enestående universel værdi
kort syntese
første permanente etablering af den “nye verden” og hovedstaden i Vestindien,den koloniale by Santo Domingo – Den eneste i det 15.århundrede i Amerika – var afgangsstedet for spredning af europæisk kultur og erobring af kontinentet. Fra sine havne erobrere som Ponce De Leon, Juan de Eskvivel, Herman Cortes, Vasco N Balboa, Alonso de Ojeda og mange andre gik på jagt efter nye lande.
den koloniale by Santo Domingo ligger ved mundingen af øen Hispaniola på sydkysten af øen. Oprindeligt etableret på østsiden af byen i 1496, blev den grundlagt af Bartholomæus Columbus i 1498 efter ordre fra de katolske konger. I 1502 overførte guvernøren Nicolas De Ovando sine institutioner til Vestbredden og besluttede at give byen et gittermønster fra Grand Place. Dette skakternet layout blev senere en reference for næsten alle byplanlæggere i den nye verden.
byen ” firsts “,Santo Domngo var hovedkvarter for de første institutioner i Amerika : Saint Mary af Inkarnationskatedralen, Saint Francois-klosteret, Saint Thomas Akvinas Universitet, Nicholas de Bari Hospital, og Casa De Contrataci Kurtn. Det er også den første befæstede by (fæstningen Santo Domingo og dens Torre del Homenaje) og det første hovedkvarter for spansk magt i den nye verden.
over et område på 106 ha, omgivet af vægge, bastioner og forter, omfatter det indskrevne sted 32 gader, der krydser de 116 blokke, konstruktioner af et eller to niveauer med sten, mursten eller jordvægge. Dens oprindelige plan, omfanget af dens gader og dens bygninger er næsten helt intakte; det er det eneste levende bycenter, der bevarer sine egenskaber fra det 15.århundrede. Med sit monumentale arvensemble og dets gotiske bygninger, der er unikke i denne region på kontinentet, opretholder den koloniale by Santo Domingo i det væsentlige strukturen, brugen og funktionerne, der har karakteriseret de første konstruktioner på tidspunktet for dens grundlæggelse, og bevarer dens integritet og ægthed.
City of encounters, det er her, hvor indfødte, europæiske og afrikanske kulturer for første gang krydsede, og hvor multikulturel forståelse blev udviklet i total synkronisering af viden, sprog, tro og oplevelser. Det er også den koloniale by Santo Domingo, hvor Den Dominikanske munk, bror Antonio Montesino lancerede sin appel om de indfødtes naturlige ret og markerede begyndelsen på kampen for menneskehedens grundlæggende rettigheder.
kriterium (ii): den koloniale by Santo Domingo har udøvet en stærk indflydelse på udviklingen af byerne i Caribien og det amerikanske kontinent. Dens Gittermønster og dens borgmester har fungeret som model for nye byer i Amerika. Dens institutionelle bygninger stammer fra det 16.århundrede – Palace of the vicekonge, Cabildo (Rådhus), Real Audiencia (Royal Court of Justice) Chancery og Cathedral – har fungeret som referencer for fremtidig udvikling.
kriterium (iv): den oprindelige bystruktur i byen Santo Domingo, “Ovando-modellen” er bevaret intakt, lige så meget i regelmæssigheden af dens gitterlayout justeret her og der på grund af topografiske imperativer som den oprindelige bredde på dens gader. Dens monumentale bygninger, der stammer fra begyndelsen af det 16.århundrede, vidner om tilbagegangen i spansk Gotisk og udseendet af de første indikationer på renæssancen, som det veltalende illustreres i dens katedral.
kriterium (vi): begivenheder af universel betydning har set dagens lys i Santo Domingo: ekspeditioner og erobringer af nye lande tilbage fra dette punkt; spredningen af evangelisering og de første Leyes de Indias (Indiens Love) blev proklameret og håndhævet.
integritet
den koloniale by Santo Domingo, omgivet af dens Mure, har bevaret, næsten uændret, udvidelsen af sit territorium, dets gitterlayout og de fleste af dets arkitektoniske monumentale strukturer. Bortset fra sjældne, men dramatiske undtagelser, har det bevaret sin traditionelle skala, bredden af gaderne, grunde og højder af bygningerne. Gennem sin historiske udvikling har den indarbejdet arkitektur fra forskellige epoker med deres former, stilarter, materialer og byggemetoder, der har beriget viden og fortolkning af dens økonomiske, sociale og kulturelle udvikling som et levende historisk centrum.
det bevarer sit sociale stof, dets store symbolske værdi og dybest set de forskellige anvendelser, der karakteriserer de første konstruktioner af dets fundament. På trods af presset forårsaget af ejendomsudvikling, skader forårsaget af orkaner og jordskælv, de væsentlige egenskaber, som den funktionelle og fysiske integritet i byen Santo Domingo er baseret på, bevares.
autenticitet
den koloniale by Santo Domingo har bevaret intakt sin oprindelige omkreds og bevaret de fleste af sine mure og forter. Urban grid-planen, grundene og den oprindelige bredde af dens gader er bevaret, for det meste, muliggør en troværdig fortolkning af byen. Dens lille arkitektoniske udtryk fremhæver dens volumetriske homogenitet.
de udførte restaureringsinterventioner forbliver tydelige. Så vidt muligt blev de anvendte konsolideringsteknikker fremstillet ved hjælp af materialer, der var kompatible med den oprindelige struktur.
nogle af strukturerne i den koloniale by er blevet påvirket af naturfænomener og handling af menneskeheden, uden at have mindsket i væsentlig grad deres egenværdi og deres ægthed.
beskyttelses-og forvaltningskrav
beskyttelsen af den koloniale by Santo Domingo sikres takket være et stort antal nationalt håndhævede love og dekret og gennem kommunale standarder og bestemmelser, der konsoliderer dens overordnede vision og bevarelsen af dens elementer. Artikel 64 i Den Dominikanske Republiks forfatning (januar 2010) bestemmer, at landets historiske og kunstneriske egenskaber er en del af nationens kulturarv og under statens beskyttelse. I henhold til lov 318 (1968) blev opgaven med at definere de nødvendige regler til beskyttelse og bevarelse af denne kulturarv overdraget til den udøvende magt, der i henhold til dekret 1397 (1967) oprettede Kontoret for kulturarv med hovedansvaret for at udvikle, koordinere og gennemføre initiativer og nationale planer vedrørende dens monumentale arv. Endelig regulerer meddelelse 03-2011 regulering, arealanvendelse og indgreb i den koloniale by; den beskriver også den del af buffersonen, der er placeret i Det Nationale distrikt.
ud fra et juridisk synspunkt skal der dog lægges særlig vægt på konsolideringen af mekanismerne til koordinering af de forskellige deltagere, der er involveret i overvågnings-og forvaltningsmandater. Det er også nødvendigt at give de vigtigste interessenter i den koloniale by – Kulturministeriet og Rådhuset i Det Nationale distrikt – mere kompetent og et større antal tekniske medarbejdere til effektivt at udføre arbejdet.
med hensyn til ledelsen har de ansvarlige institutioner vedtaget en integreret Genoplivningsplan for den koloniale by Santo Domingo (godkendt af kommunen ved meddelelse 08-2011) som et By-og lokalt planlægningsværktøj til at tackle udfordringerne ved at renovere dens grundlæggende infrastruktur og presset forårsaget af de reelle eller potentielle trusler forbundet med naturlige, sociale og økonomiske risici (orkaner, jordskælv, ejendomsudviklingspres og masseturisme, blandt andre). Koordineringen af forvaltningsaktionerne i bufferområdet er primordial og er særlig vigtig for bevarelsen af den universelle værdi af den indskrevne ejendom under hensyntagen til de to berørte kommunale jurisdiktioner. Dette er en udfordring, som Den Dominikanske Republik har forpligtet sig til at påtage sig.
derfor er det vigtigt at give samfundet – de potentielle brugere og investorer, den lokale befolkning og de besøgende – midlerne til generelle og specifikke retningslinjer, der gør det muligt for dem at udøve deres rettigheder og forpligtelser over for det historiske centrum. Endelig skal den vigtige rolle, som det internationale samarbejde spiller, især gennem dets tekniske og finansielle samarbejde, anerkendes som en støtte i arbejdet med bæredygtig bevarelse og genoplivning.