Opposisjonsleder Anthony Albanese forsøkte å kreve klimapolitikken høyt i forrige uke med sin forpliktelse til et netto nullutslippsmål innen 2050.
men tall på Australias utslipp fra Miljø-Og Energidepartementet bidrar til å ramme den politiske debatten, og sette Politikken til Både Arbeidskraft og Koalisjonen i sammenheng.
Australias utslipp falt fra 611 millioner tonn CO₂-ekvivalent i 2005 til 532 millioner tonn i 2019 – en gjennomsnittlig årlig reduksjon på 5, 6 millioner tonn.
men regjeringens anslag viser at dette vil avta til et gjennomsnitt på bare 2,4 millioner tonn per år de neste 10 årene.
Å Oppnå Arbeidets mål om netto null innen 2050 vil kreve mye raskere utslippsreduksjon: ca 25 millioner tonn i året.
Bedriftsgrupper og økonomer er enige om å sette en pris på karbon er den beste måten å nå dette målet på en rimelig måte. Men midt i denne klimapolitikken hodge-podge snakker ingen om det lenger.
Scott Morrison: building technologies, not policies
sommeren bushfire-krisen førte til krav fra næringslivet og samfunnet for klimahandling, og utløste En reposisjonering av Morrison-regjeringen
det er to armer til regjeringens strategi.
den første bruker de fallende utslippene de siste 15 årene for å støtte argumentet om at målet om å redusere klimagassutslippene til 26-28% under 2005-nivåene innen 2030, er oppnåelig. Og, ved implikasjon, så vil være noen fremtidige mål.
problemet med denne påstanden er at den siste suksessen har blitt drevet av ikke-å-være-gjentatte arealbruksendringer, Det Nå ferdige Målet For Fornybar Energi og nedleggelser av kullanlegg. Det har ikke blitt oppnådd med dagens politikk. Og selv om det nåværende målet er oppfylt, etterlater det en tøff utfordring etter 2030.
den andre armen bygger saken for fremtidig utslippsreduksjon på teknologi og ikke politikk, og unngår dermed de faste målene som er gift i Koalisjonen.
Morrison føler At Han må fokusere sin fortelling på en positiv teknologiaksjonshistorie uten å kvantifisere kostnadene ved disse handlingene eller passiviteten. Dette er en high-wire handling, men han har lite politisk valg på kort sikt. Det kan likevel kjøpe ham den plassen han trenger på mellomlang sikt.
Anthony Albanese: needs credibility
Albanese har nesten helt sikkert gjort det rette politiske kallet til å omfavne målet om netto nullutslipp innen 2050. Han er på høyre side Av Den brede Australske debatten.
likevel bringer denne samtalen sine utfordringer. Arbeid har et år eller så for å utvikle en klar og overbevisende fortelling som bruker målet som det langsiktige målet, bygger en økonomi-bred vei til oppnåelsen, og støttes av et politisk rammeverk for å følge den veien.
Arbeidskraft har betydelig erfaring, mye av det smertefullt, for å lære. Det må gi nok substans til å være troverdig, men unngå å bli slått ned ved hjelp av økonomisk modellering som et presist prognoseverktøy. Det må også direkte adressere regjeringens rolle i å støtte strukturtilpasning etter hvert som den nye økonomien oppstår.
Den store forskjellen denne gangen Er Arbeidskraft kan utnytte den utbredte støtten på tvers av mange områder av industrien og samfunnet.
Albanese har allerede begynt å bygge sin fortelling rundt disse temaene. Hans utfordring er å opprettholde momentum.
Gjenopplive karbonprisen
i alle strategiene og taktikkene i denne runden av klimakrigene må den mest forstyrrende utviklingen være at karbonprising ble roadkill på vei.
Utslippene må reduseres over hele økonomien til lavest mulig kostnad. Forretningsgrupper, inkludert Business Council Of Australia, samt økonomer, anerkjenner en karbonpris er den beste måten å møte dette målet på. Og det er flere modeller å velge mellom, inkludert cap-and-trade, baseline-and-credit og utslippsintensitetsordninger.
hovedfordelen ved en økonomisk karbonpris er at den gir en samlet utslippsbegrensning og overlater det til et bredest mulig utvalg av bedrifter og økonomiske aktiviteter for å finne lavest kostnadsløsninger.
Sektorbaserte tilnærminger eller at regjeringer velger vinnere-som Commonwealth ‘ S Underwriting New Generation Investment scheme – kan redusere utslippene. Men dette vil alltid komme til en høyere kostnad enn en karbonpris – en kostnad som bæres av forbrukere og skattebetalere.
regjeringen synes fanget av sin egen tidligere suksess i å drepe karbonprisingsmekanismer, for eksempel Arbeidets karbonprisregime som løp fra 2012 til 2014. Dette er til tross for at to eksisterende politikker det har overvåket-Climate Solutions Fund og Renewable Energy Target – inneholder henholdsvis eksplisitte og implisitte karbonpriser.
Arbeidskraft virker fanget av sin tidligere feil med karbonprising, slik At Albanese nå hevder at det er unødvendig. Samtidig refererer han positivt til den forlatte Nasjonale Energigarantien som den typen politikk han kunne støtte, uten tilsynelatende å anerkjenne at det ville ha inkludert en form for karbonprising og handel.
Når vi går inn i det tredje tiåret av det 21.århundre, ser det ut til at vårt beste håp på kort sikt er en kombinasjon av sektorbasert, teknologidrevet, tredje beste politikk som vil levere fremgang for en stund.
Langsiktig miljømessig og økonomisk suksess vil avhenge av å gå tilbake til den beste politikken når vi lærer av konsekvensene.