Règle de trois ans et Arriérés de pension alimentaire pour enfants dans la loi AZ / Hildebrand, PC

En Arizona, une obligation de pension alimentaire pour enfants continue généralement jusqu’à ce que l’enfant soit émancipé. Toute action en justice pour recouvrer la pension alimentaire doit être intentée dans un délai de trois ans à compter de l’émancipation de l’enfant. Qu’en est-il des actions administratives entreprises par le Département de la Sécurité économique de l’Arizona (« ADES »)? Ceux-ci sont-ils également interdits par la loi de 3 ans? Dans le cas de l’État ex rel. Ministère de l’Économie Sec. v. Hayden, 115 P. 3d 116 (Ariz. 2005), la Cour suprême de l’Arizona s’est penchée sur ces questions.

Faits et procédure

Mme Dann, une femme célibataire, a donné naissance à une petite fille en 1977. Trois ans plus tard, elle a déposé une requête pour établir la paternité et une pension alimentaire contre M. Hayden. M. Hayden a reconnu sa paternité et le tribunal l’a condamné à payer 150 $ par mois en pension alimentaire.

Mme Dann et son enfant ont commencé à recevoir de l’aide aux familles avec enfants à charge. Lorsque cela s’est produit, Mme Dann a assigné les obligations alimentaires de M. Hayden au Département de la Sécurité économique de l’Arizona (« ADES »). L’ADES a par la suite pris des mesures administratives pour recouvrer les arriérés.

L’enfant a atteint l’âge de la majorité en 1995. Au cours des trois années suivantes, ni Mme Dann ni ADES n’ont demandé un jugement écrit officiel pour le soutien en suspens. Mais ADES a continué à essayer d’obtenir l’argent par des moyens administratifs.

En 2002, M. Hayden a demandé à la cour d’empêcher ADES de poursuivre ses efforts de recouvrement administratif. Il a affirmé que son obligation de verser une pension alimentaire avait expiré trois ans après que l’enfant eut atteint la majorité. La cour supérieure a rejeté sa demande. Il a rendu un jugement en faveur d’ADES. La cour d’appel a confirmé. La Cour suprême de l’Arizona a accordé la requête en révision de M. Hayden.

Loi de l’Arizona Concernant les arriérés de pension alimentaire pour enfants

Le Tribunal a d’abord examiné les lois pertinentes de l’État. En Arizona, chaque fois qu’un versement mensuel devient dû en vertu d’une ordonnance de pension alimentaire pour enfants, il est considéré comme un jugement. Chacun est  » exécutoire en tant que jugement définitif de plein droit  » lorsqu’il arrive à échéance. Le parent qui doit une pension alimentaire pour enfant peut demander un jugement écrit officiel pour arriérés. La demande doit être déposée dans les trois ans suivant l’émancipation de l’enfant.

Si un parent bénéficie d’une aide sociale, il lui cède le droit de percevoir une pension alimentaire de l’autre parent. Dans ce cas, ADES a également le droit d’obtenir un jugement écrit formel pour le soutien en souffrance.

Si un parent ou un AED obtient un jugement écrit, le jugement reste exécutoire jusqu’à son paiement intégral. Toutefois, s’il n’y a pas de demande de jugement écrit, les arriérés de pension alimentaire impayés expirent au terme de la période de trois ans.

La Loi de trois ans et l’Action administrative de recouvrement

En vertu de la loi de l’Arizona, ADES dispose d’une variété de recours administratifs pour recouvrer les arriérés de pension alimentaire pour enfants qui ne sont pas disponibles pour les particuliers. Il s’agit notamment des ordonnances de retenue sur le revenu, des privilèges fonciers et des prélèvements sur les droits sur les biens.

La loi de trois ans interdit-elle aux EAD de recouvrer les arriérés de pension alimentaire pour enfants par des mesures administratives? Lorsqu’elle interprète une loi, la Cour cherche à réaliser l’intention du législateur. Pour déterminer cette intention, la Cour se penche d’abord sur le libellé de la loi. La loi en question prévoit :

Le droit d’un parent ayant droit à une pension alimentaire ou du ministère de recevoir des paiements de pension alimentaire pour enfants, tel que prévu dans l’ordonnance du tribunal, est acquis à mesure que chaque versement tombe à échéance. Chaque versement de pension alimentaire pour enfants acquis est exécutoire en tant que jugement définitif de plein droit. À moins qu’il ne soit réduit à un jugement d’argent écrit, un jugement de pension alimentaire pour enfants non rémunéré qui est devenu un jugement de plein droit expire trois ans après l’émancipation du dernier enfant non émancipé restant qui a été inclus dans l’ordonnance du tribunal.

M. Hayden fait valoir en appel que l’expiration du jugement élimine la dette elle-même. Il affirme que ce résultat doit suivre puisque chaque versement devient un jugement définitif de plein droit. L’État fait valoir que le droit acquis de recevoir un paiement ne devient pas un jugement définitif.

Au contraire, affirme-t-elle, le droit au paiement  » est exécutoire en tant que  » jugement définitif. Il fait valoir que lorsqu’un jugement découlant de l’application de la loi expire, la dette sous-jacente n’expire pas. La dette survit, soutient l’État. Par conséquent, ADES peut le recouvrer par voie de recours administratifs même après l’expiration du jugement.

Lorsque les Jugements temporaires Expirent, la Dette Expire

La Cour suprême de l’Arizona a jugé l’argument de M. Hayden plus convaincant. Il a dit que toute lecture de bon sens de la loi appuie cette interprétation. Les lois prévoient un système complet de recouvrement des pensions alimentaires pour enfants dues en vertu d’une ordonnance du tribunal.

En réglementant l’effet de l’ordonnance alimentaire, les statuts régissent également l’obligation sous-jacente. Bien qu’il ne soit pas indiqué directement que les versements « deviennent » des jugements lorsqu’ils arrivent à échéance, l’intention est claire. La loi transforme chaque obligation alimentaire pour enfants en un jugement temporaire lorsqu’elle devient exigible. Il s’ensuit logiquement que lorsque le jugement expire, l’obligation en est de même. Et, une fois l’obligation expirée, ADES ne peut pas recouvrer la dette administrativement.

Cette interprétation est conforme à l’ensemble du régime législatif. ADES est lié par les mêmes délais qui s’appliquent à un parent demandant un jugement écrit d’arriéré. Une fois qu’il reçoit un jugement écrit pour arriérés, ce jugement reste en vigueur « jusqu’à ce qu’il soit payé en totalité. »

Le législateur a spécifiquement fait appliquer ces délais stricts aux EAD. Cela suggère que les législateurs n’avaient pas l’intention que l’agence conserve ses recours administratifs en matière de recouvrement à perpétuité.

La Liste des exceptions restreintes Exclut l’ajout d’exceptions non écrites

La loi prévoit deux exceptions restreintes au délai de prescription de trois ans. Ni l’un ni l’autre ne s’applique ici. Le fait que la loi énumère deux exceptions suggère qu’aucune autre ne peut être implicite. ADES, en effet, plaide pour une troisième exception de grande envergure. Cette exception non écrite s’appliquerait dans tous les cas où ADES souhaite recouvrer des arriérés avec des recours administratifs.

La Cour a refusé d’ajouter cette exception au régime du législateur.

Historique statutaire Soutenez également M. Interprétation de Hayden

La version antérieure du statut, avant sa modification en 1999, aurait pu être interprétée comme le suggère ADES. La version antérieure imposait une limite de trois ans pour qu’une partie ou une EAD  » intente une action  » en recouvrement judiciaire d’un arriéré de pension alimentaire pour enfants. Il a déclaré que l’ordonnance alimentaire pour enfants n’était par ailleurs  » pas interdite d’exécution. »

Cependant, l’amendement de 1999 a supprimé ce libellé. Il a remplacé la langue actuelle. Il stipule maintenant qu ‘ »un jugement de pension alimentaire pour enfants non rémunéré qui est devenu un jugement de plein droit expire » à moins qu’il ne soit réduit en temps opportun à un jugement d’argent.

Non contraire à la politique publique

Une interprétation qui entraîne l’annulation des arriérés de pension alimentaire pour enfants pourrait être considérée comme incompatible avec la politique publique de l’Arizona. Telle était l’opinion de la cour d’appel dans cette affaire. Et si M. Hayden a, en fait, omis de payer une pension alimentaire pour enfants, il n’a pas rempli une responsabilité importante envers son enfant et l’État.

Cependant, ces facteurs n’empêchent pas le législateur d’imposer des délais sur la durée des jugements temporaires prévus par la loi. Ces considérations ne peuvent pas non plus justifier d’ignorer des mandats législatifs spécifiques édictés par le législateur.

Décision

La Cour suprême de l’Arizona a annulé l’avis de la cour d’appel. Elle a renvoyé l’affaire devant la cour supérieure pour la suite des procédures conformément à cet avis.

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Chris Hildebrand a écrit les informations de cette page sur la collecte des pensions alimentaires pour enfants en Arizona et la règle des trois ans pour s’assurer que tout le monde a accès à des informations sur le droit de la famille en Arizona. Chris est avocat en droit du divorce et de la famille chez Hildebrand Law, PC. Il a plus de 24 ans d’expérience en droit de la famille en Arizona et a reçu plusieurs prix, dont US News and World Report « Top Arizona Divorce Attorneys », Phoenix Magazine « Top Divorce Law Firms » et Arizona Foothills Magazine « Best of the Valley » award. Il croit que les politiques et les procédures qu’il utilise pour amener ses clients à divorcer devraient toutes être guidées par les principes d’honnêteté, d’intégrité et, très franchement, de se soucier réellement de ce que ses clients vivent dans une affaire de divorce ou de droit de la famille. Bref, sa pratique se définit par le succès de ses clients. Il gère également tous les autres avocats de son cabinet pour s’assurer que les résultats dans les cas de leurs clients sont également couronnés de succès.

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