezpieczne miejsce. Nr 2, Mogę być obecny w klasie psychicznie i fizycznie.”
Cooley jest teraz kilka kursów od ukończenia magisterium online przez Grand Canyon University i oczekuje, że rozpocznie nauczanie studentów tej jesieni, zanim rozpocznie karierę nauczyciela szkoły podstawowej-wynik, który powiedziała, że nie byłby możliwy bez opieki nad dziećmi w kampusie.
„bez CCAMPISU nadal byłabym mamą w domu i walczyłabym tylko o jeden dochód w mojej rodzinie” „Nie sądzę, że byłbym w miejscu, w którym jestem teraz.”
IWPR ustaliła, że 95 procent kampusów z opcjami opieki nad dziećmi ma listy oczekujących na tego rodzaju wsparcie. To prawda nawet na kampusach z finansowaniem CCAMPIS.
w Pikes Peak Community College w Colorado Springs, Colo., Dyrektor opieki nad dziećmi Cynthia Neale-Downing powiedział, że lista oczekujących waha się od trzech do 10 studentów w danym semestrze. Jeśli uczelnia nie może obsługiwać studentów poprzez program opieki nad dziećmi, pracownicy szukają innych źródeł finansowania stanowego lub federalnego dla tych studentów. W ostatnich latach możliwości te jednak się zmniejszyły, powiedział Neale-Downing.
dla tych, którzy otrzymują wsparcie CCAMPIS, program ma realne wypłaty. Każdego semestru na studia zapisuje się około 60 rodziców studentów, którzy otrzymują 70-procentowy rabat na koszty opieki nad dziećmi. W roku akademickim 2016-2017 do 68 studentów zapisało się 5 osób, a dwóch wycofało się. Ale zdecydowana większość utrzymała się: 24 ukończyło studia, a 37 kontynuowało studia.
oprócz wsparcia finansowego, centrum opieki nad dziećmi łączy tych studentów z innymi zasobami na kampusie, aby pomóc im odnieść sukces, czy to obejmuje korepetycje, doradztwo akademickie lub służby wojskowe i weteranów.
Jennifer Skopal, dyrektor Centrów Nauki dla dzieci na Uniwersytecie w Houston, powiedziała, że ich program służy rodzicom 36 studentów na kampusie w danym semestrze. Ci uczniowie otrzymują zniżkę na opiekę nad dziećmi i biorą udział w programie o nazwie Project Impact, aby pomóc w budowaniu zdrowszych relacji z dziećmi. I, co ważne, pozwala tym studentom dłużej pozostać na kampusie, powiedział Skopal.
„niezależnie od tego, czy chodzi o dołączanie do grup badawczych, czy o bycie w bibliotece, aby ukończyć projekty, naprawdę wykorzystuje się dodatkowy czas, który mają tutaj na kampusie, robiąc rzeczy, które pomogą im przetrwać w szkole” – powiedziała.
wiele uczelni chętnie dowie się, w jaki sposób Wydział Edukacji planuje przeznaczyć nowe pieniądze z umowy zbiorczej. Zazwyczaj oceniający granty oceniają wnioski z różnych instytucji na podstawie wyniku numerycznego. Finansowanie przyznawane jest najwyżej sklasyfikowanym kandydatom, dopóki się nie wyczerpie.
dziewięćdziesiąt dziewięć uczelni, które ubiegały się o dotacje CCAMPIS w ubiegłym roku, nie miało finansowanych wniosków. Do tej grupy należy Pikes Peak, któremu zabraknie funduszy po wrześniu. 30 bez nowej dotacji. Neale-Downing powiedziała, że ma nadzieję, że najnowszy wniosek o dotację na studia zostanie teraz ponownie rozpatrzony.
napar nowych funduszy prawdopodobnie pomógł fakt, że jeden z pierwotnych autorów programu, senator z Waszyngtonu Patty Murray, odegrał kluczową rolę w negocjowaniu pakietu wydatków zbiorczych. Murray, ranking Demokrata na submissions subcommittee dla edukacji, powiedział po przejściu projektu ustawy o wydatkach, że inwestowanie w opiekę nad dziećmi, jak również inne programy wczesnego uczenia się jest ” najmądrzejszą rzeczą, jaką możemy zrobić.”
” bezprecedensowy wzrost inwestycji w opiekę nad dziećmi jest wyraźnym znakiem, że istnieje dwustronne poparcie dla rozwiązania kryzysu opieki nad dziećmi w naszym kraju, i będę nadal walczyć, aby wszyscy rodzice, w tym ci na studiach, którzy pracują na rzecz lepszego życia dla swoich dzieci i rodzin, byli w stanie znaleźć i pozwolić sobie na wysokiej jakości opiekę nad dziećmi ” -powiedziała w oświadczeniu.
nowe finansowanie CCAMPIS pasuje również do tematu nowego wsparcia dla usług opieki nad dziećmi w projekcie ustawy zbiorczej. Podczas gdy programy pomocy dla studentów i dostępu do uczelni zyskały na popularności, szczególnie duże znaczenie miało wsparcie dla programów opieki nad dziećmi.
grupy takie jak Centrum Prawa i Polityki Społecznej zwróciły uwagę na znacznie większy wzrost wydatków-2,37 mld dolarów-na dotację na opiekę nad dziećmi i blok rozwojowy.
Setzer, z młodych niezwyciężonych, powiedział, że retoryczne skupienie administracji Trumpa na opiece nad dziećmi prawdopodobnie utrzymało ekspansję programów takich jak CCAMPIS na radarze prawodawców. Najnowsza propozycja budżetu administracji w szczególności sfinansowała program po zerowaniu go w pierwszym budżecie w zeszłym roku. Te sygnały od administracji mogły zachęcić republikańskich prawodawców do tego, co tradycyjnie było priorytetem demokratycznym. (Podczas kampanii prezydenckiej w 2016 r. Hillary Clinton zaoferowała w ramach swojej platformy propozycję sfinansowania programu w wysokości 250 milionów dolarów i Włączenia wymogu dopasowania uczelni.)
rozszerzenie programu można jednak przypisać także wieloletniemu poparciu przez organizacje takie jak Young Invincibles i IWPR. Grupy te stwierdziły, że nowe fundusze-najwięcej, jakie kiedykolwiek otrzymał program – to wzrost morale dla kibiców. Ale mają długą drogę do przejścia, aby zaspokoić potrzeby wszystkich rodziców uczniów.
Młodzi niezwyciężeni szacują, że ok.4 mln studentów ma dzieci w wieku 5 lat lub młodsze. Nie wszyscy uczniowie potrzebowaliby opieki nad dziećmi, ale grupa twierdzi, że liczba ta ilustruje zakres wsparcia potrzebnego z Kongresu, aby zaspokoić potrzeby uczniów.
Koalicja grup, które pracują nad poprawą polityki rodziców uczniów, napisała do prawodawców z prośbą o 150 milionów dolarów na program CCAMPIS. To potroiłoby poziom finansowania 2018, ale nadal prawdopodobnie zaspokoi tylko zapotrzebowanie 2 procent rodziców studentów w całym kraju, powiedział Reichlin Cruse. Zaspokojenie całkowitej potrzeby tych studentów prawdopodobnie wymagałoby miliardów nowych wydatków federalnych, powiedziała.
„naszym celem jest dalsze podnoszenie tej kwestii i zdobywanie wsparcia dla tej populacji i jej potrzeb w sposób, który może prowadzić do stopniowego wzrostu” – powiedział Reichlin Cruse.