mezi federálními tvůrci politik je téměř banální uznat, že tradiční vysokoškoláci na plný úvazek již netvoří většinu dnešních vysokoškoláků: starší studenti, transfery, veteráni a rodiče studentů tvoří rostoucí podíl vysokoškolské populace. Tato druhá skupina nyní zahrnuje jednoho ze čtyř vysokoškoláků.
podpora federální vlády pro rodiče studentů s nízkými příjmy však zaostávala, i když jejich počet rostl. Před tímto rokem, financování jediného federálního programu určeného na jejich pomoc zůstalo v podstatě ploché po dobu deseti a půl.
balíček výdajů omnibus prošel minulý měsíc zvrátil, že označil první novou federální investici do rodičů studentů od doby, kdy Kongres schválil přístup k péči o děti znamená rodiče ve školním programu (CCAMPIS) v 1998. Zvýšení výdajů – z 15 milionů dolarů na 50 milionů dolarů-patřilo mezi břidlici nových finančních prostředků pro přístup na vysoké školy a programy pomoci studentům. Ale zastánci programu, kteří roky prosazovali posílení CCAMPIS, doufají, že nové financování je signálem, že Kongres bere vážně výzvy, kterým čelí studenti, kteří se starají o děti, zatímco studují.
„systém vysokoškolského vzdělávání nevypadá jako to, když, upřímně řečeno, mnoho lidí v Kongresu bylo na vysoké škole,“ řekl Reid Setzer, ředitel pro vládní záležitosti v Young Invincibles, který se zasazuje o politiku zpřístupnění vysokoškolského vzdělávání.
CCAMPIS poskytuje grantové ocenění na čtyřletých cyklech na vysoké školy, které podporují péči o děti na akademické půdě. Mnozí také poskytují koučování o rodičovství studentům a vyžadují, aby splňovali akademické a příjmové požadavky, aby zůstali v programu.
v roce 2017 udělilo Ministerstvo školství USA granty 86 institucím, od 14 000 dolarů na Slippery Rock University v Pensylvánii po 427 000 dolarů na University of New Mexico. Průměrná cena byla asi 174 000 dolarů.
program slouží asi 5,000 XNUMX rodičům studentů v kampusech po celé zemi. Young Invincibles a Institute for Women ‚ s Policy Research odhadují, že nové financování CCAMPIS by mohlo znamenat dalších 7,600 XNUMX pečovatelů o studenty.
demografické údaje o studentech, kteří se účastní programu, nejsou k dispozici od federální vlády, ale zastánci tvrdí, že skupina se pravděpodobně podobá rodičům studentů s nízkými příjmy.
tito studenti jsou starší: střední věk rodičů studentů je 30, ve srovnání s 22 pro studenty s nízkými příjmy bez dětí. Více než polovina jsou lidé barvy. A obvykle si berou vyšší objemy studentských půjček než studentští dlužníci bez dětí.
nové údaje federální studentské pomoci zveřejněné v loňském roce ukázaly, že polovina rodičů studentů, kteří si vzali federální půjčku, když začali vysokou školu v akademickém roce 2003-04, se během 12 let nezdaří.
„více než ostatní studenti je pro ně těžké přetrvávat kvůli všem různým finančním požadavkům, které zažívají,“ řekla Lindsey Reichlin Cruse, vedoucí výzkumná spolupracovnice Institutu pro výzkum politiky žen.
vláda nezveřejnila údaje o programech CCAMPIS od roku 2012. Reichlin Cruse však uvedl, že údaje shromážděné od jednotlivých institucí ukazují, že péče o děti v kampusu pomohla zdvojnásobit a dokonce ztrojnásobit míru dosaženého vzdělání rodičů studentů.
Kimberly Cooleyová, která v roce 2016 absolvovala Kalifornskou státní univerzitu v San Bernardinu, uvedla, že kdyby neobjevila CCAMPIS při studiu na vysoké škole v roce 2012, pravděpodobně by musela pozastavit svůj bakalářský titul.
po počátečním zahájení vysoké školy v roce 2007 se Cooley vážně zasloužila o získání titulu, stejně jako očekávala svou první dceru. Po narození dítěte se Cooleyovi podařilo žonglovat se školou, prací a péčí o děti tím, že navštěvoval hodiny v noci. Cooleyina matka, který učí na nedaleké základní škole, se starala o svou dceru, zatímco chodila do třídy a Cooleyův manžel byl stále v práci.
když třídy, které potřebovala, byly k dispozici pouze během dne, Cooley musela najít alternativní uspořádání. Ale náklady na placení péče o dítě pro její dítě-asi 250 dolarů za týden – byly neúnosné. Během těhotenství, Cooley slyšela o programu CCAMPIS od jiného studenta. Přihlásila se a získala plnou slevu na péči o děti.
bez této podpory by si Cooley a její manžel nemohli dovolit soukromou péči o děti, ale jejich kombinovaný příjem byl příliš vysoký na to, aby se kvalifikoval pro další státní dotaci. Program umožnil Cooley zůstat na vysoké škole po narození své druhé dcery, aniž by nikdy platil více než 25 procent nákladů na péči o děti.
„opravdu mě povzbudilo, abych byl mnohem lepším studentem,“ řekla. „No. 1, věděl jsem, že moje děti mají bezpečné místo. Číslo 2, mohl bych být přítomen ve třídě psychicky i fyzicky.“
Cooley je nyní hrstka kurzů od dokončení online magisterského studia na Grand Canyon University a očekává, že zahájí výuku studentů letos na podzim před zahájením kariéry učitele základní školy-výsledek, který by podle ní nebyl možný bez péče o děti v areálu.
„bez CCAMPIS bych byla i nadále matkou v domácnosti a snažila jsem se jen dostat na jeden příjem mezi svou rodinou,“ řekla. „Nemyslím si, že bych byl na místě, kde jsem teď.“
advokacie a podpora Bipartisan
IWPR zjistil, že 95 procent areálů s možnostmi péče o děti má čekací seznamy pro tento druh podpory. To platí i v kampusech s financováním CCAMPIS.
na Pikes Peak Community College v Colorado Springs, Colo., Ředitelka služeb péče o děti Cynthia Neale-Downing uvedla, že pořadník se pohybuje od tří do 10 studenti v daném semestru. Pokud Vysoká škola nemůže sloužit studentům prostřednictvím programu péče o děti, zaměstnanci hledají pro tyto studenty jiné zdroje státního nebo federálního financování. V posledních letech se však tyto možnosti zmenšily, řekl Neale-Downing.
pro ty, kteří dostávají podporu CCAMPIS, má program skutečné výplaty, řekla. Každý semestr, vysoká škola zapíše asi 60 rodiče studentů, kteří dostávají 70 procentní slevu na náklady na péči o děti. Pro 68 studentských rodičů zapsaných během akademického roku 2016-17 bylo pět převedeno a dva staženi. Drtivá většina však přetrvala: 24 absolvovalo a 37 pokračovalo ve svých titulech.
kromě finanční podpory spojuje centrum péče o děti tyto studenty s dalšími zdroji na akademické půdě, aby jim pomohlo uspět, ať už se jedná o doučování, akademické poradenství nebo vojenské a veteránské služby.
„vše, co naše vysoká škola Má, aby pomohla studentům být úspěšní, pomáháme jim najít a navigovat a zaregistrovat se,“ řekl Neale-Downing.
Jennifer Skopal, ředitelka dětských vzdělávacích center na University of Houston, uvedla, že jejich program slouží 36 rodičům studentů v areálu v daném semestru. Tito studenti získají zlevněnou péči o děti a účastní se programu s názvem Project Impact, který pomáhá budovat zdravější vztahy se svými dětmi. A co je důležité, umožňuje těmto studentům zůstat na akademické půdě déle, řekl Skopal.
„ať už je to připojit se ke studijním skupinám nebo být v knihovně k dokončení projektů, je to opravdu využití času navíc, který mají tady na akademické půdě dělat věci, které jim pomohou přetrvávat ve škole,“ řekla.
mnoho vysokých škol bude dychtivě slyšet, jak Ministerstvo školství plánuje přidělit nové peníze z dohody omnibus. Hodnotitelé grantů obvykle hodnotí žádosti z různých institucí pomocí číselného skóre. Financování se uděluje žadatelům s nejvyšším hodnocením, dokud nedojde.
devadesát devět vysokých škol, které v loňském roce požádaly o granty CCAMPIS, nemělo žádosti financované. Do této skupiny patří Pikes Peak, kterému po září dojdou finanční prostředky. 30 bez nového grantového ocenění. Neale-Downing řekla, že doufá, že nejnovější žádost o grant na vysoké škole nyní dostane další pohled.
infuzi nového financování pravděpodobně pomohla skutečnost, že jeden z původních autorizátorů programu, Washingtonská senátorka Patty Murray, hrál klíčovou roli při vyjednávání balíčku výdajů omnibus. Murray, pořadí demokrat na podvýboru pro prostředky pro vzdělávání, řekl po schválení výdajového zákona, že investice do péče o děti a dalších programů včasného učení je „nejchytřejší věc, kterou můžeme udělat.“
„bezprecedentní nárůst investic do péče o děti je jasným znamením, že existuje bipartisanská podpora při řešení krize péče o děti našeho národa, a budu pokračovat v boji, aby všichni rodiče, včetně těch, kteří na vysoké škole pracují na lepším životě pro své děti a rodiny, byli schopni najít a dovolit si kvalitní péči o děti,“ uvedla ve svém prohlášení.
nové financování CCAMPIS také zapadá do tématu nové podpory služeb péče o děti v zákoně o omnibusu. Zatímco programy studentské pomoci a přístupu na vysokou školu získaly plošnou podporu, zejména podpora programů péče o děti byla velkým zaměřením.
skupiny jako Centrum pro právo a sociální politiku zdůraznily mnohem větší nárůst výdajů-2,37 miliardy dolarů – na Grant na blok péče o děti a rozvoj.
Setzer z mladých Neporazitelných uvedl, že rétorické zaměření Trumpovy administrativy na péči o děti pravděpodobně udrželo rozšíření programů, jako je CCAMPIS, na radaru zákonodárců. Poslední návrh rozpočtu vlády program financoval zejména poté, co jej loni v prvním rozpočtu zrušil. Tyto signály z administrativy mohly povzbudit podporu republikánských zákonodárců pro to, co je tradičně demokratickou prioritou. (Během prezidentské kampaně v roce 2016 Hillary Clintonová nabídla jako součást své platformy návrh na financování programu ve výši 250 milionů dolarů a zahrnutí požadavku na shodu na vysoké škole.)
rozšíření programu však lze vysledovat i do let advokacie organizacemi jako Young Invincibles a IWPR. Tyto skupiny uvedly, že nové financování-nejvíce, které program kdy získal – je pro příznivce morální vzpruhou. Ale mají dlouhou cestu, aby uspokojili potřeby všech rodičů studentů.
mladí neporazitelní odhadují, že asi 1.4 miliony studentů způsobilých k Pell mají děti ve věku pěti let nebo mladší. Ne všichni tito studenti by vyžadovali služby péče o děti, ale skupina říká, že toto číslo ilustruje rozsah podpory potřebné od Kongresu k uspokojení potřeb studentů.
koalice skupin, které pracují na zlepšení politik pro rodiče studentů, napsala zákonodárcům a požádala o 150 milionů dolarů pro program CCAMPIS. To by ztrojnásobilo úroveň financování 2018, ale stále pravděpodobně uspokojí potřebu 2 procent rodičů studentů v celé zemi, řekl Reichlin Cruse. Splnění celkové potřeby těchto studentů by pravděpodobně vyžadovalo miliardy nových federálních výdajů, ona řekla.
„Naším cílem je pokračovat v této otázce a získávat podporu pro tuto populaci a jejich potřeby způsobem, který může vést k postupnému zvyšování,“ řekl Reichlin Cruse.