Handelsbarrierer
Statlige myndigheter
hvilket regjeringskontor håndterer klager fra innenlandske eksportører mot utenrikshandelsbarrierer i WTO eller under andre avtaler?
Bureau Of Trade Remedy and Investigation (TRB) under Handelsdepartementet (MOFCOM) er ansvarlig for å starte undersøkelser av utenrikshandelsbarrierer, som kan utløses av klager fra innenlandske eksportører.
Klage innlevering prosedyre
hva er prosedyren for å sende inn en klage mot en utenrikshandel barriere?
Interesserte parter, herunder representanter for innenlandske næringer eller innenlandske virksomheter som er berørt av utenrikshandelsbarrierer, kan sende inn en klage til TRB, som beskriver de utenlandske restriktive tiltakene, De Berørte Kinesiske produktene eller tjenestene og de negative konsekvensene for innenlandske næringer. TRB vil avgjøre innen 60 dager etter mottak av klagen om å starte en undersøkelse.
etterforskningsgrunnlag
hva vil esa vurdere når det skal avgjøres om det skal igangsettes etterforskning?
VED avgjørelsen av om det skal iverksettes etterforskning, vil TRB vurdere tilstrekkeligheten av bevisene som er fremlagt av klageren, og om de restriktive handelstiltakene utgjør en handelsbarriere. En handelsbarriere må oppfylle minst ett av følgende vilkår:
- det restriktive tiltaket er i strid med internasjonale avtaler eller andre avtaler, som Både Kina og det berørte landet er medlemmer av; og
- det restriktive tiltaket skader utenrikshandel med hensyn til markedsadgang eller konkurranseevne For De Berørte Kinesiske produktene eller tjenestene.
Tiltak mot utenrikshandelsbarrierer
hvilke tiltak utenfor WTO kan myndigheten ensidig ta mot en utenrikshandelsbarriere? Er noen slike tiltak for tiden i kraft?
Kinesisk lov tillater BARE MOFCOM å:
- iverksette tiltak innenfor rammen av gjeldende bilaterale eller multilaterale avtaler; eller
- be om konsultasjon eller forhandlinger, eller ty til tvisteløsningsmekanismer i henhold til slike bilaterale eller multilaterale avtaler.
Kina har ikke tatt noen retaliatory tiltak utenfor verdens Handelsorganisasjon (WTO) rammeverk mot utenrikshandel barrierer. Kina har brakt mange saker Til Tvisteløsningsorganet (Dsb) om utenrikshandelsbarriereproblemer, blant annet Klagen mot tiltak Fra usas regjering som ga insentiver til bruk av fornybare energiprodukter fra hjemmet. Det var tydelige koblinger mellom slike dsb-klager og handelsbarrierundersøkelsene SOM TIDLIGERE ble utført av TRB.
Privat sektor støtte
hvilken støtte forventer regjeringen fra privat sektor å bringe EN wto sak?
I Kina er private organer ikke juridisk forpliktet til å gi økonomisk støtte til saker brakt Av Den Kinesiske regjeringen TIL WTO. I praksis forventes det at berørte virksomheter eller bransjeorganisasjoner samarbeider med anmodningen om informasjon som er relevant for wto-sakene.
Notable non-tariff barrierer
hvilke bemerkelsesverdige handelsbarrierer annet enn gjengjeldende tiltak pålegger landet ditt import?
Sanitære og plantesanitære
Kinas Avtale Om Anvendelse AV Sanitære Og Plantesanitære Tiltak (SPS) regime består av en myriade av lover, forskrifter og nasjonale standarder. Produktene som dekkes inkluderer mat, helsekost, dyr og planter, dyrefor og kosmetikk.
de grunnleggende kravene TIL SPS-regimet er å sikre at de berørte produktene er i samsvar Med Kinas obligatoriske helse-og sanitære standarder. Disse kravene håndheves hovedsakelig gjennom følgende mekanismer (som kan overlappe):
- et obligatorisk forhåndsregistreringskrav, under hvilke spesifiserte produkter, for eksempel kosmetikk og helsekost, ikke kan importeres eller distribueres i Kina uten å få registrering fra Kinas mat-og legemiddelregulerende myndigheter;
- en vareinspeksjonsprosess som de fleste matvarer, kosmetikk og dyre-eller planteavledede produkter må gjennomgå på importklaringsnivået, noe som kan medføre visuell inspeksjon og laboratorietesting, avhengig av produktenes tarifflinjer;
- et krav om at utenlandske leverandører av visse animalske avledede matvarer (f.eks. kjøtt-og meieriprodukter) skal være oppført som ‘godkjente produsenter’ av General Administration Of Customs (GAC) gjennom en bilateral protokoll MELLOM GAC og dens utenlandske motpart; og
- betegnelse av eksportland der visse mer ‘sensitive’ matvarer (f. eks. kjøtt og frukt) er tillatt å bli importert. De utpekte landene er vanligvis de som har sykdomskontrollprotokoller Med Kina.
den desentraliserte natur sps regulatoriske og håndhevelse struktur er fortsatt en betydelig utfordring i samsvar med dette regimet.
Tekniske handelshindringer
I Likhet MED SPS består Kinas tekniske handelshindringer (Tbt) også av komplekse tekniske forskrifter, regler og standarder. DISSE TBT-kravene håndheves hovedsakelig gjennom et teknisk samsvarsvurderingssystem, kjent som China Compulsive Certification (Ccc). Spesielt er produkter som er underlagt CCC (som inkluderer et bredt spekter av produkter, for eksempel forbrukerelektronikk, husholdningsapparater og bilprodukter) oppført i en katalog utgitt av Kinas standardiserings-og akkrediteringsmyndighet. Disse produktene må gjennomgå en sertifiseringsprosess, vanligvis utført av en lokal filial eller utpekt agent For Den Kinesiske myndigheten i det fremmede produsentlandet, for å sikre samsvar Med De Kinesiske tekniske kravene. Sertifiserte produkter har lov til å bruke ccc-merkingen, som er en forutsetning For Kinesisk markedsadgang.
Også, Som Kina kunngjorde Cybersikkerhetsloven i 2017, HAR tbt-tiltak kommet fram for eksport av utenlandsk informasjonssikkerhet og nettverksprodukter til Kina. Disse tiltakene krever i hovedsak at visse spesifiserte kategorier av ‘kritiske nettverksprodukter’ og ‘nettverkssikkerhetsprodukter’, samt en bredere kategori av nettverksprodukter levert til kritisk informasjonsinfrastruktur I Kina, er underlagt ulike nivåer av testing, akkreditering og nasjonale sikkerhetsvurderinger, for å oppnå Kinesisk markedsadgang. Begrunnelsen for å gi eller avvise markedsadgang varierer også med produktene, som inkluderer teknisk samsvar, krypteringens styrke, en trussel mot Kinas nasjonale sikkerhet og bærekraft i forsyningskjeden, etc. Regulatoriske tiltak på dette området er fortsatt i utvikling Som Kina fortsetter å rulle ut nye implementeringsforskrifter, regler og nasjonale standarder.