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Photo: Bob Owen, Staff / San Antonio Express -News
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Entretien avec Sheryl Sculley, directrice de la ville de San Antonio, à la Galerie Plaza de Armas le mardi, sept. 19, 2017.

Photo: William Luther, Staff / San Antonio Express – News
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La directrice municipale Sheryl Sculley, à gauche, écoute la directrice municipale adjointe Lori Houston jeudi matin 11 mai 2017 lors de la discussion du conseil municipal sur l’approbation du plan directeur Alamo proposé.

Photo: Ronald Cortes, Pour Le San Antonio Express News
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La directrice de la ville Sheryl Sculley, C, écoute pendant la réunion. Le comité de gouvernance du conseil se réunit mercredi pour discuter des paramètres de réglage pour le directeur municipal le mercredi 28 février 2018 à l’hôtel de ville Briefing

La directrice municipale Sheryl Sculley, C, écoute pendant la réunion. Le Comité de gouvernance du conseil se réunit mercredi pour discuter des paramètres de mise en place pour le directeur municipal le mercredi 28 février 2018 dans la salle d’information de l’Hôtel de ville.

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Veste de livre de l’ancienne directrice de la ville de San Atonio Sheryl Sculley « Bâtards grteedy. »Le livre sera publié en août. 11, 2020.

Lorsque Sheryl Sculley a commencé à écrire sur sa guerre avec les syndicats de la sécurité publique de San Antonio à propos de leurs contrats, l’ancien directeur de la ville ne savait pas qu’elle arriverait au milieu d’un calcul national sur le rôle de la police.

Sculley a annoncé mercredi que son livre au nom provocateur, « Greedy Bastards: One City’s Texas-Size Struggle to Avoid a Financial Crisis », sortira en août. 11

Dans ce document, l’ancienne PDG de San Antonio détaille sa campagne pour réformer les finances de la ville au cours des 13 années où elle a travaillé en tant que directrice de la ville de 2005 à début 2019 — y compris ses efforts pour limiter les coûts des contrats de police et d’incendie, vivement opposés par les deux syndicats.

« C’est plus pertinent aujourd’hui que lorsque j’ai commencé à écrire le livre il y a un an », a déclaré Sculley.

Le livre de Sculley devait arriver le 19 mai, mais elle a décidé de retarder la sortie en raison de la pandémie de COVID-19.

Moins d’une semaine après la sortie du livre, un officier de police de Minneapolis s’est agenouillé sur le cou de George Floyd, un homme noir de 46 ans, pendant près de neuf minutes – tuant Floyd et suscitant des manifestations massives contre la brutalité policière qui se sont transformées en cris pour une réforme de la police et des changements au montant des dépenses des villes pour la police.

Des militants de San Antonio ont récemment visé le contrat de l’Association des officiers de police de San Antonio, dénonçant des dispositions qu’ils et le chef de la police William McManus ont déclaré qu’il était presque impossible pour la ville de licencier des agents accusés d’inconduite. Le maire Ron Nirenberg et la majorité des membres du conseil municipal se sont dits ouverts à réexaminer les 479 millions de dollars par an que la ville dépense pour le service de police.

Pendant qu’elle était directrice de la ville, Sculley a déclenché la fureur des syndicats de police et d’incendie lorsqu’elle a poussé les policiers et les pompiers à payer une partie de leurs propres frais de santé. Elle a prédit que la sécurité publique consommerait 100% du fonds général de la ville d’ici 2031 si les contrats de police et d’incendie restaient inchangés.

Cette poussée a déclenché de longues batailles juridiques et des querelles publiques avec les deux syndicats; la police et les pompiers ont fini par devoir assumer une partie de leurs propres coûts de soins de santé en vertu de nouveaux contrats.

Le titre du livre provient d’une citation du chef du syndicat de la police, Mike Helle, qui a déclaré en 2014 que Sculley essayait de faire passer les policiers pour « une bande de bâtards cupides essayant de briser la ville de San Antonio. »

« Il voulait me dénigrer », a déclaré Sculley. « Il s’avère que cette phrase reflète jusqu’où le syndicat, et je dirais d’autres syndicats, irait pour protéger les anciens modèles d’affaires, même si cela signifiait un préjudice pour la ville et à quel point la lutte serait sale. »

Les responsables de la ville ont laissé intactes les dispositions du contrat de police traitant de la discipline des agents lorsque le Conseil municipal a approuvé le contrat actuel en vertu d’un règlement par médiation en 2016 — ce que Sculley a provoqué chez les élus la fatigue des négociations et des poursuites sur les aspects financiers de l’accord.

Par exemple, le contrat stipule que les superviseurs de police ne peuvent pas discipliner un agent pour inconduite présumée s’ils découvrent l’incident plus de 180 jours après les faits.

« Ce que je constate à travers le pays en ce moment et dans une certaine mesure même de la part de notre syndicat de police, c’est qu’il n’y a pas une pleine reconnaissance du genre de changement nécessaire dans bon nombre de ces contrats », a déclaré Sculley.

Après une querelle de plusieurs années entre la ville et l’Association des pompiers professionnels de San Antonio au sujet du contrat — une lutte qui a dégénéré lorsque la ville a poursuivi le syndicat en justice en 2014 — le syndicat des pompiers a riposté à Sculley, remportant un référendum sur ce que les critiques ont appelé son salaire excessif lors des urnes de novembre 2018. Le référendum a modifié la charte de la ville pour fixer un maximum sur la rémunération des directeurs municipaux: 10 fois ce que l’employé municipal le plus bas est payé.

Le maximum n’affectait que les futurs gestionnaires de la ville. Néanmoins, Sculley a annoncé en décembre 2018 qu’elle quitterait son poste de directrice de la ville.

Le salaire de base de Sculley était de 475 000 $ au moment du vote. Son successeur, Erik Walsh, gagne 312 000 $, le maximum autorisé par la modification. Après le départ de Sculley, une consultante a déclaré à un comité du conseil que sa rémunération était conforme au taux du marché pour des postes similaires.

L’ancien chef de la ville considère les « Bâtards cupides » comme un « guide » pour les autres gestionnaires de la ville et les élus « qui tentent d’apporter des changements spectaculaires au sein de leurs propres communautés. »Le livre, dit-elle, documente son passage à l’hôtel de ville, comment elle a remodelé le leadership exécutif de la ville et revu ses politiques financières.

Mais Sculley considère également le livre comme un moyen de corriger un récit poussé par les dirigeants des syndicats de la sécurité publique selon lequel elle était « anti-police » ou « anti-pompier. »

« Je pense que les gens doivent comprendre: « voici l’histoire, voici pourquoi nous avons fait cela, et voici pourquoi il est important de réexaminer les façons dont nous avons fait des affaires dans le passé. Ont-ils un sens pour des raisons financières et sociales? » Dit Sculley. « Je pense qu’il est important pour cette communauté de comprendre le problème afin que la communauté soit prête lorsque ces contrats seront à nouveau ouverts à la négociation. »

Joshua Fechter est un rédacteur en chef couvrant le gouvernement et la politique de San Antonio. Pour en savoir plus sur Joshua, devenez abonné. [email protected] / Twitter: @ JFreports

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