komentarz
w związku z tym, że wybory w Ghanie odbyły się w poniedziałek, toczyły się intensywne debaty na temat tego, jak utrzymać silną demokrację i zapewnić, aby wybrani urzędnicy reagowali na potrzeby swoich wyborców. Wiele z tych rozmów koncentrowało się szczególnie na wyborach i partiach politycznych, ale jest krytyczny element tej układanki, który jest pomijany.
Służba Obywatelska jest ostatecznie odpowiedzialna za przełożenie obietnic wyborczych złożonych przez polityków na konkretne polityki i programy. Służba cywilna ma wyjątkową pozycję, aby być instytucją kotwiczną, która służy krajowi przez cały czas, w tym podczas wyborów, gdy partie polityczne i kandydaci rywalizują o to, kto zdobędzie mandat ludu do rządzenia na kolejną kadencję, i nadszedł czas, aby wyborcy i liderzy wzięli to pod uwagę.
dlaczego Służba cywilna ma znaczenie
skuteczna Służba cywilna ma kluczowe znaczenie dla dobrego rządzenia, rozwoju gospodarczego i realizacji umowy społecznej między rządem a rządzonymi. Według raportu Ibrahim Forum z 2018 r. „Służba Publiczna w Afryce” rządy na całym kontynencie zmagają się z brakiem zdolności do zaspokajania rosnących potrzeb swoich obywateli. Podkreślając znaczenie służby publicznej ogólnie, Mo Ibrahim argumentował, że bez silnej służby publicznej i zaangażowanych urzędników publicznych nie byłoby skutecznej dostawy oczekiwanych dóbr i usług publicznych.
ważnym źródłem kompetencji służby cywilnej jest Rekrutacja młodych kohort utalentowanych osób. Chociaż perspektywy ekonomiczne młodych ludzi w Afryce poprawiły się, decyzja o dołączeniu do siły roboczej rządu nie jest jeszcze postrzegana jako atrakcyjna ścieżka z różnych powodów, od braku świadomości po niskie płace i brak prestiżu. Dopóki nowe pokolenie nie złamie tej formy, instytucje rządowe w Afryce są zagrożone opóźnieniem w stosunku do swoich silniejszych odpowiedników z sektora społecznego i prywatnego.
wiele z obecnych prób poprawy usług rządów dla swoich obywateli polegało na instytucjach międzynarodowych i agencjach Rozwoju Zagranicznego przybywających na krótkoterminowe stanowiska doradcze. Takie interwencje obejmują wymianę wiedzy technicznej i promowanie reform wewnętrznych w ramach warunków związanych z pomocą rozwojową. Praktyka ta nie stwarza możliwości dla talentów i wiedzy fachowej, które już istnieją w kraju. Inwestowanie w młodych lokalnych liderów oferuje długoterminowe, bardziej zrównoważone podejście do tworzenia utalentowanych i skutecznych pracowników rządowych, które reagują na potrzeby obywateli i wzmacniają wysiłki na rzecz realizacji celów rozwoju.
zapewnienie jasnej, opartej na zasługach ścieżki w celu włączenia najlepszych i najzdolniejszych młodych Ghańczyków do służby cywilnej wzmacnia usługi rządowe i ich jakość w sposób bardziej efektywny i zrównoważony niż importowanie międzynarodowych ekspertów do projektów krótkoterminowych. Wiem, bo widziałem to z młodymi przywódcami, z którymi pracuję.
sprawdzona ścieżka
dwa lata temu kohorta niedawnych absolwentów uniwersytetów wstąpiła do ghańskiej służby cywilnej w ramach Programu Stypendialnego, który prowadzę, Emerging Public Leaders-Ghana (EPL-Ghana). Członkowie zobowiązali się do odbycia dwuletniej służby publicznej, podczas której otrzymują szkolenie przywódcze i opiekę mentorską. Oczekuje się od nich, aby zdecydowali się kontynuować karierę w służbie cywilnej po zakończeniu stypendium.
to stypendium jest wzorowane na siostrzanej organizacji EPL w Liberii, założonej w 2009 roku, która rekrutuje i wspiera młodych, innowacyjnych urzędników — z których 86% nadal służy w różnych służbach. Ten specjalny program zaprasza do służby cywilnej talenty, które w przeciwnym razie byłyby pominięte. Tylko 18% uczestników społeczności liberyjskiej stwierdziło, że podjęłoby inną drogę do kariery w sektorze publicznym. Pozostali kontynuowaliby alternatywne ścieżki kariery, głównie w bardziej lukratywnym sektorze prywatnym. Wspólnota dawała im dostęp do służenia krajowi w sposób, do którego w przeciwnym razie nie mieliby dostępu.
inwestycja się opłaca
inwestycja w młodych urzędników z czasem przynosi dywidendy i przekłada się na lepsze usługi dla obywateli. Na przykład, jeden z członków EPL-Ghana, Vasco Ayere Avoka, zgłosił się na ochotnika jako tracer kontaktowy w Akrze z dyrekcją zdrowia Miejskiego Korle Klattey. Gdy kierownictwo uznało jego wyjątkowe umiejętności informatyczne i techniczne, po zaledwie dwóch tygodniach został wciągnięty do roli analityka, aby pomóc wyższym urzędnikom w służbie zdrowia w Ghanie w podejmowaniu decyzji o tym, gdzie i jak wdrożyć swoje zespoły ds. śledzenia kontaktów.
wybory trafiają na pierwsze strony gazet, ale urzędnicy pracują za kulisami, aby wzmocnić całą demokrację. Przyszłość służby cywilnej i świadczonych przez nią usług zależy od naszej zdolności do rekrutacji, rozwoju i wspierania następnego pokolenia liderów.