Chińska Republika Ludowa (ChRL) ma największą populację na świecie. Pod koniec 2002 r. liczba ludności w Chinach (z wyłączeniem Hongkongu, Makau i Tajwanu) wynosiła 1,284 mld, a współczynnik urodzeń wynosił 12,86 urodzeń rocznie na 1000 mieszkańców, co daje podwojenie co pięćdziesiąt pięć lat.
tło historyczne
duża populacja Chin jest wynikiem czynników historycznych. Przed 1900 rokiem w Chinach dominowała gospodarka rolna zależna głównie od pracy fizycznej, a poziom życia ściśle związany był z liczbą pracujących dzieci w rodzinie. Tradycyjnie posiadanie wielu dzieci przyniosło większe dobro i szczęście. W rezultacie Chiny miały wysoki współczynnik urodzeń.
w XX wieku, wraz ze stopniową poprawą medycyny, zdrowie ludzi poprawiło się, w wyniku czego śmiertelność stale spadała, z 20 zgonów rocznie na 1000 populacji w 1945 roku do 9,5 w 1965 roku. Od 1980 śmiertelność utrzymuje się na stałym poziomie blisko 6. Ze względu na ogromną bazę ludności, liczba ludności w Chinach gwałtownie wzrosła z 601,9 mln w 1953 roku do 1,0318 mld w 1982 roku. Jednocześnie zatrudnienie zmieniło się z rolnictwa na przemysł. Gdyby Chiny nie wprowadziły polityki planowania rodziny, duża część środków musiałaby zostać przeznaczona na wspieranie obecnie nieproduktywnego segmentu populacji (dzieci), spowalniając tempo rozwoju społecznego, co byłoby niesprawiedliwe dla obecnych i przyszłych pokoleń.
ponieważ wysoki wzrost populacji obciąża zasoby społeczne w edukacji, zatrudnieniu i opiece medycznej, a także w innych dziedzinach, chiński rząd wdrożył politykę planowania rodziny, która uwzględnia interakcje nauki, technologii, ekonomii i społeczeństwa. Na przykład ulepszenia technologiczne powinny podnieść jakość życia, postęp w medycynie pozwoli ludziom żyć dłużej, ale zbyt szybki spadek liczby urodzeń oznaczałby, że młodsze pokolenia będą musiały w końcu wspierać zbyt dużą populację osób starszych.
wytyczne polityki i ich rozwój
ChRL przyjęła następującą politykę planowania rodziny: zachęca do późnego małżeństwa i spóźnionych, mniej, ale zdrowszych dzieci. Ma on na celu uniknięcie wad genetycznych i innych wad wrodzonych, które powodują nieproporcjonalnie duży spadek zasobów społecznych. Opowiada się za polityką „jedna para, jedno dziecko”. Zachęca wiejskie pary, które potrzebują większej liczby dzieci, aby odpowiednio je rozmieściły. Rząd zapewnia również silne wsparcie dla polityki planowania rodziny w celu podniesienia poziomu zdrowia kobiet i dzieci. W 1981 roku rząd powołał Państwową Komisję Planowania Rodziny-obecnie Państwową Komisję Planowania Rodziny i ludności-która ma na celu zapewnienie zorientowanego na usługi podejścia do planowania rodziny.
chińska Polityka planowania rodziny jest dostosowana do praktycznych potrzeb życiowych ludzi w różnych regionach kraju. Prowincje i regiony autonomiczne decydują o konkretnych środkach i przepisach dotyczących planowania rodziny dla mniejszości zgodnie z lokalnymi warunkami. Chiny czynią również postępy, aby obywatele zrozumieli i zaakceptowali politykę planowania rodziny. W tym celu niektórzy politycy i uczeni wnieśli wielki wkład. Na przykład w 1957 roku ma Yinchu, znany ekonomista, stał się pionierem planowania rodziny, kiedy przedstawił Narodowemu Kongresowi ludowemu swoją nową teorię populacji, w której zalecił kontrolowanie wielkości populacji, aby nie utrudniać rozwoju gospodarczego. Jednak Ma wyprzedzał swoje czasy, gdyż wkrótce został skrytykowany jako przedstawicielka błędnej idei. Nie był w stanie opublikować swojej nowej teorii populacji aż do 1979 roku. Na początku lat 70. Premier Zhou Enlai również pokonał różne trudności w promowaniu stabilnego planowania rodziny.
od 1980 roku powstało wiele towarzystw naukowych zajmujących się badaniami nad ludnością i Polityką planowania rodziny. W 1980 roku Chińska Akademia Nauk Społecznych utworzyła Instytut badań populacyjnych. W 1981 roku założono Chińskie Towarzystwo ludnościowe. Instytuty badań nad populacją zostały z kolei utworzone na Uniwersytecie Pekińskim, Uniwersytecie Renmin w Chinach i Uniwersytecie Xiamen. Te wysiłki rządu i instytutów badawczych doprowadziły do wielu publikacji. Rząd rozpoczął publikację China Population Statistics Yearbook w 1985 i China Population Paper w 1988. Pod koniec lat 90.pojawiło się kilka ważnych publikacji naukowych, w tym encyklopedia chińskiego Planowania Rodziny (Peng Peiyun 1997). Następnie uczeni podjęli wysiłki, aby odnieść chińską politykę ludnościową do kwestii zrównoważonego rozwoju (Qin, Zhang, and Niu 2002), a wielu autorów zastanawiało się nad znaczeniem ograniczania populacji nie tylko dla rozwoju społecznego, ale także dla zachowania jakości środowiska (Li Shuhua 2003, Peng Keshan 1994, Zhou Yi 2003).
w wyniku tych badań znaczenie polityki planowania rodziny w rozwoju nauki, technologii, ekonomii i społeczeństwa było ogólnie dobrze rozpoznawane i akceptowane przez wczesnych lat 2000. Wdrożenie polityki planowania rodziny skutecznie kontrolowało szybki rozwój populacji w ChRL, poprawiło jakość życia i zdrowia oraz umożliwiło większy rozwój nauki, technologii i społeczeństwa.
Etyka kontroli populacji
chińska Polityka ludnościowa była bardzo kontrowersyjna poza Chinami. Najczęstszą krytyką jest to, że polityka pozbawia ludzi prawa do posiadania dzieci i decydowania o tym, ile dzieci będą mieli. Inną krytyką jest to, że z powodu tradycyjnego pragnienia męskich dzieci, polityka jednego dziecka zachęca rodziców do aborcji lub porzucenia żeńskiego potomstwa. Jednak w kontekście historycznym i społecznym Chin realizacja polityki „jedna para, jedno dziecko” w latach 80.stanowiła zasadniczą zmianę w stosunku do znacznie bardziej przymusowych praktyk Rewolucji Kulturalnej (1966-1976). Co więcej, w pewnych okolicznościach chińscy decydenci twierdzą, że obawy o dobro wspólne powinny przeważać nad wolnościami jednostki. Wreszcie, jak twierdzi Margaret Pabst Battin (2004), chociaż chińska polityka może być „najbardziej przymusową Polityką ograniczania populacji w każdym kraju, jest również najbardziej sprawiedliwa” (S. 2095). W przeciwieństwie do polityki ograniczania populacji Indii, na przykład, Polityka chińska odnosi się w równym stopniu do wszystkich grup.
WANG QIANQIAN QIAN
Zobacz też: chińskie perspektywy;eugenika.
Bibliografia
(1987). Zmiana populacji Chin. Stanford, CA: Stanford University Press.
Ma Yinchu. (1979). Xin renkou lun . Pekin: Pekin chubanshe.
Peng Keshan. (1994). Kongzhi renkou zengzhang, gaishan shengtai huanjing (ang.). Kexue xue YU kexue jishu guanli 12: 10-14.
Peng Peiyun. (1997). Zhongguo jihua shengyu quanshu . Pekin: Zhongguo renkou chubanshe.
Peng Xizhe i Zhigang Guo, eds. (2000). Zmieniającej się populacji Chin. Oxford: Blackwell.
Rada Stanu. (1994). Agenda 21 Chin: Biała Księga na temat ludności, środowiska i rozwoju Chin w XXI wieku. Pekin: China Environmental Science Press.
Qin Dahe, Zhang Kunmin i Niu Wenyuan. (2002). Zhongguo renkou ziyuan, huanjing YU ke chixu fazhan . Pekin: Xinhua chubanshe.
Scharping, Thomas. (2002). Birth Control in China, 1949-2000: Population Policy and Demographic Development. Londyn: Routledge.
(1985). Kontrola populacji w Chinach: Teoria i zastosowania. New York: Praeger.
Wang, Gabe T. (1999). Ludność Chin: problemy, przemyślenia i Polityka. Brookfield, VT: Ashgate.
(2003). Renkou YU huanjing ke chixu fazhan (ang.). Guizhou shifan daxue xuebao (Shehui kexue ban) 2: 23-31.