niewiele problemów w życiu Amerykanów było tak nieprzejednanych jak rasa. W każdym stuleciu rasa przedstawiała narodowi swoje największe paradoksy, wyzwania i możliwości, raz po raz kwestionując zasadę równości, na której została oparta.
w latach 50.i 60., złotej erze aktywizmu Praw Obywatelskich, ruch praw obywatelskich mobilizował zbiorową świadomość narodu wokół kwestii równości rasowej. Stany Zjednoczone Sąd Najwyższy oficjalnie zakończył segregację prawniczą w Brown v. Board of Education of Topeka, Kansas w 1954 roku. Kongres uchwalił przełomową ustawę o Prawach Obywatelskich z 1964 roku i ustawę o prawach głosu z 1965 roku. Radykalnie zwiększył się udział czarnych w Polityce. W 1964 roku tylko 5 czarnych służyło w Kongresie USA. Do 1998 roku liczba ta wzrosła do 39.
ale zwycięstwa ruchu, jakkolwiek decydujące wydawały się wtedy decydujące, nie przyniosły długofalowego parytetu, na który liczyli aktywiści i decydenci. Problemy związane z chlebem i masłem, takie jak bezrobocie, niespełniające norm warunki mieszkaniowe, gorsza Edukacja, niebezpieczne ulice, eskalacja ubóstwa dzieci i bezdomność zastąpiły prawo do głosowania, jedzenia w kasie obiadowej i uczęszczania do zdegregowanych szkół. W miarę pojawiania się nowych kwestii, pojawiających się i nasilających się w sposób wykraczający poza zakres legislacji i reform społecznych, stary model Praw Obywatelskich, który opierał się głównie na sądowych i protestacyjnych środkach odwoławczych, wydawał się coraz mniej skuteczny w radzeniu sobie z nimi.
wkład ruchu
ruch praw obywatelskich wniósł trwały wkład do narodu. Przede wszystkim pomogło to wyeliminować legalny apartheid, który prześladował Stany Zjednoczone od pierwszych dni. Stworzyło to również Narodowe oczekiwanie, że jednostki i grupy mają prawo do składania petycji do swojego rządu o naprawienie krzywd prawnych, które ich dotyczą. W jego następstwie powstała szeroka baza grup interesów składowych-kobiet, osób starszych, obrońców praw dzieci, niepełnosprawnych, homoseksualistów, ekologów—które podkreślają prawa zainteresowanych stron do bycia krytyczną częścią decyzji wpływających na ich interesy.
jak na ironię, pojawienie się tych grup składowych, z których każda ma swoje rozbieżne interesy, znacznie utrudniło utrzymanie starej koalicji Praw Obywatelskich, złożonej z członków Partii Pracy, wspólnot wiary i sympatycznych białych i czarnych, aby przyspieszyć nowe kwestie praw obywatelskich Ameryki. W rzeczy samej, dominujący etos lat sześćdziesiątych, integracja rasowa i równość, ustąpił miejsca domniemanemu, ale podstępnemu założeniu wielu białych i czarnych, że dobrowolna izolacja rasowa i segregacja są akceptowane nawet wśród tych, których podstawowe interesy są podobne.
obywatele amerykańscy są również podzieleni co do tego, czy niedokończony program Praw Obywatelskich ma swoje źródło w Rasie czy klasie społecznej, a nawet czy reformy rządowe, takie jak działania afirmatywne, powinny rozwiązać utrzymujące się problemy. Przekonujące dowody afroamerykańskich postępów w rozwijającej się klasie średniej pomagają wyjaśnić, dlaczego przeciwnicy rasowych programów czują się tak samo. Tymczasem ubóstwo w dużym i trudnym czarnym podklasie sięga głęboko w centrum miast i społeczności wiejskich w całym kraju i zdecydowanie ogranicza szanse życiowe dla dotkniętych stron, zwłaszcza dzieci.
niedokończona Agenda Praw Obywatelskich
dwie kwestie pozostają w agendzie Praw Obywatelskich. Pierwszym z nich jest zajęcie się utrzymującymi się nierównościami rasowymi. Drugi to przedefiniowanie programu, aby dopasować się do znacznie zmieniającego się amerykańskiego profilu demograficznego.
czarno-biała nierówność utrzymuje się w dochodach, edukacji, opiece zdrowotnej, mieszkalnictwie, dostępie do technologii i bezpiecznych społecznościach. Krajowe media coraz częściej donoszą o profilowaniu rasowym w tym, co stało się eufemistycznie określane jako „Jazda podczas czerni”, w odmowie równego dostępu do wynajmu lub zakupu mieszkań oraz w różnicach w aresztowaniach i wyrokach w systemie wymiaru sprawiedliwości.
wielu nadal uważa interwencję rządu za najskuteczniejszy sposób zapewnienia przywództwa w celu wyeliminowania dysproporcji. Ale inni twierdzą, że odpowiedzialność za rozwiązanie tych problemów nie spoczywa wyłącznie na rządzie, ani na dobrowolnym, prywatnym sektorze, ale na koalicji rządu, społeczeństwa obywatelskiego, biznesu i indywidualnych inicjatyw. Widzą ożywczą rolę dla grup opartych na wierze, szczególnie tych służących Afroamerykanom, a także silniejszą rolę dla przemysłu w zatrudnianiu i szkoleniu najbardziej ubogich i najmniej przygotowanych.
druga kwestia dotycząca programu Praw Obywatelskich wiąże się z szybkim wzrostem populacji imigrantów od 1965 roku. Osoby pochodzenia latynoskiego obecnie przewyższają liczbę Afroamerykanów. Do 2050 r. paradygmat populacji większościowo-mniejszościowej, na którym tradycyjnie spoczywają stosunki rasowe i etniczne w tym społeczeństwie, może przejść do przeszłości. Jako naród odeszliśmy już od tradycyjnego biało-czarnego modelu stosunków rasowych na taki, który odzwierciedla szeroką różnorodność narodu – pod względem rasy, pochodzenia etnicznego, płci i stylu życia.
wzrost liczby małżeństw międzyrasowych i międzyetnicznych zmienia już historyczne postrzeganie tego, co to jest być członkiem rasy „białej” lub „czarnej”. Osoby o wysokim profilu, takie jak Golf profesjonalny Tiger Woods reprezentują pokolenie Amerykanów, którzy na nowo definiują rasę, obejmując ich różnorodność etniczną i rasową oraz jej szersze konsekwencje społeczne.
można sobie wyobrazić, że w połowie wieku Amerykanie będą postrzegać rasę w sposób płynny, a nie stały i precyzyjny, podobnie jak Brazylijczycy widzą swoją wielorasową populację.
potrzeba nowych modeli
jednym z niedociągnięć ruchu na rzecz Praw Obywatelskich w latach 50.i 60. XX wieku był brak wyobrażenia sobie potrzeby płynnego modelu działania w celu rozwiązania nowych kwestii praw obywatelskich w nadchodzących latach. A poszukiwania wciąż trwają. Rzeczywiście, problem dzisiaj jest jak opracować elastyczne środki zaradcze dla czarno-białych dysproporcji, narodu zmieniającej się różnorodności rasowej i etnicznej, i biedy białych. Jednym ze sposobów jest odbudowa czarnego sektora wolontariatu, który był przez pewien czas wypierany przez czarny elektorat. Tęczowa Koalicja Jessego Jacksona była krokiem w kierunku rozbicia ogromnego namiotu, pod którym nowe i stare mniejszości oraz biedni mogli znaleźć wspólne problemy i agendy. Zaproponowana przez Martina Luthera Kinga Kampania Poor People ’ s campaign w 1967 roku uznała również, że koalicja Praw Obywatelskich oparta całkowicie na rasie nie wystarczy do rozwiązania problemu biedy białej.
nowe pokolenie liderów Praw Obywatelskich koncentruje się teraz na eliminowaniu różnic społecznych i gospodarczych, szczególnie dla ubogich. Korzystając z niektórych strategii lat sześćdziesiątych dla społeczności organizującej się wokół rzecznictwa i świadczenia usług, liderzy Ci przynoszą biegłość techniczną do takich złożonych problemów, jak rozwój gospodarczy, doskonalenie szkół i organizacja korporacji rozwoju społeczności, których misje obejmują budowę mieszkań do tworzenia mini-branż.
najbardziej skutecznymi z tych liderów są ludzie tacy jak Bob Moses, kluczowy działacz na rzecz praw wyborczych na południu w latach sześćdziesiątych, który teraz uczy umiejętności matematycznych, aby przygotować biedne dzieci do rynku pracy napędzanego technologią; Eugene Rivers, założyciel Bostońskiej 10-punktowej koalicji mającej na celu rozbrajanie gangów i rehabilitację młodych ludzi; Hattie Dorsey, której Atlanta Neighborhood Development Partnership pomaga odbudować rozpadające się dzielnice; i Robert Woodson, szef National Neighborhood Enterprise Center, który pośredniczył w rozejmie wśród najbardziej brutalnych gangów Dystryktu Kolumbii i zatrudniał jej członków w płatnych miejscach pracy.
Większość odnoszących sukcesy liderów ruchu praw obywatelskich działa w sektorze non-profit, głównie w grupach społecznościowych. Wiedzą, jak na nowo odkrywać siebie i swoje strategie, rozwijając międzykulturowe sojusze i partnerstwa oparte zarówno na kompetencjach technicznych, jak i na wspólnych celach; budują publiczne i prywatne bazy zasobów; i poruszają się w biurokratycznym labiryncie rządowym w poszukiwaniu finansowania. I aktywnie szkolą nowe pokolenie młodych liderów, aby je osiągnęli. Umiejętności, które wnoszą do pracy, obejmują wiedzę w zakresie planowania, finansów, technologii i rządu. Wiedzą, jak projektować programy, które są odpowiednie dla złożonych, wielowarstwowych problemów związanych z ich pracą i jak zebrać środki na odbudowę niszczejącej infrastruktury i remont usług ludzkich, aby uczynić je bardziej wydajnymi i mniej kosztownymi, nawet podczas popychania wyborców do praktykowania samowystarczalności.
podsumowując, wyróżnia się dwa pytania. Po pierwsze, mogą różne społeczności kulturowe (takie jak Portorykańczycy w Nowym Jorku, środkowi Amerykanie czy Etiopczycy w Waszyngtonie., Azjaci I Latynosi w Los Angeles)i grupy non-profit w społeczeństwie obywatelskim łączą się z wybranymi urzędnikami i ze sobą, aby zająć się programem Praw Obywatelskich? Po drugie, w obliczu zwiększonych kosztów wraz z żądaniami zarówno ulepszonych usług, jak i rozliczalności podatkowej, w jaki sposób Miasta (w tym gospodarcze i instytucjonalne odzyskiwanie miejsc na nowo, takich jak Waszyngton, Waszyngton i Filadelfia) mogą wspierać wszystkich swoich obywateli?