Qu’est-ce qu’un CLTS ?
Qu’est-ce que l’ATPC ?
L’assainissement Total mené par la communauté (CLTS) est une méthodologie innovante pour mobiliser les communautés afin d’éliminer complètement la défécation à l’air libre (DO). Les communautés sont facilitées pour mener leur propre évaluation et analyse de la défécation en plein air (DO) et prendre leur propre action pour devenir ODF (sans défécation en plein air).
Au cœur de la CLTS se trouve la reconnaissance que le simple fait de fournir des toilettes ne garantit pas leur utilisation, ni n’entraîne une amélioration de l’assainissement et de l’hygiène. Les approches antérieures de l’assainissement prescrivaient des normes initiales élevées et offraient des subventions comme incitation. Mais cela a souvent conduit à une adoption inégale, à des problèmes de durabilité à long terme et à une utilisation seulement partielle. Cela a également créé une culture de dépendance vis-à-vis des subventions. La défécation à l’air libre et le cycle de contamination fécale–orale ont continué de propager la maladie.
En revanche, CLTS se concentre sur le changement de comportement nécessaire pour assurer des améliorations réelles et durables – investir dans la mobilisation communautaire plutôt que dans le matériel, et passer de la construction de toilettes pour les ménages individuels à la création de villages sans défécation à l’air libre, en sensibilisant le public au fait que même si une minorité de personnes continue de déféquer à l’air libre, tout le monde est à risque de maladie. Le CLTS utilise des méthodologies et des processus participatifs, y compris la cartographie communautaire et les promenades transect, pour aider les communautés à analyser leurs propres pratiques d’assainissement et leurs voies fécales-orales. Au cours de ce processus (appelé déclenchement), les communautés se rendent compte qu’elles se mangent mutuellement, ce qui pousse les communautés à agir pour devenir libres de défécation à l’air libre (ODF). Le CLTS déclenche le désir de changement collectif de la communauté, pousse les gens à l’action et encourage l’innovation, le soutien mutuel et des solutions locales appropriées, conduisant ainsi à une plus grande appropriation et durabilité.
Histoire
Le CLTS a été mis au point par Kamal Kar (consultant en développement indien) en collaboration avec le VERC (Village Education Resource Centre), partenaire de WaterAid Bangladesh, en 2000 à Mosmoil, un village du district de Rajshahi au Bangladesh, tout en évaluant un programme d’assainissement traditionnellement subventionné. Kar, qui avait des années d’expérience dans les approches participatives dans une gamme de projets de développement, a réussi à persuader l’ONG locale d’arrêter la construction de toilettes descendantes grâce à des subventions. Il a préconisé un changement d’attitude institutionnelle et la nécessité de s’appuyer sur une mobilisation et une facilitation locales intenses pour permettre aux villageois d’analyser leur situation d’assainissement et de déchets et de prendre des décisions collectives pour arrêter la défécation en plein air.
Les ATPC se propagent rapidement au Bangladesh où les institutions informelles et les ONG sont essentielles. Les ONG bangladaises et internationales ont adopté cette approche. Le Programme d’eau et d’assainissement (WSP) de la Banque mondiale a joué un rôle important en permettant la propagation à l’Inde voisine, puis à l’Indonésie et à certaines parties de l’Afrique. Au fil du temps, de nombreuses autres organisations sont devenues d’importants diffuseurs et champions de l’ATPC, parmi lesquelles Plan International, UNICEF, WaterAid, SNV, WSSCC, Tearfund, Care, WSP, World Vision et d’autres. Aujourd’hui, l’ATPC est présente dans plus de 60 pays d’Asie, d’Afrique, d’Amérique latine, du Pacifique et du Moyen-Orient, et les gouvernements prennent de plus en plus l’initiative de développer l’ATPC. De nombreux gouvernements ont également adopté l’ATPC comme politique nationale.
Après avoir été initialement conçue comme une approche pour l’assainissement rural uniquement, il y a eu diverses adaptations, par exemple en milieu urbain et périurbain, dans les écoles et dans les contextes post-état d’urgence et d’État fragile.
CLTS et le paysage changeant du WASH rural
Le paysage WASH a changé subtilement mais sensiblement au cours des dernières années. Le CLTS s’est révélé le plus efficace à ce jour pour relever le défi de l’assainissement à grande échelle, devenant de plus en plus accepté, intégré dans les politiques nationales et utilisé dans une grande variété de contextes par une multitude d’acteurs. Cependant, ces dernières années ont mis le secteur au défi de regarder au-delà des ambitions des OMD et d’examiner qui n’est pas atteint par les efforts visant à améliorer l’accès à l’assainissement.
Coïncidant avec ou peut-être à l’origine de l’accent mis par les ODD sur la couverture universelle et l’atteinte des plus pauvres et des plus vulnérables, la complexité des défis auxquels est confronté le secteur WASH et, avec lui, les ATPC, est devenue claire. Par exemple, comme aucune subvention n’est offerte avec l’ATPC, elle a été considérée comme une approche bon marché, mais dans la pratique, elle nécessite un investissement substantiel en personnel. L’approche est lourde en ressources humaines et nécessite un temps fréquent passé sur le terrain, y compris pour les activités de pré-déclenchement, de déclenchement, de post-déclenchement et de post-FDO. Les CLTS se sont avérés les plus efficaces dans les villages qui sont petits, éloignés, cohésifs et dotés d’un fort leadership local.
Le secteur WASH reconnaît la nécessité de devenir plus diversifié et transversal en réponse à cette complexité, avec l’acceptation générale de la nécessité d’un menu d’approches différentes pouvant être intégrées les unes aux autres ou utilisées isolément. De plus en plus, les programmes et les professionnels tendent à ne pas être partisans d’une approche plutôt que de l’autre, mais plaident plutôt pour la nécessité d’examiner de près le contexte et la situation pour éclairer les décisions sur l’approche, ou le cocktail d’approches et d’interventions, à utiliser.
L’évolution du Centre de connaissances CLTS vers le Centre d’apprentissage de l’assainissement
Les 10 dernières années nous ont montré que des approches nuancées, adaptées et adaptatives sont essentielles pour soutenir avec succès chacun, partout où il revendique son droit à un assainissement géré en toute sécurité. Les contextes nationaux et infranationaux changent et varient, et les sociétés comprennent des individus et des ménages divers ayant des besoins, des capacités et des priorités différents. L’expérience a montré que le simple recours à une approche statique unique à grande échelle sur de longues périodes (par exemple, utiliser uniquement des ATPC) ne fonctionne pas toujours: ils n’atteignent pas tout le monde et ont souvent du mal à atteindre la durabilité et à gravir les échelons de l’assainissement.
Pour que les programmes puissent être conçus pour atteindre et répondre aux besoins de chacun dans des domaines entiers, une compréhension approfondie du ou des contextes est essentielle. L’utilisation d’une approche telle que les analyses de contexte permet aux équipes de sélectionner des approches et des partenaires de mise en œuvre appropriés – il est probable que plusieurs approches et partenaires seront nécessaires dans un domaine donné, et qu’ils devront être adaptés et combinés de différentes manières.
Cette approche fondée sur des données probantes aidera également à identifier les communautés et les individus à risque d’être laissés pour compte. Nous avons beaucoup à apprendre sur la meilleure façon de le faire et les programmes doivent rester flexibles afin qu’ils puissent être adaptés en fonction du suivi, de l’évaluation et de l’apprentissage (MEL) ainsi que de l’évolution des contextes.
L’intégration de systèmes MEL solides et de processus d’apprentissage par action rapide (RAL) dans les programmes soutiendra ce processus, aidant à identifier ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas à chaque étape du programme, et permettant l’adaptation et la correction des cours. Il est également essentiel d’investir dans la capacité du personnel et des institutions à pivoter, à s’adapter et à travailler avec de multiples approches et partenaires.
Lancé en 2006, le Centre de connaissances CLTS s’est principalement concentré sur la facilitation de l’apprentissage et du partage de l’approche CLTS dans l’ensemble du secteur. Cependant, en réponse au paysage WASH de plus en plus complexe, nous avons réalisé que nous avions besoin d’une approche plus large et plus flexible de l’apprentissage dans le secteur qui pourrait mieux s’adapter à cette complexité.
En janvier 2019, après une période de consultation avec des amis et des pairs critiques du secteur, nous avons décidé d’une stratégie qui définissait notre engagement en faveur d’un apprentissage adapté et adapté au contexte. La décision a été prise de s’engager dans le changement avec un nouveau nom, « The Sanitation Learning Hub », avec une nouvelle marque et un nouveau site Web.
Notre apprentissage sur l’ATPC et d’autres approches communautaires a été cristallisé sur notre nouveau site.
Voici nos ressources recommandées actuelles sur les approches communautaires pour S &H:
- Manuel sur l’Assainissement Total Mené par la Communauté (2008)
- Facilitation d’Ateliers de Formation « Pratiques » pour l’Assainissement Total Mené par la Communauté : Guide de Formation des Formateurs (2010)
- Outils de Formation Africa Ahead (2020)
- Notes de terrain de l’UNICEF sur les Approches communautaires de l’Assainissement Total: Enseignements tirés de cinq Programmes de pays (2017)
- Approches de l’assainissement : Données probantes du Nigeria (2018)
- S’attaquer au dérapage : Frontières de l’assainissement 14 (2019)
- Égalité et Non-Discrimination (EQND) dans les Programmes d’Assainissement à grande échelle (Partie 1 de 2): Frontières de l’assainissement 10 (2017)
- Mécanismes de Soutien pour renforcer l’Égalité et la Non-Discrimination (EQND) dans l’Assainissement Rural (Partie 2 de 2): Frontières de l’assainissement 13