Foire aux Questions (FAQ)

Quelles lois confèrent l’autorité réglementaire de la NARA?

Chaque règlement émis par la NARA comprend une autorité qui indique quelle loi autorise ce règlement.

Voici quelques exemples de lois qui donnent à la NARA le pouvoir d’émettre des règlements ::

• La Loi sur les archives fédérales
• La Loi sur la liberté d’information
• La Loi sur les archives présidentielles
• La Loi sur le Registre fédéral
• La Loi sur le gouvernement ouvert

Les règlements de NARA affectent à la fois le public et les agences fédérales.Ces règlements sont publiés dans le Registre fédéral puis codifiés dans le Code des Règlements fédéraux.

La NARA élabore des règlements pour indiquer aux personnes et aux organisations comment elles peuvent suivre ces lois et d’autres.

Certaines lois, comme la Federal Records Act, donnent à la NARA la responsabilité d’administrer un programme à l’échelle du gouvernement et d’émettre les règlements pour ce programme.

D’autres lois, comme la Loi sur l’accès à l’information, donnent à tous ou à plusieurs organismes fédéraux le pouvoir d’émettre des règlements sur la façon dont leur organisme appliquera la loi à cet organisme, même s’ils n’administrent pas le programme à l’échelle du gouvernement.

Où puis-je trouver les règlements de NARA ?

Le Code des règlements fédéraux (CFR) est le registre officiel de tous les règlements créés par le gouvernement fédéral.

Le CFR est divisé en 50 volumes, appelés titres, dont chacun se concentre sur un domaine particulier.

La plupart des règlements de NARA se trouvent dans le CFR du volume 36, ou 36 CFR, au chapitre XII.

Nous avons également des règlements dans:
1 CFR Chapitres I et II, 2 CFR Partie 2600, et 32 CFR Chapitre XX.

Les chapitres sont divisés en sous-chapitres qui se concentrent sur les fonctions de NARA, les programmes que nous supervisons ou sur la façon dont vous pouvez accéder aux enregistrements que nous détenons.

Vous pouvez trouver notre règlement et d’autres en ligne à l’eCFR.

Quelle est la différence entre le Registre Fédéral (FR) et le Code des règlements fédéraux (CFR)?

Le Registre fédéral (FR) est la publication quotidienne officielle des règles du gouvernement fédéral, des propositions de règles et des avis, ainsi que des décrets et autres documents présidentiels. Le FR annonce les activités en cours des agences et vous informe lorsque vous pouvez commenter une proposition de règlement.

Une fois qu’une règle est émise sous la forme d’un règlement final, le règlement est ensuite codifié lorsqu’il est intégré au Code des règlements fédéraux. C’est là que vous pouvez consulter toute règle ou réglementation fédérale actuelle par numéro.

Existe-t-il des règles régissant l’élaboration des règlements NARA?

Oui, comme d’autres organismes de réglementation fédéraux, la NARA crée des règlements selon des règles et des processus définis par une loi connue sous le nom de Loi sur les procédures administratives (APA). L’APA, entre autres:

• Définit ce qu’est une règle ou un règlement et quelles actions peuvent être qualifiées de réglementation
• Oblige les agences à publier tous les projets de règlement ou de révisions dans le Federal Register
• Nécessite une période de commentaires du public sur ces règlements

De plus, la NARA et les autres agences de réglementation doivent respecter les exigences établies par le décret exécutif 12866, publié le septembre. 30, 1993. Entre autres choses, ce décret oblige les organismes à effectuer une analyse coûts-avantages détaillée de chaque règlement proposé. Le décret exige également que l’agence prépare et soumette à l’OMB un plan de réglementation annuel.

L’élaboration de règlements par la NARA est également soumise à d’autres lois, règles et ordonnances, notamment la Loi sur la réduction de la Paperasserie, la Loi sur la flexibilité réglementaire, la Loi sur la réglementation négociée, le Décret exécutif 13563, Améliorer la réglementation et l’Examen réglementaire, et la Circulaire OMB A-4, Analyse réglementaire (accroître la transparence des avantages et des coûts de la réglementation fédérale).

Qu’est-ce qu’une règle majeure ?

Les principales règles sont des règlements dont le coût est estimé à 100 millions de dollars ou plus. Un organisme doit effectuer une Analyse d’impact de la réglementation (EIR) pour chaque règle majeure. La RIA:

• Un examen très détaillé de l’impact du règlement
• Explique-t-il la justification du règlement par rapport au coût
• Doit-il être approuvé par le Bureau de la gestion et du budget (OMB) avant qu’une règle majeure puisse entrer en vigueur

Que sont les agendas et les plans réglementaires?

Au printemps et à l’automne de chaque année, les organismes fédéraux publient conjointement un rapport complet décrivant les règlements en cours d’élaboration ou récemment achevés. La portion de chaque organisme s’appelle un programme de réglementation. Le rapport de la NARA décrit son large éventail d’activités réglementaires en cours d’élaboration ou d’examen, ou dont le développement est proposé prochainement. Ces rapports sont combinés et publiés sous le nom de Programme réglementaire unifié, ou Programme unifié.

Une fois par an, à l’automne, la NARA peut également publier un Plan de réglementation. Le plan de réglementation énumère les règlements les plus importants que l’agence s’attend raisonnablement à publier sous forme proposée ou définitive au cours du prochain exercice.

Les règlements de la NARA sont-ils révisés pendant le développement?

Oui. Il existe plusieurs niveaux d’examen au cours du développement:

• Examen interne de la NARA par des experts en la matière et d’autres personnes touchées par le contenu
• Examen par d’autres organisations fédérales, selon le cas
• Examen par le Bureau de la gestion et du budget (OMB) des règles proposées importantes (Cet examen peut également inclure un examen par d’autres organismes qui seraient touchés par la règle proposée.)
• Deuxième examen par l’OMB des règles importantes avant la publication de la règle finale dans le Federal Register
• Examen par le Federal Register des règles proposées et finales avant leur publication (pour la conformité avec la Federal Register Act, l’APA et d’autres exigences légales)

Les règlements de NARA sont-ils examinés par le Congrès avant d’être officiels?

Oui. Comme d’autres organismes de réglementation fédéraux, les règlements de la NARA sont soumis à un examen par le Président et le Congrès en vertu du Décret exécutif 12866 avant qu’ils ne soient autorisés à prendre effet.

En outre, en vertu de la Loi sur l’examen du Congrès (ARC), les organismes sont tenus de soumettre toutes les nouvelles règles aux dirigeants de la Chambre et du Sénat pour examen. L’ARC accorde au Congrès 30 jours au cours d’une session du Congrès pour examiner les nouvelles réglementations. .

Le Bureau de la comptabilité générale (GAO) fournit également un rapport détaillé sur chaque nouvelle règle majeure aux commissions du Congrès liées à la nouvelle réglementation.

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